为深入贯彻落实国家、省关于工程建设项目审批制度改革和优化营商环境的部署要求，以更好更快方便企业和群众办事为导向，近日，扬州市出台十条举措，持续提升工程建设项目审批效能和服务水平，具体如下：

（一）全面实施“用地清单制”。将各类评估评价工作调整至土地挂牌出让前完成，并建立覆盖园区管理机构、有关审批主管部门、市政公用设施服务单位的工程建设项目“用地清单制”模板，实行社会投资类项目用地清单制管理。

（二）规范前期策划生成。依托“多规合一”平台，为重大产业项目、政府投资的重点工程和老旧小区改造等项目，提供合规性审查、建设条件确定、政策支持预梳理以及建设方案联审、深化设计和开工条件准备等服务。

（三）优化用地报批手续。建立“专员+专班+专干”的重大项目服务机制，细分用地审批环节，组建用地服务专班，建立省级重大项目报批绿色通道，原则上全市用地审批总时长控制在6个工作日以内，省级重大项目“即报即批”。

（四）推行“拿地即开工”。对开发园区重大工业项目，通过“零条件”容缺受理、缺项告知承诺和并联服务等方式开展预服务，企业取得土地使用权后，即可实现“五证联发”。

（五）简化审批事项清单。动态更新《扬州市工程建设项目审批事项豁免清单》，对符合清单要求的工程建设项目，一律免于或无需办理有关审批事项。

（六）实施分类审批。对社会投资小型低风险项目推行 “极简审批”，原则上总审批时长不超过5 个工作日。对城市更新老旧住区宜居改善和市政基础设施改造项目，通过“规划豁免+告知承诺”，原则上总审批时长不超过10 个工作日。

（七）深化施工图审查改革。持续扩大施工图设计文件“自审承诺制”实施范围，不断健全施工图自审承诺联合工作机制，加强施工图后置审查和全过程数字化管理。

（八）简化投资评审流程。简化总投资5000万以上市级政府投资项目的投资评审流程，探索归并投资估算评审和投资概算评审，通过控制浮动比例实现“一次评审”。优化委托第三方评审采购方式，进一步压缩评审时间。

（九）优化公用事业报装。推行水电气暖网等公共服务事项“一窗受理、集成服务”，通过整合公共服务资源、健全水电气暖网等线上线下联办服务机制、优化办理流程、完善网上办事平台等措施提升专业服务效率，推动水电气暖网联办事项“一件事一次办”，实现企业“就近办”“便利办”。

（十）实施限时联合验收。负责工程质量验收、规划核实、土地核验、消防验收、人防验收、档案验收的主管部门，应当按照一次申请、统一受理、限时办结、统一反馈的要求完成限时联合验收。