4月份全县重点项目、重要事项开展情况
泗督考委〔2018〕11号
泗水县督查考核委员会
关于4月份全县重点项目、重要事项
督查考核情况的通报
各指挥部、各镇街、各有关部门单位：
4月28日至5月9日，县督考办采取实地查看、座谈了解、查阅资料等方式，对全县重点项目、重要事项4月份推进情况进行了督查考核。现将有关情况通报如下：
一、重点项目、重要事项推进情况
截至4月底，各指挥部承担的125个重点项目，85个完成月度推进计划，7个基本完成月度推进计划，33个未完成月度推进计划；全县41项重要事项，35项完成月度推进计划，6项未完成月度推进计划。从督查考核情况来看，125个重点项目，应开工 66个，已开工55个，应开工未开工11个。
（一）新旧动能转换重大工程暨重点工业项目建设指挥部
1、重点项目开工情况：应开工的重点项目14个，已开工11个，应开工未开工3个，开工率为78.57%。应开工未开工的分别是：斯卫普科技产业园项目、钮恩泰空气能设备生产项目、山东味珍食品有限公司四期项目。
2、重点项目完成情况：共承担20个重点项目，12个完成月度推进计划，1个基本完成月度推进计划，7个未完成月度推进计划，完成率为60%。基本完成月度推进计划的是：汇源气泡水技改项目，未批量生产。未完成月度推进计划的分别是：斯卫普科技产业园项目，未开工建设；钮恩泰空气能设备生产项目，实验室未改造施工；生活垃圾焚烧发电项目，未完成环评批复、项目立项等手续；山东味珍食品有限公司四期项目，未完成前期手续办理，未开工建设；“双创”孵化示范基地项目，未完成设计招标和图纸设计；瑞峰环保压敏新材料项目，未完成剩余3条生产线安装；汇源葡萄生态产业园项目，未完成水厂生产线搬迁。
3、存在问题：（1）项目规划反复调整，设计周期长。如山东味珍食品有限公司四期项目前期设计反复调整，影响开工建设；钮恩泰空气能设备生产项目规划建设内容反复变更，进展缓慢。（2）项目投资方投资意向不明确，项目进展缓慢。如斯卫普科技产业园项目至今未开工建设，仁创砂产业园项目停滞不前。（3）环评手续办理难度增大，近期省市不再对氮氧化合物的项目进行审批，影响项目前期手续办理，项目无法开工建设。如山东味珍食品有限公司四期项目、鸿润食品金庄分公司肉禽加工项目，至今未完成环评批复。
（二）工业运行及金融风险防范处置指挥部
1、重点项目开工情况：应开工的重点项目3个，已开工2个，应开工未开工1个，开工率为66.67%。应开工未开工的是：鑫晟生物科技年产500吨硫酸软骨素生物制品生产线项目。
2、重点项目完成情况：共承担11个重点项目，7个完成月度推进计划，4个未完成月度推进计划，完成率为63.64%。未完成月度推进计划的分别是：得力食品机械年产100套天然气智能食品烘焙生产线项目，未完成购买手续办理；鑫晟生物科技年产500吨硫酸软骨素生物制品生产线项目，第6车间未开工建设；力伟新材料年产1.5万吨高性能铝合金绞线项目，未进行环评等手续办理；圣昌特种纸制品加工项目，未进入资产拍卖程序。
3、重要事项完成情况：共承担6项重要事项，5项完成月度推进计划，1项未完成月度推进计划，完成率为83.33%。未完成月度推进计划的是：实施“骨干企业培育、困难企业脱困、涉企服务提升”工程事项，未出台《关于支持工业企业加快新旧动能转换的若干政策措施》。
4、存在问题：（1）“僵尸企业”处置难度较大。部分“僵尸企业”涉及失信问题多，债权债务复杂，多处于司法诉讼中，资产处置周期较长，对接合作较为困难，难以快速推进。（2）工业指标低位运行态势短期内难以扭转。一季度我县规模工业指标多数为负增长，优质工业项目偏少，且受限于增长点少、基数消化慢等因素，工业指标低位运行态势短期内难以改观，实现工业指标“双过半”难度较大。
（三）招商引资指挥部
1、重点项目完成情况：共承担7个重点项目，5个完成月度推进计划，2个未完成月度推进计划，完成率为71.43%。未完成月度推进计划的分别是：滨河田园综合体农业生态园项目，未完成规划设计；安山景区文化田园综合体项目，未争取到土地流转指标。
2、存在问题：（1）存在上热下冷的问题。县级领导高度重视招商引资工作，带头外出考察、接待客商，产业组、区域办招商积极性较高，但部分镇街、部门对招商工作重视程度不够，信息和项目不多。（2）大项目、好项目少。尽管签订了一些合同，落地了一些项目，但总体上看，科技含量高、税收贡献大的好项目、大项目不多。
（四）城乡建设指挥部
1、重点项目开工情况：应开工的重点项目22个，已开工19个，应开工未开工3个，开工率为86.36%。应开工未开工的分别是：城区雨污分流改造工程的垃圾填埋区封场施工项目，未启动建设；泗水经济开发区道路建设项目，圣诚路北段、圣工路、泉金路未进场施工；全民健身广场项目，未完成前期手续办理，未复工建设。
