主持人：“倾听百姓心声，接受群众监督”，收音机前的听众朋友，大家好，欢迎您关注泗水县融媒体中心，泗水广播电视台的《政风行风热线》节目。我是节目主持人宋晨。今天上线的嘉宾单位是市生态环境局泗水县分局，带队走进直播间的是市生态环境局泗水县分局党组书记、局长宋涛；如果您在收听我们节目的过程当中，在涉及我县生态环境保护方面有什么好的意见和建议，或者有什么需要咨询或反映的问题，欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123和4231711参与节目。另外，您也可以通过手机微信，搜索泗水政风行风热线微信公众号，关注我们的微信平台，和我们互动交流。现在坐在我身边的就是市生态环境局泗水县分局局长宋涛，你好，宋局长，欢迎你来到我们节目中，在节目开始之前先跟大家打个招呼吧。】

宋局长：【主持人、听众朋友，大家早上好！很荣幸参加泗水广播电视台的《政风行风热线》栏目，希望广大听众对我县的环境保护工作积极献言献策，多提宝贵意见和建议。对各位朋友的提问，我们将认真负责地给予解答。】

主持人：【今天同时做客直播间的嘉宾还有：市生态环境局泗水县分局副局长王庆格，市生态环境局泗水县分局副局长范杰、济宁市泗水生态事务中心副主任张艳波。也欢迎你们做客我们的节目，倾听百姓心声，接受群众监督。大家都知道，当前，从中央到地方各级党委政府都高度重视生态文明建设。从上到下要求越来越严，群众的认可度也越来越高，特别是今年省、中央分别启动了第二轮环境保护督察行动，引起了群众的广泛关注！宋局长，关于我县迎接省、中央第二轮环保督察的相关情况您能向大家简单介绍一下吗？】

宋局长：【好的。4月8日，省第五生态环境保护督察组进驻我市，4月15日督察组下沉我县开展了为期3天的督导检查。县委、县政府高度重视，成立了由书记、县长任组长，5位分管县级领导任副组长的县生态环境保护督察协调保障工作领导小组，领导小组下设总协调联络办公室，县委、县政府主要领导亲自到一线检查省督察组交办信访案件整改工作。省第二轮生态环境保护督察交办我县52件信访案件，督察组下沉发现线索移交问题3件，目前，已全部办结。8月26日至9月26日，中央第二生态环境保护督察组进驻山东32天。9月5日下沉我县进行督导。为做好迎查工作，我县制定了《第二轮中央生态环境保护督察组在山东省督察期间泗水县协调保障工作方案》，成立了由书记、县长任双组长的协调保障工作领导小组，从我局抽调骨干人员进驻县迎接环保督察总协调联络办公室集中办公42天，连续24小时值班32天，编发《督查专报》42期、《督察日报》37期，高质量完成调阅我县7批次材料上报工作；收集整理调阅我县三批“举一反三”材料126项；制作16期中央环保督察工作每日进展情况，撰写各类汇报及领导讲话50余篇，整理汇总档案160余卷，共出动执法人员436余人次，对中央环保督察组转办我县20件信访件进行及时调查处理，目前，已办结16件，阶段性办结4件，圆满完成迎接环保督察协调保障工作任务。】

主持人：【好的，宋局长，您介绍的非常详细，您刚才也提到转办我县的信访案件16件全部办结，但仍有4件还是阶段性办结，下一步我们怎么推进案件尽快办结呢？措施是什么？】

宋局长：【好的，主持人。这个问题由我们分管副局长王庆格同志介绍一下吧。】

主持人：【好的，王局长。】

王局长：【好的，主持人。下一步，针对未全部办结的信访案件，我们要从严从实推进整改工作。对已办结的案件，及时公示、销号报备；阶段性办结的，明确详细的推进措施，确保整改达到进度要求。严格落实跟踪销号制度，按照“整改一个、验收一个、销号一个、公开一个”要求，逐一现场复核验收，举一反三，严防类似问题重复出现，确保整改见底到位。其次，严格对照“5个办结标准”，对调查属实的依法依规严肃处理。对短期内难以解决的环境问题，制定解决方案和落实措施，有序推进相关治理工作。持续做好督察组转办问题的查处落实工作，直至转办问题全部办结。再次，各镇街、县直有关部门做到窗口前移，在责任范围内对有信访隐患的问题和环境安全风险点立即开展拉网式排查，对排查出的新问题实施分类处理，做到一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底，确保各项问题都有计划、有部署、有落实、有督促、有检查、有整改、有考核。】

