局有关科室、单位：

为深入推进就业政策全方位落实，全面提升公共就业服务效能，经研究，决定在全县开展公共就业服务“五进”“五送”专项活动。现将《泗水县公共就业服务“五进”“五送”专项活动方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

请各责任科室及时将活动开展情况和特色经验做法（有文字、有图片）报县公共就业和人才服务中心就业服务科。联系人：王乐，联系电话：4229519，电子邮箱：sswd9806@163.com

泗水县人力资源和社会保障局

2021年3月22日     

（此件主动公开）

泗水县公共就业服务“五进”“五送”专项活动方案

为深入推进就业政策全方位落实，全面提升公共就业服务效能，根据《济宁市公共就业服务“五进”“五送”专项活动方案》（济人社字〔2021〕17号），结合我县实际，制定如下方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于“稳就业保就业”决策部署，突出问题导向、需求导向和目标导向，强化政策供给，优化就业服务，整体协调推进政策落实、服务落地，进一步拓宽各类就业渠道，促进重点群体就业，确保全县就业局势总体稳定，推动实现更加充分更高质量就业，力争就业工作走在全市前列。

二、主要内容

以各级公共就业和人才服务机构为主体，通过“进企业、进园区、进乡村、进社区、进家庭”，为企业和劳动者“送政策、送岗位、送信息、送服务、送维权”，推动就业政策落实落地、就业服务提质增效。  

（一）精准锁定服务群体，开展“五进”活动

1.进企业。继续发挥人社服务专员作用，健全完善人社服务专员与企业“点对点”联系制度，拉出“企业政策清单”，通过常态化走访调研企业的方式，结合数据比对，了解企业生产经营、用工需求、政策落实情况、面临困难问题，对符合条件企业及时落实相关政策，提供对接服务。强化企业用工动态监测，建立重点关注企业清单，提前预警，防止发生规模性失业风险。

2.进园区。围绕当前就业形势和就业创业优惠政策，采取现场座谈、实地指导等方式，及时回应园区、企业诉求，指导帮助园区企业提升劳动用工管理水平，积极构建和谐稳定的劳动关系。充分发挥现有人力资源供需对接平台作用，提高人岗对接的效率，定期组织线上招聘活动，并结合企业用工和劳动者求职需求，定期组织线下招聘活动。建立企业用工余缺调剂平台，通过建立园区企业名录、完善协议保障、提供资金扶持等措施，在行业相近、季节性用工明显、后勤保障较好的园区内，引导企业组织富余职工到阶段性缺工企业提供劳务服务，实现企业间人力资源合理调配，解决阶段性用工短缺问题。

3.进乡村。聚焦农村群众普遍存在的“不知晓”“不掌握”“不会用”问题，进村入户详细了解群众的生产、生活情况以及存在的困难和问题，并耐心向群众讲解就业补贴、创业担保政策等方面的惠民政策。同时，认真开展高校毕业生、农民工等重点群体就业调查，全面摸清基本情况、就业状态和政策需求，主动把就业创业政策精准送至服务对象身边，让政策能够更好地落实落地。

4.进社区。结合“泗郎回乡”工程，深入社区宣传返乡创业政策和就业创业政策，进一步充实人才数据库，并提供企业招聘信息，对辖区内城镇失业人员、残疾人、就业困难人员、新成长劳动力等各类劳动者摸清底数，精准掌握年龄、学历、技能、身体状况、培训意愿、就业需求等，按其意愿建立“推荐就业型、技能提升型、创业扶持型、兜底保障型”精准帮扶信息库。

5.进家庭。结合民意“5”来听行动，依托“民情书记”团队，认真听取群众对就业创业工作的意见和建议，编印“口袋书”“明白纸”“顺口溜”等通俗易懂的政策宣传资料，帮助百姓解决就业创业工作中的实际困难。对就业困难人员等重点群体，建立“一群一策”“一人一策”帮扶机制，制定个性化援助方案，明确专项服务项目和步骤，跟踪解决就业过程中的困难和问题，确保零就业家庭动态“清零”。

（二）精准把握群众需求，开展“五送”活动

1.送政策。进一步梳理国家、省、市、县就业创业政策清单，围绕农民工、高校毕业生、下岗失业人员、创业人员等重点群体，将政策内容、申报材料、办理渠道等信息分门别类编辑成册，简化办理流程，提高政策的精准性和可操作性。充分利用微信公众号、服务窗口、12333咨询热线等平台，采用图画、动漫、短视频等通俗易懂的形式，全媒体持续宣传、精准投送。

