一、制定文件的必要性是什么？

答：近年来，国家、省、市高度重视产业高质量发展，明确相继出台系列支持产业高质量发展的文件，要求加快推进经济高质量发展，全面提升综合实力。为深入贯彻落实国家、省、市系列会议精神，按照县委、县政府工作部署，本着着力推动全县经济高质量、跨越式发展的原则，依据《济宁市支持制造业高质量发展的政策措施》文件，参考外地先进经验做法，结合我县产业发展实际，县工信局起草了《措施》。

《措施》主要包括加快企业主体培育提升、支持企业技术改造、支持企业创新发展、支持企业转型升级四部分内容，针对全县产业发展的重点领域和薄弱环节，提出了针对性政策和保障措施，力求各级各类企业均有获得感，实现全县产业新发展新突破。符合泗水县经济社会发展需求，能够为产业发展提供更多支持，带来巨大经济社会效益。

《措施》立足泗水发展实际，又适当超前，有关措施必要、适当、高效，具有较强的科学性、可行性和可操作性。

二、起草的过程是怎样的？

答：为使政府规范性文件的制定更具合法性、适当性和科学性，切实提高规范性文件的可行性和可操作性，真正体现依法决策、科学决策和民主决策。在《措施》起草前，我单位就全县企业科技创新现状进行了充分调研，在《措施》初稿完成后，征求了县直相关单位、相关企业的意见建议，同时召开了专家论证会，3位专家从各自领域和不同角度出发，围绕科技创新措施、政策实施、规范性文件结构及术语表达等方面发表了各自的见解和看法，提出了不少富有建设性的意见和建议。各位专家的集思广益为《措施》的修订提供了有价值的参考。并依据专家意见对文件内容进行了进一步完善，将专家论证结论作为了制发该文件的重要依据。并就《措施》内容进行了合法性初步审核，经工信局集体讨论后形成《措施》送审稿。

三、主要内容有哪些？

答：政策措施分为4个部分、共11条。一是加快企业主体培育提升，共3条，主要内容为：实施企业攀登工程、鼓励创建中小企业服务示范平台、强化企业家队伍建设。二是支持企业技术改造，共3条，主要内容为：实施重大技改项目贷款贴息、鼓励企业绿色化和安全生产技术改造、加大工业技改投资基金配套。三是支持企业创新发展，共4条，主要内容为：鼓励企业建设研发平台、支持企业创新项目建设、鼓励产品创新、支持企业开展仿制药质量和疗效一致性评价。四是支持企业转型升级，共2条，主要内容为：支持企业融合发展，鼓励企业信息化融合。

泗政发〔2021〕7号泗水县人民政府关于印发泗水县支持制造业高质量发展若干政策措施的通知