主持人：【嗯，好的，谢谢王局长的解答。从中央环保督察反馈来看，我县主要涉及了扬尘污染、畜禽养殖污染、水污染、异味污染等问题。提到扬尘污染也就涉及到了我县大气污染治理工作，我们都知道，近年来，受到不利气象条件的影响，咱们治理大气污染治理是重中之重，那么，宋局长，今年我们在这方面是怎么做的呢？】

宋局长：【好的，主持人。今年以来，我县全力开展污染防治攻坚战，推进精准治气。1-11月份，PM2.5浓度46微克，改善率8%，全市位列第7位；PM10浓度76微克,全市位列第3位，改善率8.4%，全市位列第3位；达标天数214天，优良天数比例65%，全市位列第7位；改善0.2%，全市位列第6位。我们主要从以下几个方面推进大气污染防治工作。一是提升强化保洁力度。对城区49条道路严格执行“一、二、三”分级保洁制度，实施湿式机械保洁、道路清洗、社区保洁、背街小巷洒水降尘，全年根据气温条件总作业数不少于300天。同时春、夏、秋季增加19：00至21：00夜间洗路作业，对非机动车道、人行道进行高压冲洗，每5天巡回完成一遍清洗。二是工业企业污染方面。按照一厂一策，推动挥发性有机物企业治理提升。今年对我县63家重点行业企业的挥发性有机物治理设施全部进行了升级改造，完成率100%，并为7家挥发性有机物排放大户安装了在线监控设备。通过技改，从源头上控制了挥发性有机物的排放量，排污负荷大幅削减。三是机动车尾气管控方面，与县交运局、公安局交警大队联合执法，共查处大货车闯禁区128起，超限超载违法行为2996起，罚款62.48万元，查处农用车闯禁区13起，罚款2600元；我局在南外环设立的汽车尾气检测点，利用设备检测车辆161439辆，检测不合格车辆3092辆；人工抽检1500辆，检测不合格车辆163辆，罚款3.26万元。交通执法行业处罚运输车辆582辆，罚款381.655万元。四是强化非煤矿山开采扬尘管控。1、落实监管责任，强化执法监察。加强日常监督检查，监管平台实行24小时值班制度，针对检查发现问题督促企业抓紧整改。2、督促各矿山企业严格落实导则要求。严格落实洒水、清扫制度，进行不定期巡查检查，及时纠正生产、施工过程中存在的问题，对检查发现存在严重扬尘污染问题的矿山开采企业，责令停产整改。3、加强运输车辆管理。完善非道路移动机械信息台账；对运输车辆实行进厂和出厂两次清洗，确保车体清洁，不带尘上路；严禁不合格车辆、覆盖不全车辆出入厂区。五是餐饮油烟治理方面，与县综合行政执法局开展联合执法巡查，督促餐饮单位结合实际及时优化油烟净化设施，及时清洗、维护和更换油烟净化设施。共巡查餐饮单位10656家次，罚款6.2万余元。六是聚焦秋冬季污染防治重点时段，扎实开展秋冬季污染综合治理攻坚，建立完善施工工地动态管理清单、错峰生产和错峰运输清单及重污染天气应急减排清单三个管理清单，实施冬季绿色差别化管理制度，全县所有涉气工业企业“一厂一策”编制重污染天气应急预案，最大限度降低重污染天气对我县的影响。

主持人：【好的，宋局长，您针对各项开展的工作介绍的都非常全面。您在大气污染防治中也提到了秋冬季污染防治这个关键节点，那么我们具体会采取什么样的措施来保障我县秋冬季的空气质量呢？您能向大家介绍一下吗？】

