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2017年5月9日泗水县商务局上线文字实录
来源:泗水县政风行风热线     作者:泗水县政风行风热线     文章审核:泗水县纠风办     责任编辑:马聪     日期:2017年5月9日     浏览394 次     字体:[ ]

县商务局《政风行风热线》上线稿

2017509日)

 

    栏目头:【主持人:“倾听百姓心声,接受群众监督”,欢迎关注泗水广播电视台的《政风行风热线》。我是节目主持人李艳琳,今天上线的嘉宾单位是县商务局,带队走进直播间的是县商务局党组书记、局长邢杰;如果您在关注我们节目的过程中,有关于县商务局的相关问题需要咨询或者反映,欢迎拨打我们栏目的热线电话43211234231711,说出您的诉求,您也可以通过手机微信,搜索“泗水政风行风热线公众号”,关注我们节目的微信平台,给我们留言。您好,邢局长。欢迎您再次来到我们节目中,先跟大家打个招呼吧。】

邢局长:【主持人、听众朋友、观众朋友们,大家早上好!很高兴再次做客泗水广播电视台“政风行风热线”栏目,希望广大听众、观众朋友们能够通过这次节目,对我县利用外资、对外贸易、对外经济技术合作工作多提宝贵意见和建议。】

主持人:【今天同时来到直播间的嘉宾还有:县商务局外派服务中心副主任刘奇志、县商务局外商投资服务中心副主任宋宏、县商务局外资科副科长王潇雯,也欢迎你们来到节目当中,跟广大听众进行沟通和交流。如果您对我县利用外资、对外贸易、对外经济技术合作工作方面有什么好的意见和建议,有什么需要咨询或反映的问题,都可以拨打我们的热线电话4321123 4231711与商务局的邢局长以及其他上线嘉宾进行交流。邢局长,据我们了解,今年全县各项外经贸指标呈现回稳向好趋势,那在具体工作中咱们又是如何来做的呢?】

邢局长:【好的。在外贸工作方面,积极提升服务企业水平,认真宣传落实外经贸政策,深入外经贸企业开展调研,指导企业转型升级,积极发展外贸新业态。 在利用外资方面,大力推动在建外资项目外资到位,深入挖掘策划招商项目,认真筹备2017香港山东周招商活动。 在对外经济技术合作方面,一方面,加大宣传和市场整治力度,营造良好的外派劳务环境,积极发展高端劳务,支持劳务人员回国创业;另一方面,加大“走出去”政策宣传,规范企业“走出去”的程序。】

主持人:【嗯,看来我们商务局面对新常态,也是在积极调整应对战略,找到最佳的适应点了。邢局长,据我们了解,今年我县的外贸工作一改去年的颓势实现了正增长,是吗?】

邢杰:【是的。由于受到国内外因素的影响,去年同期全县完成外贸进出口总额12800万元,整体外贸情况处于我县历史最低水平。经过我们的努力,外贸进出口已回稳向好,今年一季度进出口实现了正增长。从企业看,新增外贸备案企业4家,外贸备案企业达到148家,有进出口实绩的企业33家,同比上涨的23家,涨幅超过100%的达到8家,新开壶企业7家;从市场看,韩国、美国、欧盟成为我县前三大贸易伙伴,进出口额分别为6645万元、1139万元、890万元,分别上涨52.5%117%98.7%;从行业看,食品、玩具、医药化工、机械五金实现正增长,进出口额分别为7684万元、1076万元、1019万元、730万元,同比分别增长49.1%211.9%146.7%236.4%,纸制品出口下降,进出口额为2401万元,同比下降56.9%;从贸易方式看,一般贸易出口10785万元,同比增长21%,所占比重大大提升,达到85.6%,加工贸易出口1808万元,同比下降38.7%,所占比重下降到14.4%。】

