小微权利晒到村 便民服务送到家
去年以来,高峪镇根据上级关于推进村级小微权力清单工作的部署要求,学习借鉴外地成功经验,按照“操作规范、监督有力,试点推行、全面铺开”的工作原则,把“小微权力清单”作为规范村干部工作的指挥棒和村民办事的说明书,从便于监督干部、便于改进作风,便于方便群众的角度出发,真正把小微权力晒到村,把便民服务送到家。
一是规范运作,让干部明白权力边界。将“小微权力(公共服务)清单”下发到各村后,镇党委要求各村积极组织干部群众学习相关内容,并通过召开全镇党支部书记大会、村干部座谈会等形式,广泛征求推广意见,经过反复研究,初步形成“小微权力(公共服务)清单”流程图,并发放至各责任部门,要求部门负责人从专业角度补充完善清单内容,逐步细化流程。对村干部依法依规承担的党务、村务管理权力进行梳理,编制了47项工作流程图,做成便于携带的“口袋书”,方便村干部随时学习、及时充电。针对已有清单中缺少结办时间的问题,明确了公共服务事项的办事时限,要求限时办结,提升清单实用性。同时,结合我镇正在开展的“精准党建”工程,让每一名村干部根据清单要求的内容和程序,查找自身工作中存在的问题与不足,列出清单,积极整改。并由党建指导员全程指导督促、监督检查各村“小微权力清单”落实情况,对推行过程中遇到的困难和问题进行答疑解惑,帮助解决。
二是加强宣传,让群众知晓服务内容。为提高群众知晓率,我镇在尧前村和杨家桥村挑选了18个与群众生产生活密切相关的清单内容,以漫画墙、漫画板的形式进行展示。为便于群众掌握,先后制作了“画说小微权力清单”漫画书和宣传海报,以漫画形式通俗易懂地展现办事流程,让群众看的懂、记得住。同时注重发挥党员先锋作用,在每月基层组织活动日组织党员学深、学透、掌握清单内容的基础上,积极组织镇村干部、第一书记、党员志愿者大力入村入户派发宣传。另外根据清单内容编排成情景剧,由镇、村干部自编自演,确保以灵活多样的形式把《小微权力清单》从书橱里、会场上“搬出来”,真真正正的送到村民心里,切实让老百姓了解各种事情该找谁办、该怎么办。
三是强化监督,让清单切实发挥作用。探索建立清单运行监督哨,由纪委对“小微权力清单”运行情况实行一周一回访,收集民意、听取意见,对“小微权力清单”运行情况实行一季度一检查一通报、半年一考核,并与综合考核相挂钩,将违反清单制度纳入村干部重点问责内容,最终形成可检查、可监督、可追溯的村级权力运行体系。探索实行“四议两公开一监督一备案”工作法,凡村里研究重大事项,议而不决的要向党委备案,所有“四议两公开”的事项都要报镇党委政府备案。从而实现对权力运行程序和结果的全程监督。让小微权力清单工作真正成为解民忧、听民意、聚民心的惠民工程。
通过《小微权力清单》的推广,规范了村里各项工作的运行,让村干部明白了工作中的“条条框框”和“红线底线”,办事有了“指南针”。各项村务都严格按照流程办理,农村干部用权变规范,村民打消了疑虑,农村干群关系更加和谐。
来源:高峪镇