对县十九届人大一次会议第010号建议办理情况的答复

王光辉代表：

您提出的关于规范殡葬费收费的建议收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

一、群众丧葬费用情况

目前，我县群众丧葬费用主要包含两块，一块是遗体火化在县殡仪馆产生的费用，主要包含遗体接运、消毒、火化、骨灰盒、使用告别厅等服务费用；一块是群众自行举办葬礼所花费的丧宴、礼乐、仪式、殡葬用品等费用。

县殡仪馆是公益一类事业单位，目前资金渠道为自收自支。按照济宁市人民政府办公室《关于全面推行惠民殡葬政策的实施意见》（济政办字【2018】164号）文件要求，县殡仪馆认真落实惠民政策。免除基本火化费600元、遗体接运费100元、消毒费30元，共计730元。县殡仪馆在严格落实上级惠民政策的同时，还自行承担了每具遗体的送盒费100元。对五保户和贫困户根据实际情况减免相应费用，免除骨灰寄存费用，进一步减轻了群众负担。

近年来，随着社会发展人民收入提升，对殡仪服务的需求日益多元化。为满足群众需求，县殡仪馆开展仪容整理、化妆上色、送灵仪式、礼仪鲜花等延伸服务。所有收费标准均经过物价部门审批，并在户外大屏、走廊及业务办理场所公示服务项目、收费标准、文件依据、举报电话、服务流程和规范，接受社会监督。上述服务项目及收费，治丧群众根据自身需求自愿选择，签订殡仪服务项目选择清单后办理业务。

2021年，县殡仪馆共火化遗体4686具，骨灰盒实行自由选择、明码标价，骨灰盒价格从120元-10000元不等，供治丧群众根据自身消费能力自由选择。其中骨灰盒最高为8390元、最低为120元，平均价格为2536元。延伸服务费包含捡灰装盒、接待室使用费、火化证、骨灰收纳袋、骨灰保护剂、抬尸费、仪容整理、小告别礼堂、化妆上色、一次性卫生棺、一次性清洁垫、小殡葬用品、送灵仪式。延伸服务费最高为1360元、最低为480元，平均为1186元。群众在殡仪馆内消费2000元以下比例为9％，2000-3000元比例为38％，3000-4000元比例为26％，4000-5000元比例为21％，5000元以上比例为6％。

根据您的反映，我们也对泉林镇、华村镇数据进行了梳理：

2021年泉林镇火化遗体492具，骨灰盒最高为4640元、最低为120，平均为2321元，延伸服务费最高为1360元、最低为480元，平均为1124元。群众在殡仪馆内消费2000元以下比例为10％，2000-3000元比例为40％，3000-4000元比例为26％，4000-5000元比例为19％，5000元以上比例为5％。

2021年华村镇火化遗体203具，骨灰盒最高为4440元、最低为120元，平均为2315元，延伸服务费最高为1360元最低为480元，平均为1266元。群众在殡仪馆内消费2000元以下比例为5％，2000-3000元比例为48％，3000-4000元比例为35％，4000-5000元比例为9％，5000元以上比例为3％。

2021年原马家庄乡火化遗体152具，骨灰盒最高为2190元、最低为120元，平均为1725元。延伸服务费最高为1216元、最低为480元，平均为1020元。群众在殡仪馆内消费2000元以下比例为9％，2000-3000元比例为90％，3000-4000元比例为1％，4000-5000元比例为0％，5000元以上比例为0％。

经过调查，发现个别乡镇运尸司机存在搭车收费、误导群众、在接尸送盒途中用丧户的钱吃饭、索要香烟，变相干预丧户携带火化费用的问题。经局党组研究，责成县殡仪馆进行以下整改：

（一）对问题司机做出相应处理。进一步完善《殡仪车辆暂行管理办法》，加强乡镇运尸车司机的监督与管理，切实端正服务态度，加大稽查和处罚力度、深入群众了解情况，杜绝搭车收费、吃拿卡要等问题的发生。

（二）借助“清明节、十月一”等传统时段，利用现有宣传车辆，深入城乡宣传移风易俗，馆内设置移风易俗宣传岗，宣传倡导移风易俗、厚养薄葬的理念，引导群众理性消费，减少互相攀比的现象。

（三）坚持公开、公平、公正的原则，严格执行惠民政策。在保证馆内正常运营的情况下加大对困难群众的优惠力度。

二、我县公墓费用情况

目前我县有经营性公墓一处（高峪镇无影山公墓）；县级公益性公墓一处，目前由无影山公墓代为管理；建成和在建村级公益性公墓9处。无影山公墓除墓地销售外没有其他收费。目前，我县县级公益性公墓尚未投入使用，没有制定收费标准。村级公墓按照政府定价销售墓穴（格位）及收取公墓维护管理费。

我县部分地区移风易俗工作还有很多不足，存在白事礼乐、殡仪用品、丧宴互相攀比、铺张浪费的现象。一些经济条件稍差的群众受习俗、风气所迫，子女即使生前多有“不孝”，但丧事办理上得“风风光光”，场面小了会被人“指指点点”。硬着头皮跟风，怕“丢面子”，在选购骨灰盒等殡葬用品和举办丧宴时相互攀比，在很大程度上加重了负担，推高了丧葬费用。

在下一步的工作中，一是加强对我县殡葬行业的监督与管理；二是继续加强移风易俗宣传力度。除通过“两节”进行宣传外，经常性出动宣传车辆和宣传人员深入城乡和集市，通过在各村公示栏张贴移风易俗倡议书、向群众分发移风易俗宣传页，在县殡仪馆设立移风易俗宣导岗等方式大力宣传移风易俗、厚养薄葬、丧事简办，引导群众理性消费，摒弃大操大办、铺张浪费。希望通过这些努力能够逐步改变群众的观念，使厚养薄葬的理念深入人心，共同抵制铺张浪费，形成良性循环，从根本上减轻群众的负担。

再次感谢您对我们工作的关心，向人大代表致敬！

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              泗水县民政局

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              2022年 5月26日

签发人：

联系人：黄斌                 

联系电话：13792315116

抄送：县人大人事代表工作委员会，县政府办公室。