2、重点项目完成情况：共承担41个重点项目，27个完成月度推进计划，2个基本完成月度推进计划，12个未完成月度推进计划，完成率为65.85%。基本完成月度推进计划的分别是：城区雨污分流改造工程，垃圾填埋区封场施工未完成招投标，未开工建设；泗水经济开发区道路建设项目，未完成施工许可等前期手续办理，圣诚路北段、圣工路、泉金路未进场施工。未完成月度推进计划的分别是：城市道路及排水新建工程，东盛路（泉通路至幸福路段、建设路至花园路段）、健康路（泉源大道至青年路）、青年路（健康路至济河桥）、体育场路（圣华路至圣安路）、泗河路（泉通路至滨河南路）等均未完成清障；城市道路及排水续建工程，花园路及桥梁工程、健康路（建设路至南外环）、泉鑫路（圣工路至圣兴路）、泉兴路和泉鑫路之间规划支路、尹城河路（泉兴路至滨河南路）等均未完成清障，圣兴路（泉源大道北300米至泉金路）未解决清障遗留问题；音义河水系综合治理工程，未完成清障；华胥公园工程，未完成清障；泗水经济开发区供热一体化管网工程，未完成温州工业园至圣源大道全段的供热管道铺设；开发区综合服务中心项目，未完成规划设计招标；玉沟河综合治理项目，未完成规划方案、施工图设计；妇幼保健院康复护理楼项目，未完成施工许可等前期手续办理；特殊教育学校迁建项目，未完成征地；职业中专实训楼建设项目，未完成征地；城南批发市场项目，未完成施工图设计；全民健身广场项目，未完成施工许可证等相关手续办理，未复工建设。
3、重要事项完成情况：共承担4项重要事项，全部完成月度推进计划，完成率为100%。
4、存在问题：（1）征地清障因素对城建项目的制约集中突显，已成为当前影响项目推进的关键因素。2018年指挥部承担新开工的19条城市道路，14条未完成清障；续建的8条城市道路（含桥梁工程），6条未完成清障，均在一年前开始清障，至今未完成。如音义河水系综合治理工程、华胥公园工程、泗水经济开发区供热一体化管网工程、特殊教育学校迁建、职业中专实训楼建设等项目，均因未完成清障，影响工程进度。（2）前期手续办理周期长，影响项目进展。如城区雨污分流改造工程的垃圾填埋区封场施工、泗水经济开发区道路建设、全民健身广场等项目。（3）城建工作面临历史遗留问题较多，破解难度大。部分责任单位对历史遗留问题研究不深不透，未能有效拿出解决的措施办法，有等靠的思想。
（五）重大交通基础设施建设指挥部
1、重点项目开工情况：应开工的重点项目4个，全部开工，开工率为100%。
2、重点项目完成情况：共承担9个重点项目，全部完成月度推进计划，完成率为100%。
3、存在问题：S512新建、S103改建、泗水高速出口至曲阜界升级改造等建设工程需多次协调省、市主管部门，工作相对被动，影响工程进度。
（六）对上争取、融资及PPP运作指挥部
1、重要事项完成情况：共承担1项重要事项，完成月度推进计划，完成率为100%。
2、存在问题：（1）精准对接中央和省市重大政策不够，策划生成的项目少。（2）PPP项目识别论证不够，未对符合泗水实际需求并适宜采用PPP模式运作的项目进行全面深入筛选。（3）国有有效资产注入不够，未将行政单位附属资产、闲置学校及水利、林业、环保、农业经营性资产等全部注入。
（七）乡村振兴建设指挥部
1、重点项目开工情况：应开工的重点项目10个，已开工8个，应开工未开工2个，开工率为80%。应开工未开工的分别是：尹城水库除险加固工程、第三批大中型水库移民避险解困试点项目。
2、重点项目完成情况：共承担12个重点项目，6个完成月度推进计划，2个基本完成月度推进计划，4个未完成月度推进计划，完成率为50%。基本完成月度推进计划的分别是：高标准农田建设项目中的济河街道高标准农田建设项目未完成招投标；第一批大中型水库移民避险解困试点项目，小城子社区续建的38栋楼未完成门及电力安装，新建的2栋住宅楼未完成三层主体施工。未完成月度推进计划的分别是：尹城水库除险加固工程，未完成迁占工作，未开工建设；2018年新出险小型病险水库除险加固项目，未完成招投标；第二批大中型水库移民避险解困试点项目，泉林社区南贺庄、龙王崖安置区未全部完成一层主体建设，东城、西城安置区未完成车库及主体一层建设，仲都社区南尧湾安置区未开工建设；第三批大中型水库移民避险解困试点项目未完成基础垫层。
3、重要事项完成情况：共承担4项重要事项，全部完成月度推进计划，完成率为100%。
4、存在问题：（1）项目前期手续办理耗时较长，影响开工建设。如济河街道高标准农田建设项目、2018年新出险小型病险水库除险加固项目未完成招标。（2）增减挂钩项目存在历史遗留问题较多。如北庄社区、党家庙社区部分楼房停建多年，近期刚刚复工建设。（3）部分避险解困项目工程进度慢，影响第一批省级验收。如圣水峪镇小城子社区施工单位力量薄弱，项目现场施工人员少，影响省里6月底的竣工验收。
