主持人：【倾听百姓心声，接受群众监督。收音机前的听众朋友以及电视机前的观众朋友，大家好，欢迎您关注泗水县融媒体中心、泗水广播电视台的《政风行风热线》，我是节目主持人李海蛟。今天上线的嘉宾单位是县国有企业发展促进中心，带队走进直播间的是县国企中心党组书记、主任雷国防。如果您在关注我们节目的过程中在关于县管国资、国企工作方面有什么需要咨询和反映的问题，都可以随时拨打我们栏目的热线电话，直接与国企中心的上线嘉宾进行沟通和交流，我们的热线电话请记住是4321123，4231711。同时，您也可以通过手机微信，搜索“泗水政风行风热线公众号”，关注我们节目的微信平台，给我们进行留言互动。也欢迎您下载爱泗水客户端，点击听广播菜单，直接收听我们正在播出的广播节目。同时，还可以查看往期节目视频，了解各单位的上线情况。现在坐在我身边的这位就是县国企中心党组书记、主任雷国防，您好，雷主任，欢迎您首次来到直播间与大家进行互动交流，节目一开始还是先跟大家打个招呼吧。】

雷国防：【主持人好！各位听众、观众朋友们，大家好！很高兴参加《政风行风热线》节目，希望广大朋友们对我县国资国企工作积极献言献策，并对我们的工作多提宝贵意见。对各位的提问，我和我的同事将认真负责地进行解答，谢谢大家！】

主持人：【下面，我们再来认识一下今天同时来到直播间的其他几位嘉宾，他们分别是：县国企中心党组成员、副主任蒋锋，县国企中心企业服务科科长刘琪，县国企中心资产统计科科长刘峰，县国企中心党建科科长张怡然。也欢迎你们做客政风行风热线直播间，倾听百姓心声，接受群众监督。

雷主任，咱们县国企中心应该是第一次做客我们的政风行风节目。其实，对于国企中心，应该说我们的广大听众和观众还不是太熟悉，那么，您能借这次上线机会跟大家简要介绍一下咱们单位的相关职能情况吗？】

雷国防：【好的，主持人。在2009年，咱们泗水县政府成立了泗水县国有资产监督管理委员会，也就是县国资委，想必大家应该更熟悉我们这个名字。在2019年初，事业单位机构改革后我们更名为泗水县国有企业发展促进中心，现在国企中心内部设置5个科室，分别为综合科、党建科、财务科、企业服务科、资产统计科，目前在岗工作人员16名。】

主持人：【看来经过了11年的发展进步，我们县国企中心已经有了非常大的变化，那么接下来请雷主任给我们简单介绍一下咱们中心的主要职责和工作内容好吗，以便让大家对咱们单位有更进一步的了解和认识。】

雷国防：【好的。目前我们的主要工作内容是代表县政府履行出资人职责，提出优化县管国有资本布局结构规划、国有资本战略性调整、产业和企业重组整合的意见建议，配合做好国有企业领导人员的任免、委派，国有企业负责人业绩考核和国有资本运行、国有企业财务状况监测，以及全县机关事业单位国有资产的产权登记、资产处置等事务性工作。我们的工作目标是促进国有企业健康发展，实现国有资本保值增值。】

主持人：【感谢雷主任的介绍，让我们对咱们中心的相关工作职责有了更进一步的认识和了解。其实，之前我们行风热线直播间也有部分县管国企做客过政风行风栏目，另外呢还有部分单位没参加过行风热线的。那么，为了让大家能够对泗水县县管国有企业有一个更全面、更清晰的了解和认识，接下来的时间您能给我们介绍一下目前咱们县国有企业都有哪几个单位，他们大致的整体情况又是什么样子呢，雷主任？】

雷国防：【好的，主持人。目前我县共有县管国有企业六家，分别为：山东泗兴投资集团有限公司、汇鑫投资开发有限责任公司、泗河源文化旅游开发有限责任公司、圣源水务投资发展集团有限公司、山东圣发城建集团有限公司、泗水圣源热电有限公司。截止去年年底，企业在职人数共600余人，资产总额128.28亿元。可以说，目前我们的县管国有企业正处于发展初期，我们的队伍还有很广阔的发展空间。下面，请我们中心党组成员、副主任蒋锋给大家介绍一下各县管国有企业所从事的主业概况。】

