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2017年5月25日泗水县文化执法局上线文字实录
来源:泗水县政风行风热线     作者:泗水县政风行风热线     文章审核:泗水县纠风办     责任编辑:马聪     日期:2017年5月25日     浏览265 次     字体:[ ]

县文化市场综合执法局上线稿

2017525日)

    主持人:【“倾听百姓心声,接受群众监督”,大家好,欢迎关注泗水广播电视台的《政风行风热线》节目。我是主持人宋晨,今天上线的嘉宾单位是县文化市场综合执法局,带队走进直播间的是县文化市场综合执法局局长雷杰。如果您在收听收看我们节目的过程当中,在涉及文化市场管理、经营等方面有什么需要咨询或反映的问题,欢迎您直接拨打我们栏目的热线电话,参与到我们的节目当中。我们的热线电话请记住是4321123 4231711。同时,您也可以通过手机微信,搜索泗水政风行风热线公众号,关注我们节目的微信平台,给我们留言。那坐在我身边的这位,就是县文化市场综合执法局局长雷杰,雷局长,您好,欢迎您来到我们的直播间,先跟大家打个招呼吧。】
    
雷局长:【主持人好,各位听众、各位观众,大家好。很高兴做客泗水广播电视台的“政风行风热线”栏目,希望大家能够通过这次节目,对我县文化市场综合执法工作多提宝贵意见和建议,对各位朋友的提问,我和我的同事将认真负责地给予解答。】

主持人:【今天同时来到直播间的嘉宾,还有县文化市场综合执法局副局长安康;

县文化市场综合执法局副局长李敏;

县文化市场综合执法局教育督查科科长李雪莲;

县文化市场综合执法局稽查二队队长杨居来;

县文化市场综合执法局稽查三队队长许辉,也欢迎你们的到来。

听众朋友,如果您在收听收看我们节目的过程当中,在涉及文化市场管理、经营等方面有什么需要咨询或反映的问题,欢迎您直接拨打我们栏目的热线电话,参与到我们的节目当中。我们的热线电话请记住是4321123 4231711。雷局长,2017年我们文化执法局主要开展哪些工作呢,您先给我们介绍一下】

雷杰:【好的,主持人。2017年,我们文化执法局的主要任务是深入开展“扫黄打非”和文化市场各类专项整治行动,保障政治文化安全,保护文化产业健康发展,为党的十九大顺利召开护航,为全县人民创造良好的社会文化环境。一是深入开展扫黄打非“净网”、“秋风”、“清源”、“护苗”、“固边”等专项行动,严厉打击制售、传播非法出版物行为,全面清理网上有害信息;二是开展文化市场专项整治及安全生产监管行动,把网吧、游艺娱乐场所接纳未成年人等违规行为作为打击重点,维护健康的市场经营秩序,加强对文化市场安全的监管,确保消费者人身和财产安全;三是继续深化“扫黄打非”和文化市场法制宣传工作,通过各种方式,提高社会各界和广大群众特别是青少年儿童对“扫黄打非”以及文化市场监管重要性的认识,形成良好的工作氛围】

主持人:【雷局长,网吧市场是我们文化执法局的重点监管行业之一,因为涉及到未成年人上网的原因,一直是社会关注的焦点,也是广大学生家长比较头疼的问题,网上也经常曝光许多负面报道,在我们泗水县,网吧市场是什么现状呢】

雷局长:【2015年初我们开始网吧专项整治的时候是44家,经过2年多的规范和整治,淘汰了一批硬件设施差、违规经营严重的网吧,目前全县共有网吧21家,减少了52%,规范了网吧市场经营秩序的同时,也促进了网吧行业的转型升级,目前我县网吧大多数已升级为网咖,通过提升环境和设施配备水平来提供优质服务】

