各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，各企事业单位：

为切实把县委对今年工作的总体部署和县十七届人大四次会议批准的《政府工作报告》各项任务目标落到实处，县政府研究确定了《2015年重要工作事项责任分工意见》，现印发给你们。请各责任单位根据任务要求，逐项分解细化，层层明确责任，采取得力措施，克难攻坚，拼搏实干，务求高标准、高效率、高质量完成各项任务目标，为推动全县跨越发展进位赶超作出积极贡献。

泗水县人民政府 

2015年4月21日

 

2015年重要工作事项责任分工意见

 

主要预期目标为：地区生产总值增长10%左右，公共财政预算收入增长13.5%左右，固定资产投资增长16.5%左右，城乡居民收入分别增长12%和13%左右。

一、突出抓招商上项目，着力集聚发展后劲

1.强力推进招商引资。坚持“二分之一”工作法，招大商、引强企，年内引进过亿元项目35个以上、过十亿元项目3个以上。（牵头领导：杨晓东。承办单位：县经合局。协办单位：各招商引资任务单位，各乡镇人民政府、街道办事处。）

2.突出抓好驻点招商。科学调整驻点数量和布局，在京津唐、胶东半岛、长三角、珠三角、闽东南等重点区域，派驻大区域驻点招商局，围绕食品饮料、彩印包装等主导产业，以及生态新城建设、商贸物流、旅游产业、现代服务业等领域，紧盯央企、大型民企、世界500强，有针对性地捕捉投资信息，举办招商推介活动，高频次开展“一对一”上门招商，努力洽谈招引一批重大项目。（牵头领导：杨晓东。承办单位：县经合局。协办单位：县政府相关单位，各乡镇人民政府、街道办事处。）

3.大力开展以商招商。鼓励引导落户企业增资扩建，并借助外商的信息渠道、人脉资源，积极招引上下游企业，形成“引来一个，带动一串”的倍增效应。（牵头领导：杜润丞、杨晓东。承办单位：县经合局、县经信局、县商务局。协办单位：县发改局、泗水经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。）

4.完善招商机制。强化县级领导牵头包保推进责任，对重点区域、重点产业、重点项目，由县级领导牵头抓总、协调助推，强力推进招商引资项目快落地。优化招商管理服务，加强产业策划包装，严格新招项目论证，推进区域驻点局之间信息共享、招商联动，增强招商选资的科学性、实效性。完善招商引资考核办法，健全招商激励机制。（牵头领导：杨晓东。承办单位：县经合局。协办单位：县督考办、县发改局。）

5.全力推进项目建设。坚持指挥部、推进组、服务组工作机制，实行重大项目月调度、季度集中开工、半年观摩评比，强力推进落地项目按照时间节点顺利建设。推动仁创新型建材、吉阳光伏等签约项目尽快开工，力促康师傅三期、娃哈哈三期、银源动力机械、温州食品产业园、甘薯高科技产业园、酒文化产业园等在建项目加快进度，年内新开工过亿元项目30个以上，建成投产过亿元产业项目20个以上。（牵头领导：张林成。承办单位：县发改局。协办单位：县督考办、县经合局、泗水经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。）

6．加强对上争取。设立“创新创优、争取政策争取项目”双创双争奖，激励各乡镇（街道）、各部门抓住政策机遇，认真谋划包装项目，主动加强汇报对接，力争更多项目纳入上级政策扶持范围。（牵头领导：张林成。承办单位：县编办、县督考办、县发改局、县财政局。协办单位：县政府相关单位。）

7.加快推进园区提档升级。坚持项目入区、产业集聚，构建“多园支撑、集群发展”的经济开发区，推进包装产业园、食品产业园、机械产业园、科技创业园等区中园的规划建设。提高入区项目的科技含量、投资强度和产出效益，至少新开工过亿元项目16个，实现销售收入增长30%以上。加强路水电气热等基础设施配套，启动第二污水处理厂、职工公寓三期建设。推进研发设计、培训、物流、信息咨询等服务平台建设，为入区企业提供全方位集成服务。支持乡镇创业园立足镇域特色产业，有针对性的引进和培育重点企业。（牵头领导：程国栋、陈兴成。承办单位：泗水经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。协办单位：县发改局、县住建局、县经信局、县人社局、县科技局、县财政局、县国土局、县供电公司。）