主持人：【好的，蒋主任，下面的时间请您跟大家介绍一下咱们县管国有企业所从事的主营业务情况。】

蒋  锋：【好的，下面我简单为大家介绍一下6家县管国企的主营业务。泗兴集团打造以城乡基础设施建设和城市综合开发为一体的城乡投资建设运营商；汇鑫公司聚力打造一流的产业园区投资、建设、管理运营商；泗河源公司立足“旅游开发、文化创意、健康养生”三大主业，推进三产融合，助力乡村振兴；圣源水务进一步整合涉水资产资源，实现涉水全产业链的多元化、规模化发展，拓展康养医疗领域经营合作；圣发城建集团立足房屋建筑业及公共设施管理业，助推城乡地产开发建设、市政基础建设维护和服务；圣源热电公司聚焦供热、供汽保障，推进热源和管网设施高标准建设。】

主持人：【好的，刚才我们主要了解了我县国企所承担的相关业务工作。另外，还有一个疑问替我们的广大听众和观众咨询一下，那就是咱们的国企和民营企业的最大区别在什么地方，雷主任您能给大家具体的来介绍一下吗？】

雷国防：【好的，相比民营企业，国有企业主要体现在惠民生、补短板、强弱项等公益服务，比如供水、供暖、市政工程维护等公共服务，更重要的是承担起政治责任和社会责任。】

主持人：【那既然说到咱们国有企业的责任担当，我们都知道在刚刚过去的2020年，突如其来的疫情冲击了我国经济，造成前所未有的影响。而且国内国外，各行各业也都受到了疫情影响。那么，为抵御疫情影响，推动经济持续健康发展，中央作出新安排，在扎实做好“六稳”的基础上，提出了“六保”的新任务，咱们国企中心在“六保”、“六稳”工作方面又是如何开展具体工作的呢？】

雷国防：【好的，主持人，自2020年以来我们始终坚持底线思维，积极应对疫情冲击影响，坚决执行上级各项决策部署，积极落实了国有企业和行政事业单位经营性房产租金的有关减免政策，切实减轻了市场主体的经营负担。】

主持人：【是的，只有全面落实好“六保”，才能实现“六稳”，也才能稳住中国经济这个大局，实现稳中求进。我们减免租金就是在保基本民生、保市场主体，这样做才能实现稳投资。这一点为我们国企中心点赞。听众朋友，您现在关注的是泗水广播电视台正直播的政风行风热线，今天上线的嘉宾单位是县国企中心，带队走进直播间的是县国企中心党组书记、主任雷国防。如果您在关注我们节目的过程中在国资国企工作方面有什么需要咨询和反映的问题，都可以随时拨打我们栏目的热线电话直接与国企中心的上线嘉宾进行沟通和交流，我们的热线电话请记住是4321123，4231711，我们也随时期待着您的积极参与。

雷主任，您刚才说咱们国企中心落实了国有企业和行政事业单位经营性房产租金的有关减免政策。我们想了解一下，咱们这个政策具体是怎样落实的呢？】

雷国防：【好的主持人，下面请资产统计科科长刘峰同志给大家汇报一下落实减免政策情况以及推进国有资产规范化管理方面的相关工作。】

刘  峰：【好的，在开展疫情期间国有房产租金减免工作时，严格落实省市县减免政策，严格执行一季度全免，二、三 、四季度减半政策。全年共计减免租金338.6万元，其中行政事业单位的国有房产租金减免了214.4万，国有企业租金减免了124.2万。同时在推进国有资产规范化管理方面主要是按照国家法律法规的规定，结合我县实际，我们制定了《全县国有资产管理暂行办法》、《全县国有资产处置实施细则》。做到了国有资产管理全覆盖，维护了国有资产的安全完整，提高了国有资产使用效益。特别是对全县行政企业事业单位国有房产出租行为进行了严格规范，严格落实“五统一”要求，即统一审批、统一评估、统一拍租、统一合同文本、统一执收，确保国有资产收益应收尽收。同时为壮大国有企业实力，我们认真梳理了全县可利用国有资产，对适合注资国有企业的，严格按政策要求，依法依规注资国企。】

主持人：【好的，刘科长，通过您的讲解，大家对资产统计与管理工作加深了认识，也相信您与我们大家一样都有信心做好本职工作，促进国有资产保值增值。

2021年，作为“十四五”规划的开局之年，雷主任您能介绍一下咱们中心未来工作的规划吗。】

雷国防：【好的，主持人，我们“十四五”期间的规划主要是谋划实施好国企改革三年行动方案。强化国企党建，优化国有经济布局，坚持改革创新，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，打造一流国企，增强国企发展活力、内生动力，全面提升国企核心竞争力、产业带动力和抗风险能力，充分发挥国企在推进全县高质量发展中的“顶梁柱”“压舱石”作用。】