主持人:【那我们现在对网吧都是采取了哪些监管措施呢?我们是怎么来规范网吧的日常经营的呢】

雷局长:【对于网吧,我们现在仍然坚持每天至少检查一次,并不定期的联合有关部门开展联合检查,保持对网吧严管重罚的高压态势。为了强化监管责任,我们建立了班子成员带班制度,班子成员按月轮流带班,值班期间要至少组织开展片区交叉执法检查、带队突击检查、暗访检查各一次,并将检查情况、处理结果记录在案,在全体人员会议上进行通报。班子成员在抓好分管工作的同时,还要参与到具体的监管工作中去,每人包保1-2户文化市场经营单位,要求在8小时工作时间外到场巡视。元旦、春节、端午节、国庆节这样的假期里,我们都是局班子轮流亲自带队对网吧等文化市场进行检查,就是防止网吧利用假期钻空子接纳未成年人。目前看来,效果还是不错的。】

主持人:【听您这么介绍,我能感觉到我们文化执法局在网吧的管理工作上确实下了很大的功夫,实行了很多的措施,我想问一下,如果是学生家长或者社会群众发现有未成年人进入网吧,应该怎么举报呢】

雷局长:【关于对网吧等文化市场违规经营行为的举报呢,我们有一套完整的流程,下面请教育督察科李雪莲科长给大家介绍一下如何对文化市场违规经营行为进行举报以及举报时注意的事项。】

李雪莲:【好的,主持人,群众发现有网吧接纳未成年人进入等文化市场违规经营行为时,可以拨打4239982电话进行举报,这个电话24小时有人接听,在举报的时候呢,要说清楚违规经营行为发生的时间、地点和具体违规的单位,我们的执法人员将在半小时内到达现场进行取证调查,并在取证后将处理结果反馈给举报人。在这里我向广大听众提醒一下,违规经营行为还在进行的时候是最佳举报时间,事后举报或者针对性不明确的举报,不利于执法人员的证据收集。我们在网上也接到过一些关于网吧接纳未成年人上网的举报,但是因为举报内容模糊,没有时效性,我们没有办法取证接纳的到底是不是未成年人。

主持人:【听李科长的介绍,并不是只要是学生就不能进入网吧是吗?】

李雪莲:【对,很多群众认为,网吧接纳学生进入就是违规经营,根据《互联网上网服务营业场所管理条例规定》,未成年人不得进入网吧,但是没有规定年满18周岁的学生不得进入网吧。我们曾多次接到过热心群众举报有穿着校服的学生进入网吧,我们执法队员立即到现场进行取证,也确实发现了穿校服的上网人员,现场询问并核实上网人员的身份证后发现,这些上网者一般是高三的学生,身份证信息显示都已经超过了18周岁,已经不属于《条例》规定的不得进入网吧的范围了。针对这种情况呢,我们也不是放任不管,毕竟青少年是我们祖国的未来,是家庭的希望。现在,我们加强了与学校的沟通联系,对发现的进入网吧的在校学生我们及时向学校通报,并定期与学校开展联合检查,通过部门、学校合作的方式,既处罚了违规经营的网吧,又方便老师对网瘾学生的教育,起到了很好的作用。目前,我们已经将与学校的联合检查常态化,通过不定期进行突击检查,力求达到最好的效果。】

主持人:【是的,杜绝青少年进入网吧,关心未成年人健康成长,不仅需要执法部门的严格执法,还需要学校和家长们的共同努力,我县的文化市场秩序的安全稳定也靠我们每个人共同来维护,请您记住文化执法局的举报电话:4239982,对文化违规经营行为进行举报。好的,听众朋友,您现在关注的是泗水广播电视台正在直播的政风行风热线节目,今天上线的嘉宾单位是县文化市场综合执法局,带队走进直播间的是县文化市场综合执法局局长雷杰。如果您在收听我们节目的过程当中,在涉及文化市场管理、经营等方面有什么需要咨询或反映的问题,欢迎您随时拨打我们栏目的热线电话,直接参与我们的节目。我们的热线电话请记住是4321123 4231711。那么雷局长,除了网吧,我们今年还有哪些重点工作呢?】