（八）生态建设暨环境保护指挥部
1、重点项目开工情况：应开工的重点项目4个，已开工3个，应开工未开工1个，开工率为75%。应开工未开工的是：惠丰农业开发工程有限公司尾矿综合利用新型建材产业化项目。
2、重点项目完成情况：共承担5个重点项目，3个完成月度推进计划，1个基本完成月度推进计划，1个未完成月度推进计划，完成率为60%。基本完成月度推进计划的是：地质灾害治理项目中的金庄镇马头山矿山环境整治项目，未完成招投标。未完成月度推进计划的是：惠丰农业开发工程有限公司尾矿综合利用新型建材产业化项目，未完成主要设备、土建、钢结构招标，未开工建设。
3、重要事项完成情况：共承担3项重要事项，2项完成月度推进计划，1项未完成月度推进计划，完成率为66.67%。未完成月度推进计划的是：加大散煤清洁化治理力度，扩大“气代煤”“电代煤”覆盖面事项，未与各镇街签订散煤清洁化治理工作目标责任书，集中供暖和“电代煤”工程未开工建设。
4、存在问题：（1）受土地指标制约，影响项目进展。如惠丰农业开发工程有限公司尾矿综合利用新型建材产业化项目缺少土地指标，未开工建设。（2）大气污染治理韧劲还不够，特别是对施工工地未严格按照导则进行监管。
（九）文化旅游指挥部
1、重点项目开工情况：应开工的重点项目4个，全部开工，开工率为100%。
2、重点项目完成情况：共承担9个重点项目，8个完成月度推进计划，1个基本完成月度推进计划，完成率为88.89%。基本完成月度推进计划的是：臻爱颐养酒店公寓项目，未进行内部墙皮抹平。
3、重要事项完成情况：共承担2项重要事项，全部完成月度推进计划，完成率为100%。
4、存在问题：（1）“僵尸项目”历史遗留问题多，为二次招商带来较大难度，如州格玛农业观光园项目、西侯幽谷旅游开发项目。（2）圣源度假村资产移交工作，需多次协调省、市供电部门，工作阻力较大。
（十）社会治理暨扫黑除恶优化发展环境指挥部
1、重点项目开工情况：应开工的重点项目1个，已开工，开工率为100%。
2、重点项目完成情况：共承担3个重点项目，全部完成月度推进计划，完成率为100%。
3、重要事项完成情况：共承担5项重要事项，全部完成月度推进计划，完成率为100%。
4、存在问题：（1）扫黑除恶力度还不够，对涉黑涉恶线索摸排不到位，深挖保护伞不力。（2）督导检查和执法监督不到位，对重点案件督办力度不够。
（十一）党的建设及精准脱贫指挥部
1、重点项目开工情况：应开工的重点项目4个，已开工3个，应开工未开工1个，开工率为75%。应开工未开工的是：中央彩票公益金支持贫困革命老区扶贫项目。
2、重点项目完成情况：共承担8个重点项目，5个完成月度推进计划，3个未完成月度推进计划，完成率为62.5%。未完成月度推进计划的分别是：泗水党史纪念馆，未完成周边建筑清障；扶贫特惠医疗保险项目，未发放保单；中央彩票公益金支持贫困革命老区扶贫项目，未开工建设。
3、重要事项完成情况：共承担5项重要事项，4项完成月度推进计划，1项未完成月度推进计划，完成率为80%。未完成月度推进计划的是：开展“百科（室）效能提升”行动事项，未出台《“百科（室）效能提升”行动实施方案》，未开展满意单位评比。
4、存在问题：（1）现场督导推进项目的力度不够。如泗水党史纪念馆尚未完成周边建筑清障。（2）部分扶贫项目建设缓慢。如2017年度苗馆镇扶贫车间项目、高峪镇上下峪村扶贫车间项目、柘沟镇龙湾清淤项目、泗张镇桃花岗村赤松茸种植项目，未在规定时限完成建设。（3）扶贫项目效益不理想，带动贫困户脱贫成效有限。2015-2017年，全县投入资金1.18亿元建设产业项目393个，受益项目213个，累计产生收益520.7万元，平均收益率仅为4.4%。
（十二）全县其他重要事项
共有11项重要事项，8项完成月度推进计划，3项未完成月度推进计划，完成率为72.73%。未完成月度推进计划的分别是：开展企业养老保险征缴清欠专项行动事项，全县新增参保未达到1080人，扩面征缴未达到550万元；实施医联体、医共体建设事项，未出台《泗水县医疗服务共同体建设实施方案》；推进镇街便民服务中心标准化、规范化建设事项，未召开现场观摩会。
二、有关要求
（一）全力推进项目建设。各指挥部要大力倡导“说了算、定了干、按期完”的实干作风，加大工作执行力度，紧紧抓住当前施工的有利时机，倒排工期，挂图作战，着力推进项目建设。各指挥长要带头深入项目一线，现场督导调度，以上率下带着干，多为企业解难题，多为项目服好务。各属地镇街、责任部门单位要在指挥部的统一领导下，心往一处想，劲往一处使，密切配合，通力协作，全力推进项目建设。