主持人：【恩，您刚才把党建工作放在第一个来说，想必咱们在国企，党建工作也是一项举足轻重的关键任务，大家也想了解一下咱们针对国企单位，党建工作又是怎样做具体开展的呢？】

雷国防：【自2018年成立泗水县国有企业综合党委以来，我们坚决扛起政治责任，始终坚持以党的政治建设为统领，代表县政府履行出资人职责，不断推进国有企业党建工作向纵深发展，持续深化党建工作与生产经营相融合，以发挥党组织核心作用不断促进国有企业更好履行社会责任。具体工作请党建科张怡然同志介绍一下。】

张怡然：【好的，我们首先是推进国有企业将党建工作写入公司章程，通过“党建入章”这种方式，来进一步明确党组织在国有企业的法定地位、功能职责，发挥党组把方向、管大局、保落实重要作用，同时我们坚持党管干部、党管人才的原则，不断探索实施“双培养一输送”工程，把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干输送到重要岗位。然后我们在此基础上推进国有企业完善了“双向进入、交叉任职”领导体制。创建了每个企业的党建品牌，不断补短板强弱项，在2020年我们有五个党支部被评为五星级党支部，占比超过了50%。】

主持人：【看来咱们实际工作中也是坚决扛起政治责任，坚持以党的政治建设为统领，推进国有企业党建工作向纵深发展，不断促进国有企业做强做优。下面的时间，让我们稍事休息，进段广告，广告之后，继续进行下面的节目。】

加栏目中间过度

主持人：【欢迎回来，听众朋友。您现在关注的是泗水广播电视台正在直播的《政风行风热线》，我是节目主持人李海蛟。今天上线的嘉宾单位是县国企中心，带队走进直播间的是县国企中心党组书记、主任雷国防。同时做客直播间的嘉宾还有县国企中心党组成员、副主任蒋锋，县国企中心企业服务科科长刘琪，县国企中心资产统计科科长刘峰，县国企中心党建科科长张怡然。听众朋友，如果您在关注我们节目的过程中，对我县的国资国企工作有什么好的意见和建议，或者有什么需要咨询或反映的相关问题，都可以拨打我们栏目的热线电话4321123 4231711与国企中心的上线嘉宾进行沟通和交流。下面继续进行我们的节目，雷主任您刚才也提到了混合所有制改革，这也是咱们国家在治理能力、治理体系不断走向现代化进程中一个特点，在当前我们混改的项目现在进展如何呢？】

雷国防：【其实国企混合所有制改革主要目的是为企业打造一个符合现代企业发展规律，有竞争力和创新力的治理体系。我们目前重点推进的混改项目主要有泗兴集团与紫光教育机构合作建设紫光实验学校、圣源水务集团与绿城集团合作建设医养综合体、汇鑫公司与社会资本建设专业园区、圣发城建集团与山东高速合作进行济河综合治理等项目。】

主持人：【咱们合作项目不少，是否存在合作风险呢？那么咱们是如何防范的呢？】

雷国防：【确实，只要是经济行为，就会存在一定的风险。目前主要是强化企业在重要事项、重要人员、关键岗位等方面的监督，用好巡察、派驻、审计、监事会等监督方式，形成监督合力，发挥监督作用。同时为建立完善以管资本为主的国有资产监管体制，推动县管企业规范投资行为，建立健全权责清晰、约束有效的经营投资责任体系，防范企业投资风险，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、以及省、市、县等有关文件精神，结合我县实际，我们制定了《泗水县县属企业投资监督管理办法》、《泗水县县管企业违规经营投资责任追究实施办法》。为防范化解投资风险提供了制度和程序上的有效保障。】

主持人：【俗话说机遇与挑战并存，看来我们的国有企业在未来发展的道路上还需要披荆斩棘、砥砺奋进，为县管企业发展保驾护航也是我们国企中心的责任所在。雷主任，刚说完防范投资风险方面开展的工作，咱们再说说建设现代企业制度体系这方面的相关工作吧？】

雷国防：【请刘琪同志介绍一下有关情况。】

刘  琪：【除了刚才提到的预防企业投资风险，我们还推动县管企业对照章程，制定企业三定方案，规范内部管理制度体系，完善企业党组织、董事会、监事会、经理层等相关制度，建立“三重一大”决策程序，重大事项由党组织前置研究，董事会讨论决定，经理层执行，监事会监督的体制，规范企业运营，推动企业高质量发展。】