雷局长:【除了开展文化市场市场监管活动,作为县级文明单位和文化市场的主要监管单位,开展创建省级文明城市工作也是我们今年的重点工作。】

主持人:【是吗,那我们文化执法局都是开展了哪些工作来助力创城的呢】

雷局长:【这个请我们李敏副局长来给大家介绍一下相关工作开展情况】

李局长:【好的,文化市场综合执法工作的主要任务就是净化社会文化环境,它与促进文化产业健康发展、保护未成年人健康成长息息相关,是创建省级文明城市工作的重要组成部分。

我们局党组高度重视创建省级文明城市工作,按照县委县政府的安排部署,立即在全局和全体文化市场业户中开展了创城工作。一是加强组织领导。成立了局创城工作领导小组,制定了切合文化执法局工作实际的创城实施方案,召开了动员会议,将责任落实到人,确保创城各项工作落到实处。二是积极宣传发动。统一制作了创城标语口号、公益广告等宣传海报在网吧、书店、KTV等人员密集的文化市场经营场所进行张贴,要求有电子显示屏的业户要定时滚动播放创城标语。通过一系列宣传,来提高全体文化市场业户和广大市民参与创城的积极性和热情。三是全面规范市场。为网吧等业户统一制作了监管公示栏,要求经营场所要证照齐全并主动向消费者进行公示。网吧、KTV要在场所门口和场所内显著位置张贴“未成年人禁止入内”、“禁止吸烟”等标识。】

主持人:【嗯,看来我们做了大量的工作,也衷心的希望我县的创建省级文明城市目标能顺利通过。雷局长,刚才您提到我们还有扫黄打非职能,您能给我们介绍一下这项工作吗?】

雷局长:【好的,主持人。"扫黄"指清理黄色书刊、黄色音像制品及歌舞娱乐场所、服务行业的色情服务,就是指扫除淫秽色情、封建迷信等危害人们身心健康、污染社会文化环境的文化垃圾。"打非"是指打击非法出版物,即打击违反《中华人民共和国宪法》规定的破坏社会安定、危害国家安全、煽动民族分裂的出版物,侵权盗版出版物以及其他非法出版物。扫黄打非是文化市场管理的一个专业术语,也是一项执法活动,对维护意识形态和文化安全起着重要的作用。】

主持人:【那么我们文化执法局开展扫黄打非需要做哪些工作呢?】

雷局长:【“扫黄打非”工作事关国家的政治稳定和意识形态安全、事关青少年健康成长,是党管意识形态工作的重要抓手,为了确保工作实效,今年我们主要抓好以下几个方面:一是按照扫黄打非工作实施方案要求,开展打击非法出版物行动,查处收缴各种非法出版物;二是加强扫黄打非体制机制建设,开展扫黄打非进基层特别是进校园活动,进一步提高扫黄打非宣传力度;三是开展版权保护工作,提高人们对版权的保护意识。】

主持人:【那上半年我们在“扫黄打非”工作上面都是做了哪些具体工作呢?】

雷局长:【这个问题请我们分管扫黄打非工作的副局长李敏同志具体说一下吧。】

主持人:【好的,李局长】

李局长:【按照省、市“扫黄打非”领导小组办公室关于“扫黄打非”工作的要求,今年上半年我们开展以下几项工作:一是组织执法人员对书刊零售、复打印店、音像制品零售等场所进行严格检查,清缴封堵非法出版物。二是开展了“护苗·2017”行动,加强了校园环境周边专项整治,清查含有妨害少年儿童身心健康内容的非法出版物和盗版教辅教材等。三是开展了“清源·2017”行动,查处含有有害内容的印刷品、音像制品和数字存储介质等非法出版物。四是开展了“秋风·2017”行动,对书报刊批发市场、报刊发行企业、报刊销售摊点、报刊投放点及游商进行反复集中清查,严格收缴各类非法报刊,坚决查处含有法律法规禁载内容的出版物。】