（二）集中攻坚滞后项目。对未开工、未复工和未完成推进计划的项目，各指挥部要重点跟进，把项目问题摸清摸透，逐项研究，精准解决，把短板差距补上来，把落后的时间抢回来。对于项目建设制约集中突显的征地清障因素，各属地镇街、责任部门单位要有大局意识和责任意识，集中时间、人员和精力，紧盯节点任务，不断优化方案，为项目早开工、快建设扫清障碍。对项目建设中的土地、资金、审批等前期手续，责任部门单位要优先安排、快速办结，打造绿色通道，营造项目建设的最佳环境。
（三）严格日常督导考核。各指挥部要加大对重点项目、重要事项的督导力度，充分调动各镇街、责任部门单位的积极性和主动性，做到关键节点有人抓、重点环节有人管。县督考办将继续实行月度未完成情况督查通报制度，健全完善日常督查调度工作台账，把日常调度情况、问题解决情况、项目推进情况作为考核评价指挥部、属地镇街、责任部门单位的重要依据，奖勤罚懒、奖优罚劣、奖实罚虚、奖快罚慢。
附件：4月份未完成推进计划重点项目、重要事项一览表
泗水县督查考核委员会
2018年5月16日
附件
4月份未完成推进计划重点项目、重要事项一览表
一、新旧动能转换重大工程暨重点工业项目建设指挥部
重点项目
序号 | 项目名称 | 4月份推进计划 | 4月份工作进展 | 未完成工作 | 未完成原因 | 包保领导 | 责任单位 | 责任人 |
1 | 斯卫普科技产业园项目 | 完成前期手续办理，开工建设。 | 完成土地招拍挂手续，准备挂牌。 | 未开工建设。 | 企业投资积极性下降。 | 谢成海 | 泗河街道 | 孔 鲁 |
2 | 钮恩泰空气能设备生产项目 | 完成实验室改造施工。 | 正进行展示厅改造装修。 | 未进行实验室改造施工。 | 规划建设内容反复变更；所租厂房内原企业6月份才能完成搬迁，实验室将在厂房内改造。 | 张林成 许振成 | 济河街道 | 包庆华 |
3 | 生活垃圾焚烧发电项目 | 完成环评批复、项目立项。 | 完成项目签约，环评报告书已上报，等待批复。 | 未完成环评批复、项目立项。 | 前期与县政府的协议多次修改，耗时较长。 | 陈兴成 | 县住建局 苗馆镇 | 孟昭峰 刘晨浩 |
4 | 山东味珍食品有限公司四期项目 | 熬油车间开工建设。 | 完成熬油车间设计、工艺设计等工作；正进行施工图设计。 | 未完成前期手续办理，未开工建设。 | 规划设计反复调整，耗时长；环评手续因省市氮氧化合物严禁排放、污水排放指标限制，未完成批复。 | 范天鹏 | 柘沟镇 | 李 锐 |
5 | “双创”孵化示范基地项目 | 完成图纸设计及图审，进入控制价编制及评审阶段。 | 完成可研报告、环评、立项、前期规划方案设计。 | 未完成设计招标，未完成图纸设计。 | 不符合城市总体规划，土地性质不符合要求。 | 赵业红 | 汇鑫公司 | 孙 磊 |
6 | 瑞峰环保压敏新材料项目 | 完成一期剩余3条生产线安装，全面投产。 | 一期剩余3条生产线设备全部到位，完成2条生产线设备基础底座安装。 | 未完成剩余3条生产线安装。 | 安装生产线需停电，为不影响其他生产线生产，安装计划推迟1个月。 | 张林成 | 泉林镇 | 孙忠生 |
7 | 汇源葡萄生态产业园项目 | 完成水厂生产线搬迁，启动产业园规划调整。 | 正进行产业园规划调整。 | 未完成水厂生产线搬迁。 | 因矿泉水订单需求，未拆除水厂生产线。 | 周传祥 | 圣水峪镇 | 刘洪刚 |
8 | 汇源气泡水技改项目 | 气泡水批量生产。 | 气泡水试生产。 | 未批量生产。 | 水处理设备未搬迁到位；没有大批量气泡水市场订单。 | 孙启方 | 圣水峪镇 | 孔令锋 |
二、工业运行及金融风险防范处置指挥部
重点项目
序号 | 项目名称 | 4月份推进计划 | 4月份工作进展 | 未完成工作 | 未完成原因 | 包保领导 | 责任单位 | 责任人 |
1 | 得力食品机械年产100套天然气智能食品烘焙生产线项目 | 完成购买手续办理。 | 正与汇鑫公司对接，联系租用标准车间。 | 未完成购买手续办理。 | 前期计划购买的金峪实业涉及政府收储，不再实施购买。 | 齐剑波 | 县经信局 | 邵英歌 |
2 | 鑫晟生物科技年产500吨硫酸软骨素生物制品生产线项目 | 安装第一条精加工生产线，开始第6车间基建。 | 完成2条精加工生产线安装。 | 第6车间未开工建设。 | 未完成土地用途变更，缺少建设用地指标20亩，第6车间无法开工建设。 | 齐剑波 | 县经信局 | 邵英歌 |
3 | 力伟新材料年产1.5万吨高性能铝合金绞线项目 | 引进的企业办理环评等手续。 | 正与汇鑫公司对接，进行土地购买收回。 | 未进行环评等手续办理。 | 汇鑫公司计划回购，暂不需要进行环评办理。 | 赵业红 | 泉林镇 泗水经济开发区 | 孙忠生 王勋凯 |