    主持人:【在一年的时间里取得这样的成绩也是很不容易的,咱们一定是做了大量的工作吧。】

    邢局长:【为了促进外贸回稳向好,我们确实做了大量工作,今天在这里我想说一下泗水凯特玩具转型升级的案例,它为我县其他企业的转型提供了很好的经验。说到凯特玩具我们就要说一下我县的玩具行业,泗水的玩具行业以生产毛绒玩具为主,玩具加工企业100多家,大部分产品出口到国外,年出口额2亿元以上,在全省县级名列前茅,但真正的自营出口2016年只有1643万元,所占比例很低。凯特玩具年生产加工能力6600多万元以上,但都是从青岛贸易公司接过来的二手甚至三手订单,利润比较低,近年来由于原料、劳动力等生产成本的上涨,企业利润越来越低,很多订单不敢接,企业到了生死存亡的关键时刻,其实,当前我县很多玩具加工企业也面临着和凯特同样的困境。】

主持人:【听众朋友,您现在关注的是泗水广播电视台正在直播的政风行风热线,今天上线的嘉宾单位是县商务局,带队走进直播间的是县商务局党组书记、局长邢杰;如果您在关注我们节目的过程中,有关于县商务局的相关问题需要咨询或者反映的话,欢迎拨打我们栏目的热线电话43211234231711,说出您的诉求。邢局长,据我们了解,原来我县的玩具产业还是非常有优势的,但自营出口占比确实不高,那凯特玩具现在是如何走出困境的,他们成功转型的经验做法是不是有可以借鉴的地方呢?】

        邢局长:【凯特玩具能够快速走出困境,是企业负责人经营理念转变的结果。去年商务局到企业开展调研活动的时候,了解到企业遇到的困难,我们建议企业积极开展自营出口,企业表示自营出口难度较大,存在验厂难等方面的问题。后来我们又和凯特玩具的负责人进行了多次的沟通,全力支持企业开展出口业务,采取了帮助企业宣传、推荐外贸人才等一系列举措,引导企业优化生产环境,力争通过国外客户的验厂,实现自营出口。经过我们多次沟通,企业增强了自己开展出口业务的信心,积极和客商对接,下半年开始走上了由代理出口向自营出口的转型之路。】

主持人:【企业的转型升级必然要经历一个艰难的过程,那凯特玩具的转型之路想必也不会那么轻松吧?】

邢局长:【是的,凯特玩具刚开始做自营出口确实比较困难,最大的问题是没有客户,经过多方努力,最终和美国凯利公司对接成功,并获得了进入沃尔玛连锁超市的机会。】

主持人:【我县产品能够进入沃尔玛大型超市的确说明了我们企业的实力,能够成功进入国际超市,对于企业以及生产的产品所要求的门槛和标准一定也是非常高的吧?】

邢局长:【是的,企业的产品要到客户手中,还要面临外方对企业进行验厂,这是一个比较复杂的过程。】

主持人:【嗯,邢局长,那验厂是怎么回事啊?】

邢局长:【这也是我要说到的另一个困难就是验厂,所谓验厂就是客户到厂里实地查看,从人权、质量、反恐等方面进行审核,验厂过程复杂,涉及面广,稍有差错便前功尽弃,验厂的核心就是检验企业的执行力。有的企业整改多次,耗时一两年的时间都通不过去。比如,对管理的内容从经理到职工都要知晓,在执行过程中,合同要求玩具填充口缝制几针,不能多也不能少等等。】

主持人:【 说白了,验厂其实就是要求企业要严格按照客户订单去生产,不能有丝毫的偏差是吗?这也确实是需要厂家不仅在硬件上进行改造,而且还包括人员培训等一系列的资金人力的投入对吗?】

       邢局长: 【是的。凯特玩具投入了100多万元,经过3个多月的全面升级改造,今年119日一次性通过了美国沃尔玛的验厂,从去年10月份开始陆续接到沃尔玛的订单,自营出口步入正轨。】