主持人:好,感谢李局长的介绍,接下来的时间,让我们稍事休息,进段广告,广告之后继续我们的节目。

中间栏目过度

主持人:【欢迎回来,您现在关注的是泗水广播电视台正在直播的政风行风热线节目,我是节目主持人宋晨,今天上线的嘉宾单位是县文化市场综合执法局,带队走进直播间的是县文化市场综合执法局局长雷杰。同时来到直播间的嘉宾还有:县文化市场综合执法局副局长李敏;县文化市场综合执法局教育督查科科长李雪莲;县文化市场综合执法局稽查二队队长杨居来;县文化市场综合执法局稽查三队队长许辉,如果您在涉及文化市场管理、经营等方面有什么需要咨询和反映的问题,都可以拨打我们栏目的热线电话4321123 4231711参与到节目当中。李局长,刚才雷局长在提到加强“扫黄打非”体制机制建设时特意提到了“扫黄打非”进校园活动,您能为我们介绍“扫黄打非”进校园活动具体都是做些什么吗】

李局长:【推进“扫黄打非”进学校主要是在学校建立“扫黄打非”阵地,配齐电教设备、桌椅、档案橱、宣传资料等。制作、悬挂宣传图板,创作播放“扫黄打非”动漫作品,利用校园广播、闭路电视、校园网络、橱窗、展板、班级黑板报等宣传阵地,运用宣传资料进班级、微信提示等多种形式大力宣传“扫黄打非”的重大意义,揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法活动及不健康网站的社会危害。】

主持人:【这么说来,这确实是一项很有意义的工作,在这方面,今年我们都是具体开展哪些活动呢?】

李局长:【今年317日,我们在洙泗小学北校区举办了全县中小学生“拒绝盗版、绿色阅读、做文明青少年”签名仪式。仪式上,我们向学生代表发放了“绿书签”,与县委宣传部等部门联合下发的《享受正版生活,做文明少年;倡绿色阅读,创文明城市》倡议书,倡导广大学生携起手来,共同努力,积极行动,自觉抵制侵害青少年健康成长的有害出版物。

当前,按照济宁市委宣传部等五部门的要求,我们联合县教体局在全体中小学生中开展“弘儒正风 中小学生‘扫黄打非’手抄报大赛”活动,通过制作“扫黄打非”相关内容的手抄报参加选评,来提高中小学生了解、参与扫黄打非的积极性,我们将从上报的手抄报中精选60余幅,参与全市的评比活动。】  

主持人:【作为学生家长,我们也很想为我们的扫黄打非工作贡献一份力量,我们可以做些什么呢?】

李局长:【我们正在吸取更多的学生家长加入到社会监督员的队伍中,同时也组织一些“五老”志愿者“隔代亲”护苗、“小蝌蚪找妈妈”关爱留守儿童、“小手拉大手”等活动,让家长帮助青少年学生远离“黄”“非”,健康成长。】

主持人:【吸纳更多学生家长加入到社会监督员队伍中,开展一系列全社会都来参与的活动,我相信只要全社会都来关心关注青少年的成长,自觉抵制黄色诱惑、非法读物进入校园荼毒青少年的心灵,我们的孩子才会有一个健康成长的文化环境。雷局长,刚才您还提到了版权保护,对这个大家都比较陌生,你可以为大家介绍一下吗?】

雷局长:【版权也称著作权,是指自然人、法人或者其他组织对文学、艺术和科学作品依法享有的财产权利和精神权利的总称。它主要包括文学、艺术和自然科学、社会科学、工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品,计算机软件等,它和专利权、商标权是知识产权三大支柱。

