泗水县公安局文件

泗公发〔2020〕17号

关于印发《泗水县公安局关于全警实战大练兵的实施意见》的通知

各科室所队:

现将《泗水县公安局关于全警实战大练兵的实施意见》印发给你们，请根据实际认真抓好贯彻落实。

 泗水县公安局

 2020年4月21日

泗水县公安局

关于全警实战大练兵的实施意见

为深入贯彻落实公安部全警实战大练兵决策部署，大力推进能力素质体系建设，全面提升全县公安队伍整体素质和战斗力，根据《公安机关人民警察训练条令》和省公安厅、济宁市公安局三年全警实战大练兵的实施意见要求，结合我县公安工作实际，制定本意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神和《中共中央关于加强新时代公安工作的意见》，全面落实全国、全省、全市公安工作会议部署要求和《中共山东省委关于加强新时代全省公安工作的实施意见》，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锚定锻造“四个铁一般”公安铁军标准，聚焦革命化、正规化、专业化、职业化建设要求，提升训练工作针对性、精准性、实效性，系统开展全警岗位练兵、警种专业练兵和一线实战练兵，把练兵融入日常工作生活，形成热爱训练、自觉练兵、比学赶超的浓厚氛围，切实练就克敌制胜、敢打必胜的过硬本领，不断开创泗水公安工作新局面。

二、目标要求

（一）理想信念更加坚定。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把政治教育作为各类培训的必训内容，开展系统化、全覆盖的政治轮训，在学习、运用、转化上下功夫，提升理论学习的实际效果，使广大民警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）实战本领明显增强。坚持“一切面向实战、一切为了实战”的理念，完善训练体系、训练内容、训练方法，实现教、学、练、战一体化。全体民警的训练积极性、主动性进一步增强，情报预警、破案攻坚、现场执法、反恐维稳、专业手段、数据应用等核心战斗力显著提升。警种间协作联动更加密切，围绕合成化作战整合训练资源，形成合成化、一体化战训模式，团队协作水平不断提升。基层一线民警每年实战训练时间累计不少于15天，警务辅助人员每年训练时间累计不少于10天。

（三）标兵能手不断涌现。通过能力考核、综合测评、组织推荐等方式，选拔培养一批业务标兵、岗位能手，充分发挥警种专业人才引领带头作用，把每项公安业务引导到更高层次，带动警种部门专业能力大提升。力争各类别岗位能手、业务标兵人数达到总人数的15%。

（四）竞赛活动广泛开展。把各类竞赛活动作为检验练兵成果、深化实战练兵的重要手段，除举办全警共性练兵项目外，根据不同警种和岗位，组织开展专业比武竞赛活动，充分调动和激发广大民警参与热情。积极选拔优秀特长人员参加上级部门组织的各类比武竞赛活动，努力争取好成绩。

（五）基础保障逐步完善。积极争取党委政府支持，加大对公安教育训练经费的投入，大力推进民警训练基地建设，努力创建基层所队实践教学点，满足大练兵活动需求。推进教官队伍提质扩容，完善教官选聘、培养、管理、考核制度，注重从领导干部、先进典型、工作能手中选拔，打造一支适应训练需要的高素质教官团队。严格训练考核，将体能技能训练与干部任用、警衔晋升、表彰奖励深度结合，基层实战单位保证民警每周2—3个小时的体能训练，警体达标人数不足85%的单位，不得给予或申报奖励。

三、总体安排

按照“一年打基础、两年抓深化、三年大提升”的要求，分三个阶段实施。

（一）从现在起到2020年6月底，为全面练兵打基础阶段。成立全警实战大练兵领导小组，明确练兵内容，制定练兵实施意见及各警种练兵方案，迅速掀起练兵热潮。围绕工作重点、短板弱项，组织开展全警基本训练、警种专业训练、实战协同训练，补齐民警应知应会的知识技能短板；结合重要时期、敏感节点、重大活动安保等，完善各种方案预案，组织开展安保维稳力量合成演练、协同训练。