二、突出抓转型稳增长，着力壮大工业经济

8.加快转型升级。深入实施“13512”产业培植工程，加快六大主导产业优化升级、集群发展，培植壮大新能源、新材料等新兴产业，率先突破食品饮料、彩印包装两大优势产业，积极创建省级食品产业集群。坚持分类指导、综合施策，做优做强骨干企业，新增规模企业20家以上。围绕改善装备、改进产品、壮大规模，实施圣鲁冻干粉针等30个重点技改项目，技改投资增长15%以上。推进信息化与工业化深度融合，深化信息技术在设计、制造、营销、安全等环节的集成应用，培育发展数字化车间、智能化工厂。引导企业加快建立现代企业制度，推动产权结构和法人治理结构转变，鼓励开展兼并重组、增资扩股和股权并购，推进企业做强核心主业、做优产业链条，提高企业生命力和竞争力。（牵头领导：杜润丞。承办单位：县经信局。协办单位：县发改局、县统计局、县科技局、泗水经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。）

9.强化企业自主创新。引导企业加大研发投入、建立研发机构，密切与高校科研院所战略合作，创建国家级高新技术企业3家，争创省级工程技术研究中心、企业院士工作站各1处。加强公共创新平台建设，以科技服务中心、科技企业孵化器为依托，推进科技资源的开放共享和高效利用。强化质量兴县和品牌战略，创建著名商标、名牌产品各1个。抓好各类人才引进和培养，为经济转型升级提供智力支撑。强化企业家队伍建设，鼓励企业加强管理创新，推动管理方式向精细化转变，不断提高管理效益。（牵头领导：杜润丞、李翠玲。承办单位：县经信局、县科技局、县人社局、县工商局、县质监局。协办单位：泗水经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。）

10.帮扶企业发展。完善工业经济运行监测预警机制，实行一企一策、点对点为企业排忧解难。组织重点企业参加国内外各类展会，引导企业应用网上营销、电子商务等新型营销模式，推动企业开拓产品市场、完善营销网络。强化全民创业民营经济政策落实，突出抓好专业特色镇村、创业园区和县中小企业公共服务中心建设。（牵头领导：杜润丞、杨晓东。承办单位：县发改局、县经信局、县商务局。协办单位：县金融办、泗水经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。）

11.完善金融服务体系。引导企业开展银行间债务市场融资、网络融资，支持企业拓宽直接融资渠道，力促新绿食品、田尔农业等企业上市、挂牌。通过企业名单制管理、政银战略合作协议落实、“过桥”续贷资金循环利用、担保圈风险高效处置、政银企灵活对接等有效措施，规避金融运行潜在风险，鼓励银行业金融机构扩大信贷投放。（牵头领导：杜润丞。承办单位：县经信局、县金融办、人民银行泗水支行。协办单位：县财政局、各商业银行。）

三、突出抓基础促增收，着力发展现代农业

12.大力发展特色农业。深入开展高产创建活动，确保粮食稳产高产。推进农业结构调整，壮大主导产业规模，培育现代农业示范基地20处，发展高价值经济作物20万亩，新建以核桃、苹果、桃等为主的经济林2万亩，规划发展现代渔业示范区1处。扶持发展规模养殖场100个，新增省级标准化养殖场1个、市级8个。实施绿色防控工程，培育25处农产品质量安全示范区，完善农产品质量安全可追溯体系，建设鲁南食品（农产品）检验检测中心。开展系列品牌创建活动，争创“全国林下经济示范基地”“中国元宝枫之乡”等品牌，新认证“三品一证”种植基地5处、无公害畜产品10个、国家地理标志产品3个。（牵头领导：贾祥猛。承办单位：县农业局、县林业局、县水利局、县畜牧兽医局、县检验检测中心。协办单位：县商务局、县工商局，各乡镇人民政府、街道办事处。）

