7月11日上午，市政府新闻办组织召开济宁市工程建设项目审批制度改革主题系列（第4场）新闻发布会，介绍泗水县推出工程建设项目“一分两合”审批模式，着力提升办理建筑许可服务水平有关情况，并回答记者提问。

记者一：工程建设项目审批制度改革是推进“放管服”改革、优化营商环境的一项重要举措，近年来随着改革的不断深入，我们关注到泗水县在办理建筑许可领域推出了一系列有力举措，也受到了企业的一致点赞，师县长您能简要介绍一下这方面的具体做法吗？

师恩东县长：近年来，泗水县委县政府高度重视营商环境建设工作，以“争一流、争第一、争唯一”的奋斗姿态，主动作为，加压奋进，在各指标领域创新推出“免申即享”、“非接触式”办税、“网格化”市场监管等创新做法。尤其是在工程建设领域，泗水县创新实施“拆、合、并、免、帮”服务模式，立体式推动工程建设项目审批制度改革。一是坚持“拆”字为先，持续深化分阶段办理施工许可，推动“证费分离”，大幅压减了施工许可办理时限；二是坚持“合”字为纲，加大事项合并力度，深化立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段联审联批，再造了审批流程，提升了服务效率。三是坚持“并”字为本，深化联合图审、联合验收、多测合一，深入推进水电气热讯联合报装，真正实现了“一表申请、一套材料、一次勘验、一次办好”。四是坚持“免”字为实，推进工程规划豁免审批，明确的5大类36项无需办理事项，提高建设工程规划审批管理效率。五是坚持“帮”字为效，建立重点项目服务专班，进一步优化项目审批绿色通道，强化重点项目跟踪帮办服务，营造起“人人都是帮办员，事事皆为分内事”的工程建设项目服务氛围。

记者二：请问对于“水电气热讯联合报装”，泗水县在打造联合报装“一件事”服务模式上的具体做法是什么，企业认同感如何？

雷国防局长：泗水县创新打造联合报装“一件事”服务模式，旨在系统优化流程，高效推进报装事项，确保各专营单位顺利接收。例如原来房地产开发项目的报装，在受理、设计、验收、接入等环节，企业需要跑5个单位，往返20余次，提交26份材料才能完成，耗费了企业大量的经济成本和时间成本。同时，在市政配套工程建设时，因个别企业自主性强，施工过程隐蔽，缺少监督等原因，经常造成施工不规范，配套设施不符合标准，导致工程验收难以通过，无法移交等问题，企业整改不仅需要重复投资，也延长了验收移交时限。实施联合报装后，不仅有力解决了企业重复投资、延期交房的困扰，也高效化解了企业“来回跑、反复跑”的难题，真正实现了“一表申请、一套材料、一次勘验、一次办好”。

泗水实施水电气暖讯联合报装流程再造，出发点是解决现实中发现的问题。通过报装关口前移，实现在方案审查阶段即明确建设标准和细节，在有限的空间内完善配套功能，解决了埋地管线纵横交错、管网错综复杂、排水坡度不足等问题；施工图纳入图审，施工过程纳入监管，解决了施工标准不符合要求，施工工艺掌控不到位，施工材料不合格等影响质量的问题，同时也消除了专营单位接收的顾虑；开发企业通过联合报装得到了一窗综合受理、联合踏勘、联合验收等服务，解决了市政报装部门多、环节多、用时长、移交难的问题。所以对于开发企业、专营单位和住户来说，都能从中得到实惠，提升了企业认同感和满意度。