主持人:【那凯特玩具经过转型升级,现在的情况应该还不错吧?】

邢局长:【是的,主持人,凯特玩具现在已经从困境中彻底走了出来,一季度实现自营出口814万元,前5个月接到订单3500多万元,目前正在全力生产,由于订单较多,现在的生产能力已经不能满足要求,下一步计划扩大生产规模,争取三年内生产加工能力达到2亿元以上。】

主持人:【通过凯特玩具成功完成了产业升级,对我县其他企业有怎样的借鉴意义呢?】

邢局长:【其实凯特玩具以前面临的困境,也是很多外贸企业现在面临的问题,是我县外贸的一个缩影,想要破局,就必须转型升级。在企业调研中发现,很多企业存在资金、市场等方面的问题,而现在的凯特玩具却不存在这些问题了,实现自营出口后,由于少了一层代理,利润增加,同时还可以代理其他玩具企业出口,又增加了一部分利润;资金也比较充足;沃尔玛作为世界连锁超市的龙头,市场订单更没有问题。】

主持人:【嗯,凯特玩具的成功转型升级,也为我县其他处在困境中的企业点亮了一盏明灯,也会给他们将来的转型升级提供宝贵的经验。 据了解,最近一段时间对发展外贸新业态的呼声很高,什么是外贸新业态,我们为什么要发展外贸新业态呢?】

邢局长:【好的,主持人,关于外贸新业态的发展情况由我们外商投资服务中心宋主任介绍一下吧。】

主持人:【宋主任。】

宋宏:【好的。我县的外贸新业态已经有所发展,目前,康得新、山东工具、欧力机械、泰峰面粉机等15家企业使用阿里巴巴、GOOGLE、环球资源等第三方电子商务平台开展跨境电商业务,2016年实现出口13550万元;目前,我县已注册泗水磐基外贸服务有限公司和山东金坤科贸有限公司2家外贸综合服务企业。一季度,商务局与今时信合(北京)国际科技有限公司对接,引进了今合网4S服务机构。】

主持人:【下面的时间,让我们稍事休息,进段广告,广告之后,继续我们的节目】

进中间广告

主持人:【欢迎回来,您现在关注的是泗水广播电视台正在播出的政风行风热线,我是主持人李艳琳,今天上线的嘉宾单位县商务局,带队走进直播间的是商务局党组书记、局长邢杰,同时来到直播间的各位嘉宾还有:县商务局外派服务中心副主任刘奇志、县商务局外商投资服务中心副主任宋宏、县商务局外资科副科长王潇雯,如果您对我县利用外资、对外贸易、对外经济技术合作工作方面有什么好的意见和建议,有什么需要咨询或反映的问题,都可以拨打我们的热线电话与商务局的邢局长以及其他的上线嘉宾进行交流,我们的热线电话是4321123 4231711

主持人:【嗯,大家也都知道,现在的电商平台有很多,但是我们之前好像并没有听说过今合网这个平台,那与阿里巴巴、京东、亚马逊等平台相比较,今合网又具备什么样的优势呢?】

邢局长:【阿里巴巴、京东等传统的电商平台主要就是为企业提供一个平台,而你进入平台后就靠自己经营了。今合网作为第二代电商平台,定位在服务中小企业,其运营模式与常见的B2CC2C的电商类型不同,而是连锁商家利用电商的优势,与线下4S服务机构共同服务客户。对商户而言,今合网具有品牌保护、价格保护、一次性投资8年使用产权、全网分销等优势,其创造的“沸动云经济”孵化众多百万网商品牌,实现互动交易分润。目前,今合网在全国已设立了400多家4S服务店,网商超过4万家。】

主持人:【通过您的介绍,看来今合网作为第二代电商平台优势还是非常明显的,那我县企业与今合网目前是否已经展开合作了呢?】

邢局长:【由于今合网的产品具有唯一性,每类产品只允许出现一个品牌,目前,已有一家粉条企业和一家调味品企业与今合网合作,下一步,我们将再甄选砭石等其他的一些优势产品入驻今合网。】