13.提升农业产业化水平。鼓励工商资本进入农业，培育壮大农业龙头企业，发展多种形式适度规模经营，支持创建新型农业经营主体和专业合作组织。争创国家级和省级农业产业化龙头企业各1家、省级合作社10家，认证县级农业产业化龙头企业、标准化家庭农场和示范合作社各20家。完成农村土地承包经营权确权登记颁证，加快林权、小型水利设施确权颁证进程。加快建立县乡两级农村综合产权交易中心，引导和规范农村土地经营权向新型农业经营主体和农业龙头企业有序流转。（牵头领导：贾祥猛。承办单位：县农业局。协办单位：县水利局、县林业局、县畜牧兽医局、县农机局、县工商局、县国土局，各乡镇人民政府、街道办事处。）

14.强化农业发展基础。铺开水利工程536项，完成大中型水库移民避险解困、小农水重点县、华村干渠改造等重点工程，抓好小流域治理、农业综合开发等农业基本建设项目，不断改善农业生产条件。加快新品种、新技术、新成果、新机具的引进和推广，主要农作物力争实现全程机械化作业。推广大田作物托管服务模式，发展多元化社会服务组织，完善农业社会化服务体系。抓好新型职业农民教育培训，提高农民发家致富能力。（牵头领导：贾祥猛。承办单位：县水利局、县农业局、县农机局。协办单位：县住建局、县人社局、县畜牧兽医局、县社、县农业综合开发办公室、县服务业办公室、县国土局，各乡镇人民政府、街道办事处。）

四、突出抓龙头创特色，着力提升第三产业

15.把发展现代服务业作为战略重点，力争服务业增加值占比提高2个百分点以上，有效推动服务业发展提速、结构优化、贡献提高。（牵头领导：张林成。承办单位：县发改局。协办单位：县旅游局、县商业局、县物流办、县社、泗水经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。）

16.突出发展生态旅游。推进旅游开发和产业发展，争创“全省生态旅游示范县”。组建泗水县旅游开发总公司，加大资源整合力度，搭建旅游项目运作平台。加快万紫千红、西侯幽谷等景区开发运营进程，突破泉林泉群、黄山林场等项目招商。推动乡村旅游和文化旅游发展，举办赏花汇、采摘节等活动，扶持培育一批示范村和农家乐。强化旅游公共服务设施建设，加大宣传促销力度，加强与知名旅游公司合作，把我县景区融入精品线路，打响“中国泉乡、圣源泗水”旅游品牌。（牵头领导：梁基武。承办单位：县旅游局。协办单位：县发改局、县财政局、县文广新局、县林业局、县泉林景区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。）

17.提速发展商贸物流。破解物流瓶颈，推进金阳物流园等项目建设，引进知名物流企业，鼓励发展加工包装、电子交易、物流配送、现代仓储等物流业态。结合城市开发建设，优化商业网点布局，推动润泽广场、金域中央、大正汽车产业园等商业区尽快运营，引进一批知名特色商业品牌，提升商贸物流业发展层次。实施“万村千乡”、“供销新网”和“放心粮油”工程，完善镇村物流网络体系。（牵头领导：张林成、杜润丞。承办单位：县发改局、县交运局、县商业局、县粮食局、县社。协办单位：县财政局、县住建局、县工商局、泗水经济开发区管委会、县国土局，各乡镇人民政府、街道办事处。）

18.积极发展金融业。引进外埠银行，推进农村商业银行、村镇银行、民间资本管理公司、民间资本登记服务中心建设。（牵头领导：杜润丞。承办单位：县金融办、人民银行泗水支行。协办单位：县经信局、县工商局，各国有、商业银行。）

19.大力培育文化产业。搞好文化产品挖掘开发，提升儒陶、鲁柘砚、砭石等文化产品的内涵和价值，培育广告传媒、演艺、文化创意等文化企业。（牵头领导：李翠玲。承办单位：县文广新局。协办单位：县发改局，各乡镇人民政府、街道办事处。）

20.引导工业企业分离。发展研发设计、培训、服务外包、电子商务、融资租赁等新兴业态。（牵头领导：张林成。承办单位：县发改局。协办单位：县金融办、县经信局、县科技局、县人社局、人民银行泗水支行，各乡镇人民政府、街道办事处。）

21、鼓励发展民生服务业。鼓励发展社区服务、健身养生、保健护理、健康养老等民生服务业。（牵头领导：张林成。承办单位：县民政局、县卫计局。协办单位：县发改局、县住建局，各乡镇人民政府、街道办事处。）