4 | 圣昌特种纸制品加工项目 | 进入资产拍卖程序。 | 正进行重新评估。 | 未进入资产拍卖程序。 | 涉及政府收储，拍卖中止。 | 赵业红 | 泗水经济开发区 | 张明旭 |
重要事项
序号 | 重要事项 | 4月份推进计划 | 4月份工作进展 | 未完成工作 | 未完成原因 | 包保领导 | 责任单位 | 责任人 |
1 | 实施“骨干企业培育、困难企业脱困、涉企服务提升”工程 | 出台《支持工业发展意见》和《六百行动推进计划》；开展相关调研；举办财务规范化管理培训班1期；完善多层次合作交流机制。 | 《关于支持工业企业加快新旧动能转换的若干政策措施》已通过县第十八届人民政府第26次常务会会议研究；印发《六百行动推进计划》，并下发《关于开展规模工业企业新旧动能转换大调研的通知》，分成4组对规上工业企业进行调研；组织召开泗水县“企业上云”工作推进会议暨“企业上云”专题培训班；制定“企业诉求协调联动处置工作制度”，完善合作交流机制。 | 未出台《关于支持工业企业加快新旧动能转换的若干政策措施》。 | 多次征求意见，反复修改。 | 齐剑波 | 县经信局 | 邵英歌 |
三、招商引资指挥部
重点项目
序号 | 项目名称 | 4月份推进计划 | 4月份工作进展 | 未完成工作 | 未完成原因 | 包保领导 | 责任单位 | 责任人 |
1 | 滨河田园综合体农业生态园项目 | 组织住建、国土等部门对项目规划提出修编意见；完成建设规划，并通过建设论证。 | 组织相关部门对接项目规划修编，修改完善规划设计。 | 未完成规划设计。 | 因反复修改规划设计，未在4月底前上项目规划评审会。 | 梁基武 | 华村镇 | 冯 华 |
2 | 安山景区文化田园综合体项目 | 争取土地流转指标。 | 未争取到土地流转指标。 | 未争取到土地流转指标。 | 投资方准备转移投资方向，暂停项目建设。 | 罗明颖 | 县林业局 | 夏理华 |
四、城乡建设指挥部
重点项目
序号 | 项目名称 | 4月份推进计划 | 4月份工作进展 | 未完成工作 | 未完成原因 | 包保领导 | 责任单位 | 责任人 | |
1 | 城市道路及排水新建工程 | 东盛路道路及排水工程（泉通路至幸福路） | 完成清障和财政评审；发布招标公告。 | 完成财政评审，发布招标公告。 | 剩余房屋13户、养殖场1家、若干果树未清障；广电网络线杆1根未移除。 | 未达成补偿协议；线杆移除计划等待批复时间长。 | 陈兴成 | 县住建局 | 孟昭峰 |
东盛路道路及排水工程（建设路至花园路） | 完成清障和财政评审；发布招标公告。 | 完成财政评审，发布招标公告。 | 剩余电力线杆1根、广电网络线杆1根、何家庄村线杆2根未移除；剩余房屋104户未搬迁清障。 | 预算、造价未确定。 | |||||
健康路道路、排水及两侧人行道铺装工程（泉源大道至青年路） | 完成清障和施工图设计；编制招标控制价。 | 完成施工图设计、招标控制价编制，发布招标公告。 | 剩余电力线杆14根、联通线杆13根未移除。 | 预算、造价未确定。 | |||||
1 | 城市道路及排水新建工程 | 青年路道路及排水工程（健康路至济河桥） | 完成清障和施工图设计；编制招标控制价。 | 完成施工图设计、招标控制价编制，发布招标公告。 | 剩余电力线杆11根、广电网络线杆6根、电信线杆7根未移除。 | 预算、造价未定。 | 陈兴成 | 县住建局 | 孟昭峰 |
体育场路道路及排水工程（圣华路至圣安路） | 完成清障和招标控制价评审，发布招标公告。 | 完成招标控制价评审，发布招标公告。 | 剩余房屋34户未搬迁。 | 未达成补偿协议。 | |||||
泗河路道路及排水工程（泉通路至滨河南路） | 完成清障和招标控制价评审，发布招标公告。 | 完成招标控制价评审，发布招标公告。 | 剩余企业4家、房屋95户未搬迁，电力线杆7根、联通线杆2根、移动线杆4根、传输局线杆4根、西洼村线杆7根未移除。 | 未达成补偿协议；线杆移除计划等待批复时间长。 | |||||
2 | 城市道路及排水续建工程 | 花园路道路及排水工程 | 完成清障。 | 完成已清障段灰土基层施工。 | 剩余驾校1处未搬迁；联通线杆11根、电力线杆10根、何家庄村线杆4根未移除。 | 未达成补偿协议；线杆移除计划等待批复时间长。 | 陈兴成 | 县住建局 | 孟昭峰 |
花园路桥梁工程 | 完成清障。 | 待清障完成后进场施工。 | |||||||