主持人:【嗯,邢局长,通过您的介绍我们对外贸新业态和今合网有了一个全新的认识,外贸新业态作为新兴事物,我们商务局在这方面要走的路还很长,我们对我县外贸新业态的发展拭也将目以待。邢局长,商务局作为咱县的经济主管部门之一,利用外资也是我们的一项重点工作。今年我县的利用外资工作也取得了很好的成绩。而且一季度我县利用外资工作在全市名列前茅。通过招引外来投资已经成为促进我县经济发展的重要途径。】

邢局长:【是的。根据我县的资源优势,我们还整理了万紫千红养老项目、矿泉水加工项目、食品机械项目以及陶土加工项目等8个重点招商引资项目,翻译成英文版本,积极向外推介,并上报市商务局,由市局进行重点宣传推介。】

       主持人:【嗯,那我们是不是也会经常走出去参加一些推介洽谈活动呢?】

邢局长:【是的,主持人,今年我们到青烟威地区,与烟台星宝置业有限公司、华夏集团(威海)等企业对接,洽谈房地产开发等项目;参加今合网在呼和浩特举办的“一带一路”活动,与今合网CEO翟江峰进行会晤,探讨今合网入驻泗水事宜;目前,调度各镇街及县直相关部门,积极筹备2017香港山东周招商活动。

同时,我们还把客商请进来,邀请客商来泗水实地考察,积极推动招商项目进展,中煤第六十八工程有限公司多次来泗水进行考察,并与泗北新城指挥部初步达成了合作意向;积极与今合网对接,在泗水设立4S店,助推中小企业发展;推动薰衣草精油项目外资到位,协助中电电气项目办理股权并购相关手续,实现9675万元外资到位。】

主持人:【看来今年利用外资确实成效显著,我还听说外资企业的设立和年报报送工作也比之前也有了新变化是吗?】

邢局长:【是的。现在成立外资企业由审批制改为了备案制,企业联合年报的权限下放至县商务局,具体情况请外资科副科长王潇雯做详细介绍。】

主持人:【王科长。】

王潇雯:【好的,主持人和听众朋友们,大家好。

2016 10月,中华人民共和国商务部颁布了《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》,外商投资企业由审批制改为备案制,对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更,由审批改为备案管理。也就是说,外商投资企业或其投资者通过综合信息系统在线填报和提交相关文件办理设立及变更备案手续即可,根据权限,济宁商务局通过外商投资综合管理信息系统进行备案工作。涉及到《外商投资产业指导目录(2015年修订)》中限制类和禁止类,以及鼓励类中有股权要求、高管要求等情况的仍按照现行有关规定执行。

       2017年外商投资企业联合年报权限下放至县市区商务局和主管部门,填报时间为41日—630日,请我县外商投资企业在规定时间内填报,参加联合年报的外商投资企业名录和企业所填报的投资经营信息,将通过联合年报系统向社会公示,如果在规定时间内不进行年报,将影响企业的信用。在这里提醒广大听众朋友,外商投资企业务必及时准确填报。如在填报中有疑问请咨询县商务局外资科。

       具体程序为:登录“全国外商投资企业年度投资经营信息网上联合报告及共享应用”填报2016年度投资经营信息,企业填报完成后到泗水县商务局领取联合年报回执,也可以选择由济宁市商务局出具回执,但是回执只能出具一次。今年的联合年报模式由政府审核背书向企业信用承诺转变,并统一了中央数据库。】

主持人:【好的,谢谢王科长的介绍。各位听众,你现在关注的是泗水广播电视台的政风行风热线,今天上线的嘉宾单位是县商务局,带队走进直播间的是带队走进直播间的是县商务局党组书记、局长邢杰,如果您对我县利用外资、对外贸易、对外经济技术合作工作方面有什么好的意见和建议,有什么需要咨询或反映的问题,都可以拨打我们的热线电话与商务局的邢局长以及其他的上线嘉宾进行交流,我们的热线电话是4321123 4231711。邢局长,刚才您还提到咱商务局的另一项重点工作,那就是对外经济技术合作工作,我听到您说今年确定了抓好外派市场的管理和开展高端劳务业务两项工作重点是吗?】