五、突出抓统筹强功能，着力推进城乡一体发展

22.以创建国家园林县城为抓手，统筹推进县城、小城镇和美丽乡村建设，打造以县城为中心、小城镇为补充、美丽乡村为支撑的现代城镇体系，力争城镇化率提高2个百分点以上。（牵头领导：程国栋。承办单位：县住建局。协办单位：县交运局、县林业局、县国土局，各乡镇人民政府、街道办事处。）

23.大力推进生态新城建设。完成新城医院、新城中学、泗河大闸、泗水滨公园、泗河景观建设，加快泗河大桥建设，实施圣华路跨河北延等7条道路建设，启动新城小学建设和2个社区、5个片区开发。（牵头领导：王庆峰。承办单位：县住建局、县水利局、县教体局、县医院。协办单位：县发改局、县财政局、县招投标监管服务中心、县国土局，泗河街道办事处、中册镇人民政府、金庄镇人民政府。）

24.稳步推进城市改造提升。加快总投资2.46亿元的南外环道路建设，争取城际客运铁路专线在城南设立站点。实施泉兴路西延等7条道路建设，完成泗河路等3条道路升级改造，推进南关街、仲子街等小街小巷改造提升。实施兴儒公园二期等5处公园建设和5条道路绿化提升，绿化覆盖率和绿地率分别达到45.2%、41.3%，力争成功创建“国家园林县城”。实施雨污分流、供水管网改造；新铺设天然气中压管线46公里；新增供热面积20万平方米。加强房地产市场调控，做好棚户区房屋征收改造工作，加快清华苑等14个续建小区建设，适时启动新的开发片区。精细化管理城市，治理城市环境脏乱差，开展非法营运车辆专项整治行动，及时查处影响城市容貌与秩序的违规行为。（牵头领导：程国栋、梁基武。承办单位：县发改局、县住建局、县公路局、县交运局、县公安局、县城管执法局、县工商局。协办单位：县财政局、县招投标监管中心、县国土局，泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄镇人民政府。）

25.提升小城镇档次。探索实施强镇扩权，选定1-2个乡镇先行试点，明晰县乡政府事权。编制完成9个乡镇的控制性详细规划。推进乡镇驻地建设，鼓励支持乡镇以开发促建设，实施驻地和周边村庄综合开发，完善道路、供排水、污水和垃圾处理等基础设施，加强教体文卫等服务设施建设，加快镇镇通天然气建设步伐，提升小城镇综合承载能力。突出抓好泉林、金庄两个全国重点镇建设，泉林镇着力实施泉林泉群综合开发、驻地路网和327国道驻地路段景观带建设，提升配套设施和服务功能；金庄镇立足建设园区、服务园区，加快推进驻地社区、商业区、中心广场和金华路建设。（牵头领导：程国栋。承办单位：县住建局、县编办，各乡镇人民政府、街道办事处。协办单位：县教体局、县卫计局、县文广新局、县招投标监管中心、泗水经济开发区管委会、县国土局、县公路局。）

26.打造美丽乡村。纵深推进美丽乡村建设三年行动计划，抓好绿化亮化、坑塘整治、农户改厕、环卫市场化作业等工作，在每个乡镇（街道）集中推进1个美丽乡村示范区建设，新建生态文明村142个、美丽乡村60个。有序推进10个续建新型农村社区，新启动8个社区建设，同步抓好公共服务基础设施配套，不断改善群众的居住和生活条件。（牵头领导：王业成、程国栋。承办单位：县农工办、县住建局，各乡镇人民政府、街道办事处。协办单位：县林业局、县交运局、县旅游局、县环保局、县招投标监管服务中心、县国土局。）

六、突出抓生态保环境，着力建设美丽泗水

27.持续推进生态建设。实施长防林、绿化山东等造林项目，推行工程造林、社会造林等绿化方式，攻坚荒山绿化、绿色通道、商品林基地、镇村绿化等重点部位造林，年内完成成片造林5万亩，新建绿色通道50公里，新增能源林1万亩，创建国家级生态乡镇10个、省级2个，市级以上绿化示范镇村6个。加强泉水资源保护，积极开展护泉行动。突出泉林泉群、泗河及其支流，大力实施水土保持、水域生态恢复治理。（牵头领导：贾祥猛、梁基武。承办单位：县水利局、县林业局、县环保局。协办单位：县泉林景区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。）