2 | 城市道路及排水续建工程 | 健康路道路及排水工程（建设路至南外环） | 完成清障。 | 待清障完成后进场施工。 | 剩余11户房屋（含企业2家）未搬迁，3户门前区未清障，电力线杆15根、 联通线杆7根、广电网络线杆4根、孙家庄村线杆6根未移除。 | 未达成补偿协议；线杆移除计划等待批复时间长。 | 陈兴成 | 县住建局 | 孟昭峰 |
泉鑫路道路及排水工程 | 完成清障。 | 待清障完成后进场施工。 | 剩余房屋10户未搬迁。 | 未达成补偿协议。 | |||||
泉兴路和泉鑫路之间规划支路道路及排水工程 | 完成清障。 | 完成已清障段水泥稳定碎石及沿石安装施工。 | 剩余道路东段养殖场1处及350米施工用地未清障。 | 未达成补偿协议。 | |||||
尹城河路（泉兴路至滨河南路）道路及排水工程 | 完成清障。 | 完成已清障段地基处理。 | 北段200米苗圃未清障。 | 未达成补偿协议。 | |||||
圣兴路（泉源大道北300米至泉金路）道路及排水工程 | 完成清障。 | 完成道路西侧排水管道施工。 | 未解决剩余1户清障遗留问题。 | 未达成补偿协议，存在阻挠施工现象。 | |||||
3 | 城区雨污分流改造工程 | 垃圾填埋区封场施工 | 完成招投标，并启动建设。 | 已发布招标公告， 5月17日开标。 | 未完成招投标，未开工建设。 | 前期手续办理周期长。 | 陈兴成 | 县住建局 | 孟昭峰 |
4 | 音义河水系综合治理工程 | 圣源湖至泉通路段 | 完成清障任务；完成亮化设计、招标价控制编制，并报财政评审；完成公厕及管理用房招标工作。 | 完成亮化施工招投标，正进行电气管道预埋；2个公厕完成主体建设，1个公厕及1栋管理用房正进行基础施工；地形塑造完成工程量的90%，绿化完成工程量的70%，道路完成灰土施工。 | 剩余东音义村杨树58棵、桃树10棵未清障。 | 未达成补偿协议。 | 陈兴成 | 县住建局泗河街道金庄镇 | 孟昭峰 王 健 蒋廷泉 |
泉通路至泗河段 | 完成搬迁清障。 | E、F区已进场施工，正进行土方开挖和地形塑造。 | 剩余房屋127户、养殖场1家、若干坟地、杨树、桃树未清障。 | 未达成补偿协议。 | |||||
5 | 华胥公园工程 | 完成清障。 | 完成4户清障；已清障范围内，广场完成铺装，道路完成沥青铺筑、沿石安装，正进行绿化栽植。 | 剩余10户未清障。 | 未达成补偿协议。 | 陈兴成 | 县住建局 济河街道 | 孟昭峰 魏东柱 | |
6 | 泗水经济开发区道路建设项目 | 道路建设 | 完成施工许可等前期手续办理，确定施工和监理单位，启动建设。 | 完成各条道路施工、监理招投标及施工合同签订；圣诚路南段、连宇路正进行雨污水管道开挖，圣和路正进行路基和雨污管道开挖，泉济路完成两侧雨水管道开挖，正进行管道安装；圣诚路北段正协调清理地上附属物，圣工路、泉金路正进行征地。 | 未完成施工许可等前期手续办理；圣诚路北段、圣工路、泉金路未进场施工。 | 前期手续办理周期长；部分道路未完成清障。 | 赵业红 | 泗水经济开发区 | 孔宪坤 |
7 | 泗水经济开发区供热一体化管网工程 | 启动建设，温州工业园至圣源大道段完成供热管道铺设。 | 完成1.6公里供热管道铺设，正进行0.4公里供热管道铺设。 | 未完成温州工业园至圣源大道全段的供热管道铺设。 | 部分路段未全部完成清障任务，存在阻挠施工现象。 | 赵业红 | 圣源热电 | 张文玉 | |
8 | 开发区综合服务中心项目 | 规划设计招标。 | 待玉沟河综合治理项目规划方案确定后，开展下步相关手续办理。 | 未完成规划设计招标。 | 玉沟河综合治理项目规划方案未确定。 | 梁基武 | 泗水经济开发区 | 孙 磊 | |
9 | 玉沟河综合治理项目 | 完成规划方案、施工图设计。 | 正细化完善规划方案。 | 未完成规划方案、施工图设计。 | 规划设计周期长。 | 赵业红 | 金庄镇 | 蒋廷泉 | |
10 | 泗水县妇幼保健院康复护理楼项目 | 完成前期手续办理。 | 完成土地手续、施工图设计等。 | 未完成施工许可等前期手续办理。 | 项目投资资金需求大，未找到投资合作伙伴。 | 罗明颖 | 县卫计局 | 崔庆海 | |
11 | 泗水县特殊教育学校迁建项目 | 完成征地。 | 完成规划方案设计，正进行征地。 | 剩余房屋2户、代销点1处及杨树、果树、苗圃50亩未清障。 | 补偿款到位时间晚，5月2日到位；征地进度慢。 | 孔繁华 | 县教体局 | 吴茂民 | |
12 | 泗水县职业中专实训楼建设项目 | 完成征地。 | 完成规划方案设计，正进行征地、施工图设计。 | 孔繁华 | 县教体局 | 吴茂民 | |||
13 | 城南批发市场项目 | 完成地勘及施工图设计。 | 完成地勘。 | 未完成施工图设计。 | 规划变更。 | 贾祥猛 | 济河街道 | 包庆华 | |