（二）2020年下半年至2021年上半年，为突出重点抓深化阶段。围绕一线综合执法、大要案件办理、信息技术应用、警种合成作战等能力建设的重点难点，在广泛开展岗位练兵和集中训练的基础上，积极组织参加各级比武竞赛，以赛代训、以赛促学；组织开展实战演练、合成演练，进一步检验练兵成效，推动实战大练兵向纵深发展。

（三）2021年下半年至2022年，为固化成果促提升阶段。从单兵职业能力、警组战斗能力、团队实战能力、警队协同能力等各方面查漏补缺、补齐短板；强化练兵考核、绩效评估，推动结果运用；全面总结实战大练兵经验做法，进一步推动大练兵常态化制度化。

四、工作措施

全警实战大练兵总体围绕“全警基本训练、警种专业训练、实战协同训练”三大训练目标任务展开，紧扣岗位能力需求，瞄准短板弱项，重点突出以下几个方面：

（一）思想作风大练兵。把政治建警、从严治警贯穿大练兵始终，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警，坚持集中培训与经常性教育相结合，充分运用政治轮训、全市政法系统网络学习测试平台、智慧政工平台等有效形式，利用三年时间将全警政治轮训一遍，提升队伍的政治理论水平，锻造铁一般的理想信念。加强党纪党规、廉洁勤政、纪律要求、警容风纪等专项训练，提振精气神，锻造铁一般的纪律作风。

牵头单位：政工室、纪委；责任单位：各科室所队。

（二）警种专业大练兵。各警种按照“干什么练什么、缺什么补什么”要求，根据岗位必懂必会、应知应会、一岗多能、一专多才的民警职业能力和职业发展需要，科学设定各类训练的内容模块和课程体系，组织开展专业基本功大练兵，锻造铁一般的过硬本领。

责任单位：各科室所队。

（三）警务规范大练兵。围绕各警种、各岗位工作职责、程序规范、出警规范、处置规范、配装规范、服务规范、行为规范、语言规范等，制度落实与新规制定相结合，组织广大民警背熟记牢、操练演练，形成思维模式、行为方式、职业习惯，打造内具真功、外有形象的泗水公安新风貌。

责任单位：各科室所队。

（四）协同作战大练兵。根据情指联动快速反应、虚拟与现实相互交织、侦查破案多警联动、社会矛盾交叉重叠、反恐处突多警作战、科技信息化应用向广度和深度拓展等公安工作和社会治安面临的新情况、新特点、新要求，围绕提高预警预防能力、对敌斗争能力、网络攻防能力、反恐处突能力、涉毒违法犯罪查缉能力、重大事件处置能力、安保维稳能力、矛盾排查化解能力、信息化建设应用能力、打击各类违法犯罪能力、舆情应对能力等，深度开展相关警种、部门协作联动实战大练兵。

责任单位：指挥中心、国保大队、治安大队、刑侦大队、经侦大队、网安大队、禁毒大队、交警大队、特巡警大队、各派出所。

（五）法律素养大练兵。深入学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述，强化社会主义法治理念，加强基本法律法规知识学习培训，自觉做到遵法学法守法用法，坚持严格规范公正文明执法，着力提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力，提升执法素质、执法水平和执法公信力。

牵头单位：法制大队；责任单位：各科室所队。

（六）科技兴警大练兵。加强大数据、物联网、人工智能等现代科技知识学习和警用研究，开展各类警务科技、信息系统、新型装备的应用训练，提升全警运用信息化、大数据技术和现代科技手段服务公安工作的能力水平。

牵头单位：指挥中心、警务保障室；责任单位：各科室所队。

（七）技能体能大练兵。加强以速度、力量、耐力、协调性、灵敏性为主的体能素质训练，加强攻防控制、警械武器使用、现场急救等技能训练和单警、最小作战单元、群组攻防对抗战术训练，探索推广警辅联训模式，开展现场处置全过程情景模拟实战训练，提升广大民警辅警警务实战能力。督促基层所队落实“每日一练、每周一训、每月一评、每季一考”训练机制，完善“一所队一教官”建设，优选一批“所队训练示范点”，以点带面，全面开展常态化警务实战训练。加强武器警械使用培训和考核，每季度安排一次实弹射击训练。