28.强化资源集约利用。加快构建建材、甘薯、肉牛、小麦四大产业循环经济体系，新创建省级循环经济示范企业、清洁生产企业各2家。推进农村沼气建设，推广沼渣沼液综合利用1万亩、秸秆生物反应堆5万亩。严格耕地保护管理，调整完善土地利用总体规划，优化整合矿产资源开发利用，实施26个废弃矿山恢复治理项目。加快工业固体废弃物回收处理利用体系建设，提高无害化处理率和资源化水平。（牵头领导：程国栋、杜润丞、贾祥猛、梁基武。承办单位：县经信局、县农业局、县环保局、县国土局。协办单位：县发改局、泗水经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。）

29.强力抓好节能减排。严格执行新上项目节能环保准入制度，压减万元GDP能耗和主要污染物排放量，确保完成“十二五”节能减排任务目标。加强重点企业能源管理，实施7个重点节能项目，抓好建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能。强化治污减排，完成3个重点治污工程，严厉打击污水直排、面源污染等违法行为。（牵头领导：杜润丞、梁基武。承办单位：县经信局、县环保局。协办单位：县机关事务管理局、县财政局、县交运局、县农业局、县畜牧兽医局、县住建局、泗水经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。）

七、突出抓民生增和谐，着力提升群众福祉

30.跟进对接重点企业用工需求，大力推动更高质量的充分就业，新增城镇就业3000人，转移农村劳动力5700人，高校毕业生就业率达到95%。免费为全县4.2万70周岁以上城乡老人参加居民医疗保险。（牵头领导：张林成。承办单位：县人社局。协办单位：县经信局、泗水经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。）

31.投资1.1亿元，改建农村供电线路505公里，新增配电变压器207台，解决农村用电“低电压”问题。（牵头领导：杜润丞。承办单位：县供电公司。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处。）

32.投资2340万元，实施187个村、312公里的农村道路硬化“户户通”工程，实现全县村庄道路硬化户户通。（牵头领导：梁基武。承办单位：县交运局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处。）

33.投资5331万元，完成龙湾套水厂主体工程和2.48万农村居民饮水安全攻坚工程。（牵头领导：贾祥猛。承办单位：县水利局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处。）

34.免费为全县3万余户困难家庭人口健康查体，为适龄妇女“两癌”筛查、孕前夫妇优生查体。（牵头领导：贾祥猛。承办单位：县卫计局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处。）

35.启用县政务服务中心，把633项行政审批和服务事项进驻中心大厅集中办理，为群众办事提供更多便利。（牵头领导：程国栋。承办单位：县编办、县政务服务中心管理办公室。协办单位：县直及驻泗相关单位。）

36.全面推进精准扶贫工作，落实“特色产业扶贫、社会扶贫、行业扶贫”三大措施，利用五年力争三年实现全县3万余贫困户全体脱贫。（牵头领导：贾祥猛。承办单位：县扶贫办。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处。）

37.扩大“学生营养改善计划”覆盖面，将全县3.9万余名农村中小学生全部纳入补助范围。（牵头领导：李翠玲。承办单位：县教体局。）

38.办好“送戏下乡、百姓舞台”文化惠民活动，实现“一村一年两场戏，一村一广场、一支文化队伍”。（牵头领导：李翠玲。承办单位：县文广新局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处。）

39.广覆盖完善社会保障体系。落实居民基础养老金和缴费补贴增长机制。实施“全民参保登记计划”，推动社会保险由制度全覆盖向人员全覆盖转变。提高城乡低保、农村五保救助标准。健全完善养老服务体系，改造升级敬老院2处，建设一批城市社区老年人日间照料中心和村级互助养老院。新建公租房170套，改造农村自建危房1000户。建设残疾人康复中心，实施系列惠残助残行动。加大特困家庭、困难儿童救助保障力度，更加关爱农村留守老人、妇女、儿童。（牵头领导：张林成、程国栋、李翠玲。承办单位：县住建局、县人社局、县民政局、县妇联、县残联。协办单位：县财政局，各乡镇人民政府、街道办事处。）