14 | 全民健身广场项目 | 完成施工许可证等相关手续办理；开工建设。 | 完成立项、环评手续办理。 | 未完成施工许可证等相关手续办理；未复工建设。 | 未完成土地手续办理，影响其他相关手续办理。 | 陈兴成 | 泗河街道 | 孔 鲁 | |
五、乡村振兴建设指挥部
重点项目
序号 | 项目名称 | 4月份推进计划 | 4月份工作进展 | 未完成工作 | 未完成原因 | 包保领导 | 责任单位 | 责任人 | |
1 | 高标准农田建设项目（济河街道高标准农田建设项目） | 完成招投标，并开工建设。 | 正进行招投标工作。 | 未完成招投标。 | 因原材料涨价，需重新调整预算后进行招投标。 | 陈兴成 | 县财政局 | 冉 军 | |
2 | 尹城水库除险加固工程 | 完成迁占工作，开工建设。 | 协调村里进行土地和树木清障。 | 未完成迁占工作；未开工建设。 | 村里对补偿要求高，未达成补偿协议。 | 罗明颖 | 县水利局 | 蒋晓波 | |
3 | 2018年新出险小型病险水库除险加固项目 | 完成招投标。 | 完成财政评审，已发布招标公告。 | 未完成招投标。 | 财政评审、发布公告等前期环节耗时较长。 | 罗明颖 | 县水利局 | 蒋晓波 | |
4 | 第一批大中型水库移民避险解困试点项目 | 小城子 社区 | 续建的38栋楼完成内墙腻子补修、门窗及水电安装，室外完成管道网铺设、检查井砌筑；新建的2栋楼完成三层主体施工。 | 续建的38栋楼完成内墙腻子补修、窗户及水安装，完成室内主线穿线，室外完成管道网铺设、检查井砌筑，正进行路基平整；新建的2栋楼，1栋完成基础回填，1栋进行储藏室建设。 | 续建的38栋楼未完成门及电力安装；新建的2栋住宅楼未完成三层主体施工。 | 施工队伍力量薄弱，施工人员少，影响施工进度。 | 罗明颖 | 县水利局 圣水峪镇 | 侯清波 刘洪刚 |
5 | 第二批大中型水库移民避险解困试点项目 | 泉林社区南贺庄、龙王崖安置区 | 完成车库及一层主体建设。 | 完成车库建设，5栋楼未完成一层主体建设。 | 未全部完成一层主体建设。 | 前期施工力量薄弱，影响施工进度。 | 罗明颖 | 县水利局 泉林镇 | 侯清波 张 涛 |
泉林社区东城、西城安置区 | 完成车库及一层主体建设。 | 15栋楼完成基础开挖，4栋楼未开挖基础；施工图纸报市图审中心进行审核。 | 未完成车库及一层主体建设。 | 施工图纸未完成审核。 | 罗明颖 | 县水利局 泉林镇 | 侯清波 张 涛 | ||
仲都社区南尧湾安置区 | 开工建设，完成基础回填。 | 已发布招标公告，5月7日开标，确定施工单位。 | 未开工建设；未完成基础回填。 | 因施工队调整，需重新招标。 | 罗明颖 | 县水利局 圣水峪镇 | 侯清波 刘洪刚 | ||
6 | 第三批大中型水库移民避险解困试点项目 | 完成基础垫层。 | 施工图纸报市图审中心进行审核。 | 未完成基础垫层。 | 施工图纸未完成审核。 | 罗明颖 | 县水利局 泉林镇 | 侯清波 张 涛 | |
六、生态建设暨环境保护指挥部
重点项目
序号 | 项目名称 | 4月份推进计划 | 4月份工作进展 | 未完成工作 | 未完成原因 | 包保领导 | 责任单位 | 责任人 |
1 | 地质灾害治理项目 （金庄镇马头山矿山环境整治项目） | 完成设计审查和招投标。 | 完成《项目设计报告》《储量核实报告》专家评审，并将开采式治理请示报告上报市非煤矿山专项整治领导小组。 | 未完成招投标。 | 市领导小组尚未批复请示报告。 | 范天鹏 | 县国土局 | 胡 波 |
2 | 惠丰农业开发工程有限公司尾矿综合利用新型建材产业化项目 | 完成主要设备、土建、钢结构招标；一期主体工程开工建设。 | 做好工程设计、主要设备、土建、钢结构招标前期准备工作。 | 未完成主要设备、土建、钢结构招标；未开工建设。 | 未批复用地指标。 | 刘玉金 | 县经信局 柘沟镇 | 邵英歌 宋 涛 |
重要事项
序号 | 重要事项 | 4月份推进计划 | 4月份工作进展 | 未完成工作 | 未完成原因 | 包保领导 | 责任单位 | 责任人 |
1 | 加大散煤清洁化治理力度，扩大“气代煤”“电代煤”覆盖面 | 与各镇街签订散煤清洁化治理工作目标责任书。 | 完成《泗水县清洁煤推广方案》初稿起草。 | 未与各镇街签订散煤清洁化治理工作目标责任书。 | 市未下达清洁煤任务。 | 齐剑波 | 县经信局 | 邵英歌 |