邢局长:【是的,主持人。一直以来,我县的外派劳务工作走在全国全省的前列,平均年外派劳务人员2000人以上,期末在外人数达到7000余人,年均创汇5.2亿元,累计创汇40多亿元,成为我县农业增收、农民致富的重要途径。但是,2014年,伴随着国家减少审批事项、权力下放的进程,根据《山东省商务厅关于进一步简化外派劳务项目审查备案手续 规范外派劳务业务管理的通知》的要求,外派劳务实行事后备案,由于缺乏有效的手段对非法外派进行监管,导致服务平台无法掌握外派劳务人员人数及外派渠道是否合法,一旦发生劳务纠纷,地方商务主管部门很难进行监管。目前,在县内确实存在一些问题,有的外派劳务公司,直接委托或扶持地方非法个人中介进行经营活动,劳务纠纷时有发生,危害了群众利益,扰乱了外派劳务经营秩序,给外派劳务工作的监管带来很大的困难,一些中介劳务咨询公司超范围经营,有的打着旅游、留学、信息咨询等幌子从事非法经营活动,使我县个别想出国务工的百姓上当、受骗,利益受到损失。对此,我局作为县外派劳务领导小组牵头单位,高度重视这一民生问题,为维护广大劳务人员的合法权益不受侵害,打击惩处违法行为,我们把涉及广大群众劳务纠纷案件的处理,作为外派劳务的工作重点之一来抓。】

主持人:【记得今年早些时候山东某频道报道了一起泗水的出国劳务纠纷,该群众想出国务工,过了很长时间没有派出,要求中介公司退钱,中介公司又不愿退钱。对于这种情况,我们应如何处理?】

邢局长【嗯,主持人,这个问题由我们外派服务中心刘主任解答吧。】

主持人:【好的,刘主任。】

刘奇志:【大家好。针对主持人说的外派劳务人员被骗的问题,也有其他外派人员到我局平台进行反映。2016329日,国家商务部、公安部、外交部和工商总局联合出台了《涉外劳务纠纷投诉举报处置办法》,对于涉外劳务纠纷的处置做了详细的规定。对于此类劳务纠纷,作为县外派劳务领导小组成员单位的牵头部门,将积极和外派劳务人员进行对接,查清是哪方面的问题,根据成员单位的职责,将这种案例移交给相关单位处理。今年一季度,共受理投诉信访案件12起,外派劳务服务中心经过认真核实后,与公安、工商等相关单位进行沟通,妥善结案处理。在这里,我们告诫想外出务工的朋友们,一定要认清认准要走正规渠道务工,一旦发生外派劳务纠纷,可以向商务、公安、工商行政管理等有关部门举报。】

主持人:【邢局长,41日,在中央电视台2频道“第一时间”栏目中播放了泗水外派劳务的专题报道,对我县的外派劳务工作起到了很好的宣传作用。当中提到了支持回国创业典型和发展高端劳务,这两方面商务局又开展了哪些工作呢?】

邢局长:【发展高端劳务符合国家的就业政策,把派遣目标从农村剩余劳动力逐步向开展职业培训的院校转移,也为大中专学生境外就业开辟了新路。经过一年的努力,高端外派劳务发展已有成效,2016年外派126人,占全部外派人数的10.3%201678日,我县在山东工具技工学校成立了泗水县高端外派劳务培训基地,对劳务人员进行语言、技能等“定单式”培训和专项培训,全方位提高我县外派劳务人员的职业技能水平和综合素质;同时,积极与威海恒德、烟台国际、青岛鹏腾等省内外知名外派企业对接,邀请他们在泗水召开高端外派劳务项目发布会,努力发展护工、厨师、豪华游轮等高端劳务,探索大学生海外就业模式。当然,高端劳务的发展需要一个过程,收入很高,但要求也很高,像澳大利亚的牛肉屠宰工,熟练工年收入35万元左右,但同时要求英语雅思五级,新西兰厨师项目,要求必须缴存三年社保或者提供在其他国家从事厨师职业的工作证明。】