宋局长：【好的，主持人。进入秋冬季之后，我县空气质量面临的形势非常严峻，工作的重点要转向PM2.5防治。对照市下达的各项空气质量任务目标，结合我县秋冬季大气污染防治特点，严格落实重点时段保障措施。一是提高环评审批准入门槛，严格限制“两高一资”项目落地，严控“两高”项目盲目上马。二是加快推进电代煤、气代煤双替代推广力度，严查城区内销售散煤行为。三是加强燃煤机组、燃煤锅炉超低排放运行监管，确保稳定达到超低排放标准限值。四是持续深化挥发性有机物治理，按照企业治污导则要求，对发电、水泥等重点行业严格监管，确保达标排放。五是实行“车、油、路”协同控制机动车尾气，严查高排放禁用区内国二及以下排放标准非道路移动机械使用；六是加大扬尘污染整治，全面推广建筑工地“无尘化施工”，严格落实“八个百分百”和加严加细措施。七是以各镇街空气质量监测点3公里范围内作为重点管控区，落实“五个一”要求；同时加强城区2个监测站点精细化管理。八是严查餐饮油烟超标排污及秸秆、垃圾等露天焚烧行为；提前谋划，落实全域烟花爆竹禁售、禁放规定。九是严格落实《泗水县重污染天气应急响应实施导则》各项步骤和相关要求，着力提高应急联动的同步性；完善重污染天气应急启动台账管理和备案督查制度，对重污染天气应急预案启动情况进行督查，确保各项应急措施落实到位。十是启动实施秋冬季大气污染综合治理攻坚。县生态环境局成立专项督导组每日督查，全面管控各类大气污染问题，全力扭转被动局面，确保完成市下达的各项空气质量目标。】

主持人：【嗯，好的。宋局长，您说的非常具体，同时我也感觉我们真是用心、用力去不断提升和改善我县空气质量现状，同时也让我们对大气污染防治工作有了进一步了解，宋局长，对于水污染，也是咱群众关心关注的热点，毕竟水是我们生活中不可或缺的重要因素，那么，今年我县是怎么开展水污染防治工作的呢？】

宋局长：【好的，主持人。这个问题由我们分管副局长范杰同志介绍一下吧。】

主持人：【好的，范局长。】

范局长：【好的，主持人。今年以来，我县水环境质量一直保持领先优势，1-10月份，我县国、省控河流断面综合指数全省第12，全市第1。水污染防治方面，我们通过持续推进工业废水污染防治能力再提升，积极推进泗水国祯水务有限公司废处理二期工程建设，2022年6月底前，日处理废水能力增加到4万吨；完成泗水圣康生活垃圾处理有限公司渗滤液提升改造项目，确保工业废水排放达到新标准；对县域内两个国省控断面、三个省控水库水质，每周进行一次监测；对十七条镇街河流断面水质每月进行一次监测，对达不到Ⅲ类标准的镇街进行通报；对县内141个排污口进行全面排查，完成规范化整治139个；积极开展河湖岸线环境污染整治攻坚行动，对全县所有河库岸线进行排查，共排查问题433个，全部整改完成；加强工业企业执法监管力度，对偷排偷放和超标排污企业顶格处罚；加强金庄、泉林、音义河三个人工湿地水质净化工程的监督管理，确保取得既定环境效益；对所有重点工业企业废水和县晖泽、国祯两个集中污水处理厂等重点企业治污设施加强监管，结合在线监测设备，确保治污设施正常运行，污染物达标排放；对5个城区集中饮用水源地和21个农村饮用水源地，定期开展巡查和水质监测，发现问题及时整改，确保水质达标；联合县畜牧业发展中心开展联合执法行动，巩固禁养区畜禽养殖关闭搬迁成果，对规模以上养殖户的治污设施，加强监管，确保正常使用；强化畜禽禁养区监督检查，严防死灰复燃；与县水务局联合开展黑臭水体整治环境保护专项行动，巩固黑臭水体治理成果，确保我县建成区黑臭水体全面消除；制定《汛期河流水质保障工作方案》，紧盯防汛预警、应急、排涝等情况，24小时监控入境水质、水量，及时做好应对；加强联防联控，联合曲阜市建立河长会商机制，签订流域联防联控协议；强力推进流域横向生态补偿机制建立，目前，已完成2个跨市界断面、1个市域内断面协议签订。】

