泗水县深化商事制度改革，重塑企业开办服务流程，创新打造至简开办“三零双轨”服务模式，实现“开办企业一件事”全程办理，厚植企业发展沃土，激发县域创新创业活力。截至目前，全县共有在营企业12805家，农民专业合作社1673家，个体工商户42201户，今年来，新增市场主体2813家，市场主体呈现出良好的发展势头。

线上线下“双轨”并行，企业开办一站直达

设置开办企业“一链办理”专区，专区划分企业登记、印章刻制、涉税办理、统一出件等四个模块，整合营业执照办理、印章刻制、涉税办理等6个环节，为银行开户、社保登记、医保登记、住房公积金登记等后续服务预留窗口，全链条流水作业，实现“一个专区办一件事”。

配套设置独立的自助服务区和帮办代办专区，12名帮办代办专员提供政策咨询、材料指导、协助申报、代办协办等一站式跟踪服务，充分发挥企业开办“一窗通”服务平台作用，医保登记、住房公积金开户登记信息与营业执照申领信息简并采集，系统自动及时分类推送，涉及部门单位主动靠上服务，跟进办理各项业务，全程无需企业开办申请人操作，实现“进一门、对一窗、跑一次、一天办”，最短“2小时”办结。

“三零”至简服务，企业开办触手可及

一是服务企业“0”距离

在开办企业专区设立“企航站”，通过推政策、问需求、解难题，搭建政企常态化沟通桥梁，实现企业服务“0”距离。依托“企航站”，充分了解新开办市场主体投资意向、发展规划和产业经营等信息，精准推送惠企政策包，耐心宣传讲解相关政策，让市场主体“不申请”“不跑腿”，便能尽知各类惠企政策，实现“免申即晓”；6名问需专员主动靠前服务指导新开办企业，根据起步需要和发展需求填写“需求表单”，企业自愿“点菜”，部门对口“上菜”；汇总梳理企业需求后，整合建立需求台账，根据业务范围精准推送至涉企部门，涉企部门企业服务专员24小时内与企业建立联系，长效跟踪联络，实时听取企业诉求，帮助市场主体纾难解困，做到企业需求“有求必应”，助力市场主体扬帆起航。今年以来，已帮助92家市场主体反馈协调落实了281项需求。

二是开办企业“0”成本

刻制公章免费。出台《关于新注册开办企业实行免费刻制公章服务实施方案》，自2019年6月起，对完成营业执照、社保、公章、涉税、银行开户等全流程一次性办结的新开办企业，以政府购买服务的形式，全面减免企业刻章费用；自2021年8月13日起，为所有新开办企业（不含分支机构）免费发放280元/套防伪印章（公章、财务专用章、发票专用章、法定代表人章）、电子印章1枚（含首年服务费），今年以来，共为462家新开办企业减免公章刻制费用13万余元。

银行开户免费。企业办理营业执照后，同步预约银行网点开户，企业信息同步精准推送，为新开办企业提供免费帮办代办服务，全流程搭建起信息互联互通平台；进一步延伸“极简费用”覆盖范围，银行机构免除公户开立费用，今年来泗水县域各银行机构为734家市场主体节省了14万余元。

三是企业开办“0”障碍

“全程网办掌办”全时可办。企业开办专区配备了5台自助申报机，全面推行无纸全程电子化登记，全程电子化开办率达到95%，以“数据流转”代替“企业跑办”；探索实施“智能审批”开办企业模式，“一窗通”系统嵌入“爱山东”APP，推动开办企业“掌上办”“指尖办”，今年以来为百余家市场主体通过“爱山东”APP完成登记服务；推动电子证章推广应用，帮办代办专员靠上服务，帮助新开办企业便捷申领，今年以来共协助2217家市场主体领取电子营业执照，为462家新开办企业免费发放电子印章。

“政邮政银合作”就近好办。在7个农商行网点设置开办企业专区，开通企业开办“绿色通道”，布设了12台开办企业自助服务一体机，12名政银帮办专员为市场主体免费提供登记服务，今年来通过银行自助服务一体机为31家企业完成设立服务。深化“政邮合作”，23名“邮帮办”服务专员免费寄递企业证照，企业开办“零接触”“不见面”办结，今年来共为25家企业免费邮寄营业执照，实现投资入市“就近速办”。