       主持人:【听了您刚才的介绍,我想,我县的一些对口大学生以后完全能够在海外实现就业,回国之后还会成为我县经济发展的主力军。】

邢局长:【是的,我们将充分发挥外派劳务服务平台的功能,加强与劳务人员的沟通交流,积极引导他们回国创业。我局每年选取10名发展较好的作为先进创业典型,通过各种媒体渠道予以宣传,在人员培训、创业补贴、小额贷款贴息申请等方面给予一定支持。目前,我县回国劳务人员已在机械加工、石材开采、农业养殖、服装及加工、电子商务等方面开创出一片新天地,涌现出一大批事迹感人、有号召力的创业典型。】

主持人:【如果对高端劳务感兴趣的大学生朋友,可以关注一下我县商务局这方面的工作动态,随时掌握信息,也为自己的就业开辟一个新的渠道。好的,邢局长。刚才您对外经济合作工作中的外派劳务给我们做了比较全面的介绍,对外经济合作是不是还包括其他一些业务范围呢?】

邢局长:【是的。近年来,随着“一带一路”战略的提出,中国企业“走出去”的步伐加快,在“走出去”的浪潮中,我县企业也参与到世界竞争中去,目前,共设立境外投资机构4家,2014年新绿食品有限公司在香港设立分公司,2015年大象集团在英国设立分公司,2016年泗水磐基外贸服务公司在台湾设立分公司,泗水宝利来投资公司在毛里塔尼亚建立鱼产品加工厂。】

主持人:【嗯,听了邢局长的介绍,原来我县企业已经有很多成功的“走出去”了,那对于走出去的这些企业有没有什么相关的扶持政策呢?】

邢局长:【国家鼓励企业“走出去”,出台了一系列的鼓励政策,具体情况由宋主任给大家介绍一下。】

主持人:【宋主任。】

宋宏:【好的,主持人。国家对企业境外投资按实际投资资金、支出费用给予贴息,对租赁办公场所发生的租赁费给予补助,对利用自有房屋所发生的水电费等给予补助;对新签订的对外承包工程项目,按照合同金额给予一定金额的奖励。国家对企业“走出去”支持政策很多,但是走出去的企业首先要在商务部门进行备案,目前,备案手续很简单,先在百度搜索“走出去”公共服务平台;网站首页点击“在线办事”中的“首次业务办理及办事咨询”;然后点击“境外投资备案和核准”;点击左侧“在线申报”,按照提示进行企业境内境外信息录入、保存信息,在录入过程中,请务必记清单号;最后,打印备案表,单位盖章,法人签字;将备案表和企业营业执照扫描、上传系统内,点击“提交上级主管部门”,打电话2311503,请市商务局进行初审;市级、省级商务主管部门审核通过后,市商务局打印对外投资企业证书,备案完成。】

主持人:【好的,谢谢宋主任的介绍。商务的发展,不仅关系到经济社会发展的大局,关系到城市综合竞争力的提升,更与我们每一位老百姓的品质生活息息相关,再次感谢邢局长一行来做客我们的政风行风热线节目。由于时间关系,我们今天的节目到这里马上就要结束了。节目之外,您可以通过泗水广播电视台的值班电话4231711,或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题。《政风行风热线》的重播时间为晚18:0 0以及次日的早八点,也请您关注本台新闻综合频道今晚本期节目的电视录播。如果您有手机微信的话,可以通过手机微信,搜索“泗水政风行风热线公众号”,关注我们节目的微信平台,给我们留言。本周四将要上线的嘉宾单位是县民政局。主持人李艳琳、导播陈海红、宋晨,广宁,节目监制贾峰感谢各位的收听,再会!】



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