主持人：【嗯，好的。范局长，通过您的介绍我们也进一步了解了目前我县水环境保护工作的开展情况。好的，下面时间让我们稍事休息，进段广告，广告之后，继续我们的节目。】

进中间过渡

主持人：【欢迎回来，这里是泗水县广播电视台正在直播的《政风行风热线》节目。我是节目主持人宋晨。今天上线的嘉宾单位是济宁市生态环境局泗水县分局，带队走进直播间的是济宁市生态环境局泗水县分局党组书记、局长宋涛；同时济宁市生态环境局泗水县分局副局长王庆格、范杰、济宁市泗水生态事务中心副主任张艳波，也来到了我们的直播间。如果您在收听我们节目的过程当中，在涉及我县环境保护方面有什么好的意见和建议，或者有什么需要咨询或反映的问题，欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123 4231711，直接与济宁市生态环境局泗水县分局上线嘉宾进行沟通交流。刚才在节目中范局长对今年水污染防治工作作了详细的介绍，据我了解，目前，我县国、省控河流断面水质都处于领先优势，今后我们将采取哪些措施巩固和保持水环境质量呢，范局长？】

范局长：【好的，主持人。一是聚焦泗河流域综合整治。强化现场检查，全面落实南四湖流域水污染综合整治“三年行动方案”重点任务、治理工程。二是聚焦泗河水质达标。坚持一河一策一专班，会同水务、农业农村等部门，深入开展河湖岸线环境问题“回头看”，有力推动镇街清理“四乱”、规范排污口、整治黑臭水体。今后将持续加强农业面源污染治理、畜禽粪污综合利用、农村生活污水及黑臭水体治理、雨污混流改造等工作，坚决杜绝问题反复。三是聚焦南四湖流域生态增容。强化人工湿地运维，确保已经建设完成的金庄人工湿地、音义河人工湿地、泉林人工湿地，取得既定的生态效益；加快国祯水务尾水湿地建设，进一步降低入河排污负荷。】

主持人：【好的，饮水安全事关人民群众的生命健康，关系到国家的长治久安，我想有了以上这些措施，咱们县的水环境质量会越来越好，宋局长，大家都知道，生态环境质量改善不仅仅是治理，还需要加大执法监管力度，严厉打击违法排污，在这方面我们又是怎样做的呢？】

宋局长：【这个具体情况让我们王局长来介绍一下吧。】

主持人：【好的，王局长】

王局长：【好的，主持人。县生态环境保护综合执法大队依法统一行使全县污染防治、生态保护行政处罚权、行政检查，组织开展全县生态环境保护执法检查活动。一是充分发挥督导调度指挥中心及网格化监管平台作用，实施企业智能用电监管，安装企业环保用电监管系统40家，设置监控点位300个，实现对企业生产过程和治污过程的在线监控，以“环保 110”专业化处置模式为核心，实现快速反应闭环处置；二是推进重点用车企业车辆管控工作，试点安装用车管控系统企业20余家、点位近50余个，对各企业重型车辆使用情况严密监控，确保秋冬季应急期间企业规范用车；三是充分发挥指挥中心在线监管能力，线上监管与现场执法相结合，指挥中心通过线上巡查违法案件8233件，现场核实查处涉环境违法案件4件，收缴罚款144.5万元，有效推进非现场执法检查能力建设。四是严格执行“双随机、一公开”环境监管制度，组织开展大气污染防治“夜查行动”、“挥发性有机物企业执法检查”等环保执法专项行动，对发现的问题快速整改，对违法案件一律严格处罚，共检查工业企业9864家次，出动人员19728人次，整改问题9400个次，行政处罚企业58家次，罚款404.7489万元；加强重点企业VOCs治理设施运行情况的绩效评估，并开展现场监测，共监测企业1119家次，对监测过程中发现的问题及时移交，督促整改。同时不断完善落实案件移送、联合调查、信息共享、一案双交和奖惩机制，做到“有案必查、查必有果”。】

主持人：【嗯，好的。我们都知道，随着群众环保意识的不断增强，信访举报渠道也成为广大人民群众表达环境诉求，维护自身利益的方式之一。宋局长，请您介绍一下今年我们信访办理工作成效好吗？】