主持人：【雷主任您刚才提到了国企三年改革，我们现在有什么改革方面的具体措施要实施吗，能在节目当中透漏一下吗？】

雷国防：【好的，主要就是围绕国有企业三年改革行动方案，来推动我县国企改革走深走实，请蒋锋同志介绍一下有关情况。】

蒋  锋：【我们国企三年改革行动方案是从2020年就已经开始了，直到2022年结束，主要围绕现代企业制度建设、混合所有制改革、国有资产监管体制、国有企业公平参与市场竞争以及国有企业党的领导和党的建设等方面推进改革。目前有一部分工作已经完成或者说初见成效，比如董事会的规范运作、建立了国有企业主业清单以及动态调整机制、修订完善了县管国有企业负责人经营业绩考核制度等工作。下一步我们将按照方案计划和责任分工，持续推进县管国有企业改革，力争按行动方案时间表，完成各项任务，确保县管国有企业保值增值和国有企业高质量发展。】

主持人：【在执行决策、落实任务上总少不了我们坚强的国有企业干部队伍来承担任务和使命，那咱们讲讲队伍建设吧，尤其是领导人员。】

雷国防：【为了培养高素质专业化国有企业干部队伍。我们加强学习型团队建设，坚持理论学习与业务学习并重，不断丰富专业知识，提升专业能力、专业素养；同时，建立完善区别于党政领导干部、符合市场经济规律和企业家成长规律的国有企业领导人员管理机制。积极探索企业领导人员市场化选拔、考核和激励机制，出台加强县管企业经营管理人才队伍建设的有关意见。进一步优化国有企业队伍建设。】

主持人：【恩，这样我们就有了培养领军人物的平台和制度，那么我们国企是怎样开展人才招聘的呢。】

雷国防：【请刘琪同志介绍一下有关情况。】

刘  琪：【我们在2017年印发《泗水县县管国有公司人员招聘办法》，对符合招聘条件的人员，不限地域、户籍、性别皆可报考，优先选聘高层次、高学历的专业人才，对有实践工作经验、有职称的人员，年龄、学历可适当放宽，同时我们也鼓励机关事业人员参加选聘。一般招聘公司根据工作需要，提出聘任岗位，报经政府审批同意后，由我们单位联合人社局进行招聘，在人社局官方网站发布公告，然后经过笔试面试、考察和体检后录用，由公司和录用人员依法签订劳动合同。】

主持人：【人才引进来了，我们还要制定与之匹配的激励制度，这样我们才能做到即招的来又用的好还留得住。下一步我们要加大对国企人才引进工作的宣传，助力我县国有企业人才队伍发展壮大。那么咱们的人才留用机制是怎样规划的呢？】

雷国防：【请蒋锋同志介绍一下有关情况。】

蒋  锋：【目前正在完善县管国企工资决定机制，推动实施工资总额动态调整机制，增强企业对工资性分配的自主权，推动县管国企深化全员绩效考核、差异化分类考核，按业绩贡献决定薪酬，实现各类人员薪酬与考核结果挂钩；另外，对县管企业引进高端核心人才、作出突出贡献人员给予政策倾斜；近期我们要不断完善中长期激励机制，推进县管国企中长期激励试点扩面。】

主持人：【据了解，现在国家对国有企业退休人员开展了一些保障服务工作，那么咱们县这方面工作是怎么开展的呢？】

雷国防：【我们按照国家政策，积极开展了国有企业退休人员社会化管理工作，具体情况请刘琪同志介绍一下。】

刘  琪：【2020年度，我们承担了国有企业退休人员社会化管理工作，这也是一项中央、省、市安排部署的工作，国有企业退休人员管理服务工作与原企业分离，企业退休人员档案、组织关系转移到户籍地或居住地的乡镇或社区开展管理工作，截止到2020年10月份，我县已接收国有企业退休人员858人，党员261人。其中央属、省属、市属国有企业共有32家，接收696人，党员234人，县管国有企业退休人员162人，党员27人，目前已经全面完成国有企业退休人员社会化管理工作，通过此项工作，让退休党员能够在当地参加组织生活，切实减轻了国有企业负担。】

主持人：【通过今天的节目，使我们进一步增强了对县国企中心工作的认识和了解，也希望县国企中心在下一步工作中能够百尺竿头更进一步。由于时间关系，今天的节目到这里就结束了，再次感谢雷主任一行做客我们的政风行风热线，节目之外，大家还可以通过泗水广播电视台的值班电话4231711，或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题。《政风行风热线》的重播时间为次日的早八点，同时也请您关注本台新闻综合频道今晚8点10分本次节目的电视录播。下期将要上线的嘉宾单位是县圣发城建投资集团有限责任公司，同样期待您的积极参与。主持人李海蛟、导播乔元兵、肖宇，李德奎、李欣，节目监制张冲，感谢各位收听，下期再会！】