按照上级“持续常态化开展控辍保学工作，形成义务教育有保障长效机制”的工作要求，现就进一步做好2022年控辍保学工作提出以下要求。

一、赓续完善控辍保学各类档案。各校要依托上年度控辍保学工作台账，结合本年度建档立卡、残疾人员新数据和学校控辍保学排查实际情况，完善好2022年度控辍保学档案。

按照2020年4月控辍保学工作现场会下发的档案建设要求，结合今年我县创建全国未成年人保护示范县的工作要求，各学校要扎实做好档案建设，分类跟进完善：上级下发文件及时入档；完善学校2022年控辍保学工作方案、组织机构、控辍保学工作制度、责任书（层层签订）等；“控辍保学任务完成情况清单”中已毕业人员增加毕业证书（复印）材料；更新好残疾儿童少年2022年基本情况表和随班就读、送教上门、不具备接受教育能力、延缓入学、特校就读各类人员清单，对应完善入学通知书、鉴定表、延缓入学证明、毕业证复印件等材料，确保人员类型清晰、安置准确、证明材料充实；完善好自去年周报以来的每周控辍保学情况摸排台账（与上报的控辍保学周报数据相对应），完善好日常控辍保学工作手册、送教上门工作手册等材料；“其他非真实性失学材料”因回国、延缓到期、联系到人等变化导致类型发生改变的，学校要及时更新名单，补充证明材料，需要添加到其他档案中的要及时添加。总之，要根据实际，实时更新档案材料，能够让档案反映出学校控辍保学的即时状态。

二、持续抓好残疾儿童少年送教上门工作。在建设好送教上门档案的同时，各校要按照市、县2020年3月份控辍保学工作中对送教上门工作的要求，安排好送教上门教师，制定好送教上门课程表，按时送教，送教内容要符合送教对象实际接受能力，要根据残疾学生实际需求，合理安排送教课程，留存好影像资料，填写好《送教上门工作手册》，达到每周2次、每次3课时、全年不低于216课时的要求。此项工作作为各级检查的一个重点，望各校务必专人分管、专项管理、强化监督、确保实效。

三、健全控辍保学长效机制，确保控辍保学工作常态化和实效性。落实好《教育部等十部门关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》（教基〔2020〕5 号）《山东省教育厅等 5 部门关于扎实做好义务教育控辍保学工作的通知》（鲁教基字〔2020〕5 号）精神，加强日常控辍保学力度。

一是各校要务必加强组织保障 ，强化机构建设和制度保障，认真履行法定职责，强化学区（学校）督导检查和考核问责，确保控辍保学要求不折不扣落到实处。

二是各校要紧抓招生入学关键环节，坚持控辍保学与招生入学工作同部署同落实，在每学期开学前后集中开展控辍保学专项行动，加大行政督促劝返复学力度，综合运用感情的、经济的、行政的、法律的等多种方式做好劝返复学工作，加强与户籍、扶贫等数据比对，坚持好发放《入学通知书》制度。

三是各校要在开学后对学生复学情况进行全面摸排，对未返校复课的学生，要及时联系沟通，掌握学生情况，确认为辍学的要纳入工作台账管理，立即启动劝返复学工作；优化教学方式，帮助学生树立学习信心，提高学习兴趣，增强学习动力，建立学有困难学生帮扶制度，精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导，通过课后辅导服务、教师“一对一”帮扶、同学“手拉手”学习等方式，加大对学有困难学生的帮扶力度，特别是做好农村留守儿童的心理辅导和教育关爱，坚决防止因学习困难而辍学；若发现外出打工的未满十六周岁辍学学生，要会同务工地教育部门做好劝返复学工作，并及时向务工地公安、人力资源社会保障部门通报，由务工地公安、人力资源社会保障部门依法依规查处；若存在因信教而辍学的适龄儿童少年，各学校要会同当地政府依法依规做好劝返复学工作，妥善安排其入学接受义务教育；对于家长或其他监护人无正当理由未送适龄儿童入学接受义务教育或造成辍学的，各校要配合当地镇街人民政府（街办）给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，提请司法部门依法发放相关司法文书，敦促其送被监护人接受义务教育；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

四是学校要不断完善控辍保学动态监测制度。学校要落实学生请假制度和辍学周报告制度，各校每周要通过指定路径向县教体局报告学生就读状态（自本周五开始，恢复各校钉钉学籍管理员工作群在线编辑上报控辍保学周报工作）。一旦发生学生辍学或疑似辍学，学校要立即核实情况，及时报送相关信息，启动劝返机制。同时建立台账销号制度，对失学辍学儿童逐一建立工作台账。台账记录要“三细三实”，即原因分析细、劝返过程细、数据资料细，数据登记真实、过程记录真实、材料齐全真实。

五是各校要通过各种途径，加强对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国民法典》《宗教事务条例》等法律法规的宣传教育，切实增强人民群众的法律意识，引导广大群众尊重和保护适龄儿童少年依法接受义务教育的权利，坚决禁止各种违法违规导致的辍学现象。

在今后工作中，县教体局将会加大督导检查和考核问责力度，对工作不力、档案建设不完善等行为严肃追究责任。希望各学校能够按照控辍保学工作要求，切实提高认识，扎实推进控辍保学工作，保障好适龄儿童少年依法接受义务教育的权利，坚决禁止各种违法违规导致的辍学失学现象发生，巩固好教育脱贫攻坚战成果。

泗水县教育和体育局

2022年2月24日