“气代煤”“电代煤”工程开工。 | “气代煤”工程已完成市政管网建设1.5千米、庭院管网建设13千米，完成“气代煤”改造户数393户；集中供暖完成一网路由定位、图纸设计和造价，正进行财政评审；“电代煤”工程完成可研报告，上报济宁市供电公司，获得50%的批复。 | 集中供暖和“电代煤”工程未开工建设。 | 集中供暖工程前期手续办理耗时长；“电代煤”工程实施主体更换。 | 陈兴成 | 县住建局 | 孟昭峰 |
七、文化旅游指挥部
重点项目
序号 | 项目名称 | 4月份推进计划 | 4月份工作进展 | 未完成工作 | 未完成原因 | 包保领导 | 责任单位 | 责任人 |
1 | 臻爱颐养酒店公寓项目 | 开始现有楼房的水电线路安装和内部墙皮抹平。 | 完成楼内防护施工、水电暖二次预埋、门窗尺寸测量，正进行消防设施墙内二次预埋；完成石材干挂内保温、外墙抹灰，南立面石材干挂五至十七层完成80%，东立面正进行外墙保温施工；健康楼、养生馆、养生公寓完成场地平整。 | 未进行内部墙皮抹平。 | 需完成水电暖、消防设施二次预埋后，再进行内部墙皮抹平。 | 赵业红 | 泗水经济开发区 | 刘跃华 |
八、党的建设及精准脱贫指挥部
重点项目
序号 | 项目名称 | 4月份推进计划 | 4月份工作进展 | 未完成工作 | 未完成原因 | 包保领导 | 责任单位 | 责任人 |
1 | 泗水党史纪念馆 | 做好搬迁户的前期工作，申请搬迁补偿款，清理拆除周边障碍建筑；完成设计方案深化定稿，开展广场建设工程招投标工作。 | 已聘请评估公司进行评估，尽快出评估报告；广场完成规划设计和建设工程招投标。 | 未完成周边建筑清障。 | 未达成补偿协议，待评估完成后，申请补偿款，做好清障工作。 | 孙希忠 | 县委组织部 县委党史研究室 柘沟镇 | 刘美清 李文生 李 锐 |
2 | 扶贫特惠医疗保险项目 | 完成采购；将扶贫特惠保险保单发放给贫困户，由保险公司对符合条件的贫困人口进行兑付。 | 已与两家保险公司核对贫困户人员名单，保险公司已录入系统，待资金到位后出保单。 | 未发放保单。 | 市级资金未到位。 | 初建伟 罗明颖 | 县扶贫办 各镇街 | 马云河 各镇镇长、街道办事处 主任 |
3 | 中央彩票公益金支持贫困革命老区扶贫项目 | 开工建设，完成田间道路路基处理。 | 进入招标程序，镇街正进行路基处理。 | 未开工建设。 | 未完成招标。 | 罗明颖 | 济河街道 圣水峪镇 | 包庆华 孔令锋 |
重要事项
序号 | 重要事项 | 4月份推进计划 | 4月份工作进展 | 未完成工作 | 未完成原因 | 包保领导 | 责任单位 | 责任人 |
1 | 开展“百科（室）效能提升”行动 | 出台《“百科（室）效能提升”行动实施方案》，成立工作推进组，组织学习，开展“转作风、提效能、优服务、助发展”主题活动，宣传发动，自查自纠；开展满意单位评比。 | 完成《方案》初稿起草，正征求各部门意见；组织16个执纪监督组开展专项检查，督促各单位开展自查自纠。 | 未出台《方案》；未开展满意单位评比。 | 前期多次修改，方案未出台，未及时开展满意单位评比。 | 高恩来 | 县纪委监委 | 王文学 |
九、全县其他重要事项
序号 | 重要事项 | 4月份推进计划 | 4月份工作进展 | 未完成工作 | 未完成原因 | 包保领导 | 责任单位 | 责任人 |
1 | 开展企业养老保险征缴清欠专项行动 | 指导各镇街成立专门班子，责任到人；加强各相关部门之间的联动，形成工作合力；全县企业养老保险征缴9400万元，其中，新增参保1080人，扩面征缴550万元。 | 召开企业养老保险征缴清欠座谈会，研究推进措施，到重点企业进行政策宣讲；加强同开发区、经信系统等部门联动，形成工作合力；指导各镇街成立专门班子，责任到人；全县企业养老保险征缴9536万元，其中，全县新增参保649人，扩面征缴469万元。 | 全县新增参保未达到1080人，扩面征缴未达到550万元。 | 企业普遍经营困难，无力缴纳社会保险；全省社会平均工资基数尚未下达，扩面征缴困难。 | 陈兴成 | 县人社局 | 董继华 |
2 | 实施医联体、医共体建设 | 出台《泗水县医疗服务共同体建设实施方案》。 | 研究分析我县医疗现状。 | 未出台《泗水县医疗服务共同体建设实施方案》。 | 医保资金县级无法统筹，信息化建设需要大量资金。 | 罗明颖 | 县卫计局 | 崔庆海 |
3 | 推进镇街便民服务中心标准化、规范化建设 | 开展镇街便民服务中心建设情况摸底，选取全县标准化、规模化便民服务中心，召开现场观摩会。 | 督导金庄镇、杨柳镇、济河街道、泗河街道便民服务中心建设情况；做好全县便民服务中心建设现场观摩会议筹备工作，初步筛选现场观摩点，正进行相关会议材料起草工作。 | 未召开现场观摩会。 | 现场观摩点多次修改，耗时长。 | 陈兴成 | 县职能办 县政务办 | 雷国防 蓝 涛 |
来源：泗水县督考办