现将《泗水县创新驱动高质量发展的若干政策措施（草案）》的有关情况说明如下：

一、制定文件的必要性

1.党的十九届五中全会对坚持创新驱动发展、全面塑造发展新优势作出重要部署，以习近平同志为核心的党中央站在历史高度、从战略全局出发，首次提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，在实践中将科技创新作为各项工作的着力点和逻辑点，具有重大而深远的意义。近年来家、省、市对科技创新工作的重视程度之高、改革决心之大、推动力度之强前所未有。做好科技工作任重道远，急需出台政策充分调动企业的积极性。

2.作为贯彻全市科技创新暨产业高质量发展大会的一项重要内容，根据市局安排，要求我县必须出台相应的配套文件。

二、起草依据

该文件依据关于印发《关于进一步提高全社会研发投入的若干措施的通知》（鲁科字〔2021〕15号）和关于印发《山东省中小微企业升级高新技术企业财政补助资金管理办法》（鲁科字〔2021〕48号）等制定。

三、起草过程

为使政府规范性文件的制定更具合法性、适当性和科学性，切实提高规范性文件的可行性和可操作性，真正体现依法决策、科学决策和民主决策。在《措施》起草前，我单位就全县企业科技创新现状进行了充分调研，在《措施》初稿完成后，征求了县直相关单位、相关企业的意见建议，同时召开了专家论证会，3位专家从各自领域和不同角度出发，围绕科技创新措施、政策实施、规范性文件结构及术语表达等方面发表了各自的见解和看法，提出了不少富有建设性的意见和建议。各位专家的集思广益为《措施》的修订提供了有价值的参考。并依据专家意见对文件内容进行了进一步完善，将专家论证结论作为了制发该文件的重要依据。并就《措施》内容进行了合法性初步审核，经科技局集体讨论后形成《措施》送审稿。

四、主要内容

政策措施分为4个部分、共11条。一是激发企业创新动能，共2条，主要内容为：加大科技型企业培育力度，鼓励企业加大研发投入。二是深化平台创新效能，共2条，主要内容为：加大科技创新载体扶持力度，加快推进高层次人才创业园建设。三是提升源头创新水平，共3条，主要内容为：促进科技成果转化，积极推进产学研协同创新，加大科技奖励力度。四是强化人才创新支撑，共4条，主要内容为：加大高层次人才引进力度，加大青年人才引才补贴，优化创业人才扶持资金，加大社会化引才力度。

五、关于施行日期的说明

该文件的公布日期是2021年8月15日，施行日期2021年9月15日。该文件因为市里已经出台相关政策，需要县区尽快配套出台，自公布之日起立即施行。

泗水县科技局

2021年8月15日