牵头单位：政工室；责任单位：各科室所队。

五、工作要求

（一）健全领导机构。县局成立由副县长、县公安局局长范天鹏任组长，其他党委成员任副组长、各科室所队主要负责人为成员的全警实战大练兵领导小组，组建实战大练兵办公室工作专班，具体负责实战大练兵的组织实施、协调联络、指导检查、情况调度、经验总结、推动落实等工作。各科室所队主要负责人是各单位实战大练兵第一责任人，要全面落实领导干部带头部署、带头参与、带头检查、带头考核“四个带头”制度，抓工作部署、抓督促落实、抓检查问效，确保大练兵各项要求落地生根。

（二）明确职责分工。全警实战大练兵坚持“党委领导、政工协调、警种主训、分级实施”的原则。政工室负责牵头组织协调、调度督导，抓好全局公共科目练兵的组织实施，配合各警种开展好专业练兵科目的组织实施。各警种做好与上级业务部门的沟通对接，根据上级要求，负责制定本部门实战大练兵方案与计划，抓好组织实施。各派出所根据自身实际和岗位需求，抓好各类练兵项目的落地落实。

（三）强化督导检查。加强对各警种、各单位实战大练兵的督导检查，确保各项工作措施落实到位。建立信息定期报送制度，综合练兵情况每月一报、重点工作即时上报，及时掌握工作进展情况。建立练兵工作督导通报制度，由政工、督察部门组成联合督导组，不定期对实战大练兵情况开展督导，及时发现问题、通报工作情况。

（四）落实奖惩激励。完善民警实战训练工作绩效考核指标体系，每年组织开展全警实战训练工作考核，考核结果纳入各单位年度绩效考核。建立民警实战大练兵档案，学习训练考核结果作为个人定岗任职、表彰奖励、职级晋升的重要依据。坚持典型引领，及时发现、总结、推广实战大练兵活动中涌现出来的先进典型，特别优秀的予以嘉奖记功。对实战大练兵不重视、目标任务不落实的单位和无正当理由不参加学习训练、考核不达标的个人，进行通报批评，并取消相关评先评优资格。

（五）营造练兵氛围。充分利用各级媒体、各大门户网站以及公安内部平台，深入宣传全警实战大练兵工作动态、亮点特色，在全社会营造关注、支持全警实战大练兵的浓厚氛围。开辟全警实战大练兵专刊、专栏，及时刊发练兵动态、经验做法、体会感想等，激发全警参与大练兵的热情。在确保安全保密的基础上，充分利用微博、微信、抖音等互联网交流平台宣传大练兵丰硕成果，展现公安机关和公安民警的良好精神风貌。

泗水县公安局

2020年4月21日

关于成立县公安局全警实战大练兵

领导小组及办公室的通知

为深入贯彻落实公安部全警实战大练兵决策部署，大力推进能力素质体系建设，全面提升全县公安队伍整体素质和战斗力，现成立县公安局大练兵领导小组。领导小组组成人员如下：

组　长：范天鹏　副县长，县局党委书记、局长

副组长：孔飞超　县局党委副书记、政委

孔祥泉  县局党委委员、副局长

王  斌  县局党委委员、副政委

安  伟  县局党委委员、交警大队大队长

程吉祥  县局党委委员、县纪委县监委驻县公安局纪检监察组组长

刘立伟  县局党委委员

成  员:各科室所队长

领导小组下设工作办公室，办公室设在政工室，承担领导小组的日常工作，县局政工室教导员庞海军兼任办公室主任，办公室下设工作专班，成员:王锋、徐静、韩俊、丁大力、焦枫涵；警务实战兼职教官：祝洪波、徐继峰、苏富祥、赵莎莎、吴茂栋、孙映兴。

                             2020年4月21日