宋局长：【这个具体情况还是让我们王局长来介绍一下吧。】

主持人：【好的，王局长】

王局长：【好的，主持人。对于信访工作，我们还是以群众反映强烈的环境问题为核心，严格落实“领导包案制”“限时办结制”，做到有诉必应，有案必查。今年共受理各类环境信访案件842件。其中：涉及养殖信访案件306件，大气信访案件229件，水污染信访案件96件，固体废物信访案件14件，噪声信访案件103件，咨询及其他类信访件81件。12369环保举报管理平台62件，省环保督察热线转办案件7件，济宁市生态环境局转办案件9件，网络舆情转办案件11件，书记热线转办案件4件。对于以上环境信访案件，局主要领导亲自过问，生态环境保护综合执法大队及时签批，信访科、执法科组织执法人员第一时间现场查处，及时进行办理，保证办案进度和质量。对于涉及多部门管理的案件，由县生态建设暨环境保护指挥部转交相关部门办理，并在规定时限内经单位主要负责人签字加盖公章后上报处理情况。目前，信访案件按时办结率达到100％。对群众反映强烈、重复举报、上级督办的重点案件，我们择时开展“回头看”工作，确保查处到位不反弹。】

主持人：【好的，我们相信，有了强有力的环境执法，对违法排污行业和企业进行有效的查处整改，保障群众的环境利益不受侵犯，我们的生态环保事业会得到进一步发展，生态环境质量也会得到进一步改善。另外据我了解，宋局长，实施排污许可制管理是生态环境部门的一项重点工作任务，今年在推进排污许可证管理工作当中有哪些进展和亮点呢？】

宋局长：【好的，主持人。这个具体情况还是请我们县生态环境事务中心副主任张艳波来介绍一下吧。】

主持人：【好的，张主任。】

张主任：【好的，主持人。今年，我县核发了服饰制造、生物药品制造、综合医院等30个行业63家排污许可证，截至目前我县共核发许可证248家，登记管理1846家。今年是《排污许可管理条例》正式实施的第一年，为保障发证企业熟悉条例内容，持证守法，今年3月1日（也是条例正式实施的日期），县生态环境分局在县融媒体中心举行召开了《排污许可管理条例》新闻发布会，特别邀请我县25家重点排污许可管理企业和县级媒体参加。发布会上，详细介绍了《条例》颁布实施的有关情况，并就媒体记者提问，作了详细解答。发布会后，又及时组织了我县200余家发证企业参加了《条例》视频培训会议；另外我局还采取多种方式进行排污许可的宣传，比如为全县企业印制、发放排污许可问答宣传明白纸2000多份，为245家持证企业开展送政策上门服务，发放《排污许可管理技术手册》；在今年的六•五世界环境日，通过手机APP开展了泗水县《排污许可管理条例》知识有奖竞赛活动，各企业、学生、机关单位积极参与，取得了良好的宣传效果，有力促进了我县排污许可制度的宣传贯彻；针对柘沟镇石材加工企业数量多、集中性强的特点，县环境事务中心和柘沟镇政府对辖区内100余家石材企业开展排污许可证专项培训，现场为石材企业负责人开展《条例》的学习培训和手册发放，重点讲解了违反条例的几种常见形式和相应处罚内容。通过培训使企业负责人进一步明确了企业环境保护的责任和义务，增强了环境保护意识。

下一步，我局将按照要求对排污许可证实行分级管理，考核结果作为企业检查频次确定的重要依据并纳入企业环境信用评价系统，进一步促进企业环境管理水平的提升，助力企业健康规范发展；同时加强对新建项目排污许可指导和管理，督促企业一定要在取得排污许可证后方可投产，确保企业持证排污、合法排污。

主持人：【好的，我想通过进一步规范污染物排放许可制度，我县的企业排污会进一步规范，咱们生态环境部门对企业的管理会更加到位。今天通过市生态环境局泗水县分局各位嘉宾的介绍，我相信会有更多的人积极参与到环保事业中来，为我县的绿水青山贡献自己的一份力量。各位听众，由于时间关系，今天的节目到这里马上就要结束了，再次感谢宋局长一行做客我们的节目。节目之外，听众朋友可以通过泗水广播电视台的值班电话4231711，或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题，《政风行风热线》的重播时间为次日的早八点。下期要上线的嘉宾单位是圣源热电有限公司，也同样期待着大家的参与，主持人宋晨，导播李艳林、乔元兵、肖宇、李德奎，节目监制张冲，感谢各位收听，再会。】