40.均衡化发展社会事业。大力发展学前教育，均衡推进义务教育，优化提升高中办学条件，推动职业教育规范化发展；加快实施中小学校标准化建设，新建校舍65处、5.1万平方米。迁建妇幼保健院、癫痫病医院，新建乡镇卫生院周转房3个、村卫生室46个。加强人口和计划生育工作，稳定适度低生育水平，确保人口自然增长率控制在9‰以内。大力弘扬社会主义核心价值观，深化文明创建，激发全社会向上向善的良好道德风尚。加快构建公共文化服务体系，建设完成古卞国博物馆，新建200个乡村儒学讲堂，完善提升农家书屋269个。（牵头领导：蔡同芝、李翠玲、贾祥猛。承办单位：县委宣传部、县教体局、县卫计局、县文广新局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处。）

41.深层次推进社会治理。创新社会治理方式，完善以群众自治组织为主体，社会广泛参与的社区、村居治理体系。深化平安泗水建设，严厉打击各类违法犯罪。完善公共法律服务体系，深入开展“六五”普法。落实领导干部公开接访、信访包案和信访听证等制度，及时有效预防和化解社会矛盾。建立健全安全生产责任体系，全面推进“专家查隐患、政府抓监管、企业抓落实”工作机制，持续开展安全生产大检查和专项整治活动，有效防范、坚决遏制各类安全事故的发生。强化食品药品监管，用心头上的责任保障“舌尖上的安全”。积极开展“双拥”共建，做好国防教育、人民防空、民兵预备役和征兵工作。（牵头领导：张林成、陈兴成、杜润丞、贾祥猛、梁基武。承办单位：县委政法委、县人武部、县公安局、县司法局、县信访局、县安监局、县食药监局、县民政局、县人防办。协办单位：泗水经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。）

八、全面加强政府自身建设

42．进一步提高依法行政能力。全面落实法治泗水建设《决定》，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，集中精力把该由政府管的事情管住管好，最高效率把该由政府做的事情做准做实，努力实现到位不缺位、到位不错位、到位不越位。大力推进简政放权，全面推行县乡村权力清单制度。坚持重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，提高政府决策的科学化和民主化水平。广泛接受社会各界监督，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大建议和政协提案。加大政务公开力度，及时回应群众关切。（牵头领导：张林成。承办单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处。）

43.进一步提升政府效能。弘扬求真务实优良作风，抓好工作落实。把群众满意作为工作的最高标准，以“群众利益无小事”的态度，多为群众办好事办实事。深化拓展驻村联户活动，发挥好民意收集分理机制作用，真正做到接地气、听民声、察民情、解民忧。规范运作县政务服务中心，强力推进审批服务事项应进必进，探索推行“三证合一”“多证联办”、并联审批、网上审批等服务模式。坚持领导带头，靠前指挥，努力把问题解决在一线、任务完成在一线。强化目标责任管理，严督重考，确保政令畅通、令行禁止。（牵头领导：张林成、程国栋、孙希忠。承办单位：县委组织部、县监察局、县编办、县督考办、县政务服务中心管理办公室。协办单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处。）

44.进一步提升政府创新能力。大兴学习和调查研究之风，做好上级政策与我县实际结合的文章，在学习实践中积累经验、提高本领、增强能力，不断提升科学施政水平。树立创新创优意识，紧盯一流标准，积极推行具有改革性、创造性的工作理念、体制机制、政策措施、方法手段，打造更多亮点和精品。创新政府管理服务方式，优化部门职责职能配置，实行“一个窗口”对外、“一站式”服务，切实堵住权力的偏门、后门。（牵头领导：张林成。承办单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处。）

45.进一步提高拒腐防变能力。坚决执行中央“八项”规定和省、市、县委实施办法，坚持不懈反对“四风”。严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。强化重要岗位、关键环节的监督制约，真正把权力关进制度的笼子。严肃追究失职渎职行为，坚决查处各种违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格执行行政事业单位经费定额标准，坚决压缩减少“三公”经费。强化政府投资项目全过程审计，严禁超预算支出。自觉遵守廉洁自律各项规定，以为民、务实、清廉的良好形象赢得人民群众的信任和支持。（牵头领导：张林成。承办单位：县监察局、县财政局、县审计局。协办单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处。）