2.送岗位。强化线上招聘服务，举办“春风送岗”“职通泗水”等网络招聘会，充分利用短视频、短信、微信朋友圈广告、微信公众号等多种形式推送，提高返乡农民、高校毕业生、下岗职工等重点群体知晓度，使求职者足不出户就能及时、准确、便捷地了解招聘信息。广泛征集就业岗位，根据重点群体特点，分类筛选用人单位和就业岗位，建立岗位供给清单和供需对接清单，精准匹配推送岗位信息。对受外部环境和结构调整影响的重点项目，建立专人联系机制，提供个性化指导、专门培训、专场招聘和就业帮扶等服务。

3.送信息。全面推进“互联网+公共就业服务”，联网发布就业创业政策信息以及公共就业服务机构求职、招聘、见习、培训等服务信息，全程记录，动态管理。在失业人员、就业困难人员相对集中的社区、村居组织开展集创业政策信息、创业项目信息、技能培训信息等“多位一体”的就业创业信息推介，积极引导重点扶持群体转变就业观念，树立创业信心。

4.送服务。推动“线上+线下”服务深度融合，实现同一业务事项多渠道可受理、任一方式可办结。合理设置经办窗口，开设重点群体专门窗口和绿色通道，设立自助服务区域，改善线下服务体验。依托山东公共招聘网等各类公共就业人才服务网站，推动职业介绍、就业失业登记等事项“应上尽上、全程在线、全网通办”。

5.送维权。加强对企业招聘用人全程指导和招聘需求分类评估，指导其合理制定招聘条件，提供稳定用工、政策法规、劳动合同示范文本等服务。规范招聘市场秩序，依法打击“黑中介”、虚假招聘、就业歧视等违法违规行为。加强劳动关系协调和矛盾调处，引导企业依法用工、劳动者依法维权，努力构建和谐劳动关系。加大对企业用工行为的监督检查，及时查处滥用试用期、拖欠试用期工资、不依法签订劳动合同等行为。

三、工作要求

（一）精心组织，提供保障。为进一步加强组织领导，成立工作推进专班，由局长任组长，党组成员任副组长，成员由各相关科室负责人组成，并制定工作方案和月度活动配档表，明确责任分工，确保活动顺利开展。年内实现乡镇（街道）、城市社区、城乡结合部村居、重点企业、园区全覆盖。

（二）创新方式，提质增效。要创新活动方式，以企业、群众喜闻乐见的形式开展专项活动。要着力突出针对性、实效性，把专项活动与日常公共就业服务结合起来，与扎实推进各项就业工作目标任务结合起来，确保活动效果。定于3月15日（星期一）在金泉社区举办首次宣传活动暨启动仪式。

（三）注重实效，强化督导。此次专项活动是推进就业创业三年行动计划的有效抓手，要常态化开展“五进”“五送”活动。请及时将每月活动开展情况总结（有文字、有图片）和《全县公共就业服务“五进”“五送”专项活动情况统计表》于当月30日前报县公共就业和人才服务中心就业服务科。市局将对活动开展情况及相关台账资料进行督导检查，总结经验，推广做法。

附件：1.泗水县公共就业服务“五进”“五送”专项活动工作专班

2.泗水县公共就业服务“五进”“五送”专项活动责任分工配档表

3.泗水县公共就业服务“五进”“五送”专项活动情况统计表

附件1：

泗水县公共就业服务“五进”“五送”

专项活动工作专班

组  长：

县委组织部副部长，县人社局党组书记、局长  李庆泉

副组长：

县人社局党组成员、副局长  张严

成员：

县人社局社会保险处副主任兼劳动监察与调节仲裁管理科

科长  刘友亮

县人社局就业创业指导科科长  许启迪

县人社局公共就业和人才服务中心综合科科长  刘小超

县人社局公共就业和人才服务中心就业服务科科长  王乐

县人社局公共就业和人才服务中心失业服务科科长  王立波

县人社局公共就业和人才服务中心人才服务科科长  蒋涛  

县人社局公共就业和人才服务中心创业服务科科长  吴峰   

县人社局公共就业和人才服务中心毕业生服务科科长  吕文娟

县人社局公共就业和人才服务中心培训服务科科长 徐富涛

附件2

泗水县公共就业服务“五进”“五送”专项活动责任分工配档表