加强版权保护是激励自主创新的基础性制度,通过确定创作者的专有权利,使得权利人可以通过作品的转让、使用和传播获得应有的回报。许多文化企业研发创新的产品,因申请专利进行保护时间长、程序复杂,而丧失了时效性,被侵权或模仿,使企业自身利益受到很大损失。进行版权登记对企业创新保护有很大的好处,版权登记不仅手续简单,而且时间快,只要企业研发创新的产品符合条件,在1个月内就可办完版权登记,领到具有同等法律效力的《作品登记证书》,这对于企业研发创新产品及时投放市场,创造更大利润上了“保险”,穿上了“护身服”。】

主持人:【那对于侵犯版权的行为,我们有什么措施吗?】

雷局长:【加强版权保护,打击侵权盗版,是依法行政、维护国家法律权威的需要,也是促进创新发展的需要,为此,我们将根据国家有关法律、法规规定,采取切实有力的措施,依法严厉打击侵权盗版行为,查处一批重点案件,切实保护版权权利人的利益,净化版权市场运行环境,为版权产业的发展创造公平竞争的氛围,促进创新发展,为建设创新型城市服务。】

主持人:【那如果我们企业或者个人需要进行版权登记保护,应该怎么做呢?】

雷局长:【我们局“扫黄打非“工作科专门负责版权登记工作,需要进行版权登记保护的,可以与我们扫黄打非工作科联系,由我们科里进行指导向市有关部门进行申报,我们将为大家提供优质服务,扫黄打非工作科电话是4239982,大家也可以提前电话沟通联系。】

主持人:【好的,听众朋友,您现在关注的是泗水广播电视台正在直播的政风行风热线节目,今天上线的嘉宾单位是县文化市场综合执法局,带队走进直播间的是县文化市场综合执法局局长雷杰。如果您在收听收看我们节目的过程当中,在涉及文化市场管理、经营等方面有什么需要咨询或反映的问题,欢迎您随时拨打我们栏目的热线电话,直接参与我们的节目。我们的热线电话请记住是4321123 4231711。雷局长,通过刚才的交流,可以看得出来为了维护市场的繁荣、健康和稳定,你们的确是做了大量的富有成效的工作。那么下一步工作中你们还有什么新的工作措施和打算吗?

雷局长:【2017年,全县文化市场综合执法工作的总体要求是:全面贯彻党中央关于推进文化产业大发展大繁荣的有关精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,建立健全符合社会主义核心价值观要求、适应现代文化市场体系需要的文化市场综合执法管理体制,维护文化市场正常秩序,推动社会主义文化大发展大繁荣,更好的维护全县文化安全和意识形态安全。

一是加强综合执法队伍建设。健全执法人员培训机制,全面落实综合执法责任制,建立健全责任追究机制。落实综合执法标准规范,加强队容风纪管理,完善执法监管设施设备,严格廉政纪律。

二是健全综合执法制度机制。建立文化市场综合执法权力清单制度和行政裁量权基准制度,全面推广“双随机”工作机制,完善举报办理、交叉检查、随机抽查、案件督办、应急处置、联合执法等制度。建立文化市场行政执法和刑事司法衔接机制,加强与公、检、法的协调,震慑违法犯罪。

三是推进综合执法信息化建设。加强对全国文化市场技术监管与服务平台的学习和应用力度,不断扩大文化市场监管系统覆盖面,完善视频监控、在线监测等远程监管措施和移动执法、电子案卷等执法手段,提升综合执法效能。

四是完善文化市场信用体系。建设文化市场基础数据库,完善市场主体信用信息记录,探索实施文化市场信用分类监管,建立文化市场守信激励和失信惩戒机制。】

主持人:【好的,由于时间的关系,我们本期节目,到这里就要结束了,。再次感谢雷局长一行做客我们的节目。在节目之外呢,大家可以通过泗水广播电视台的值班电话4231711,或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题。另外,您也可以通过手机微信,搜索“泗水政风行风热线公众号”,关注我们节目的微信平台,给我们留言。下期上线的嘉宾单位是县移动公司,同样期待着您的积极参与。主持人宋晨,导播陈海红,李艳林,广宁,节目监制贾峰,副总监郭春雪,感谢各位收听,再会】



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