为深入推进我县爱国卫生运动工作开展，落实国家卫生县长效管理机制，经县政府同意，《泗水县人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（泗政发〔2023〕3号，以下简称《意见》）正式印发，现将内容解读如下。

问：意见出台的意义？

答：为贯彻落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》(国发〔2020〕15号)和《济宁市人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》(济政发〔2022〕25号)精神，发挥爱国卫生运动的制度优势、组织优势、文化优势和群众优势，全面改善人居环境，加快形成文明健康、绿色环保的生活方式，有效保障人民群众健康，推动爱国卫生运动和常态化疫情防控不断取得新成效。

问：《意见》的起草过程和征求意见情况？

答：（一）起草过程。泗水县卫生健康局负责起草《泗水县人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》，于2023年2月10日完成初稿编制。

      （二）公开征求意见。联系相关部门单位征求意见。2023年2月14日，就《泗水县人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》向各镇街、爱卫会成员单位征求了意见，截止至2月20日,共收到反馈意见2条，共采纳2条。

问：《意见》起草依据？

答：《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号）

《济宁市人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（济政发〔2022〕25号）

问：《意见》的总体要求？

答：推动爱国卫生工作与健康泗水建设在组织架构、行动目标、工作筹划等方面结合融合，形成推动合力，切实解决我县爱国卫生工作中存在的突出矛盾和问题，全面改善城乡环境面貌，完善公共卫生设施，推进健康城镇和健康细胞建设，广泛普及文明健康、绿色环保的生活方式，全面提高社会健康综合治理能力。

问：《意见》的主要任务？

答：一是加强体系建设，健全爱国卫生工作网络，建立专兼职爱国卫生人员队伍，推动爱国卫生各项工作落实到基层。

二是强化技术支持。县爱国卫生促进中心和县疾控中心承担爱国卫生工作的技术支持，建立县级专家队伍，加强业务培训，实施动态管理。

三是开展环境卫生综合整治。持续开展城乡环境卫生整洁行动，统筹治理城乡环境卫生问题。深入推进餐饮分餐标准化建设，扎实推进塑料污染治理工作。开展农村人居环境整治提升五年行动，持续加大生态环境保护力度。

四是提升公共卫生设施。建立完善城乡生活垃圾收运处置体系，实现城市生活垃圾减量化和资源化、无害化处理。到2023年年底，建成区生活垃圾无害化处理率达到100%，建成区污水处理率达到95%。加快推进农村改厕升级和后续管护长效机制建设，强化城市供水设施安全运行。

五是强化病媒生物防制。科学推进病媒生物防制工作，降低媒介传播风险。组建专业病媒防制队伍，每季度排查本地病媒生物孳生的重点场所。每年4-10月集中开展“除四害”活动，确保病媒生物密度控制水平达到国家C级标准要求。

六是开展无烟环境建设。建设无烟党政机关、无烟卫生健康机构和无烟学校等标杆单位。加强戒烟服务体系建设，医疗机构开设戒烟门诊，开展控烟宣传教育，到2023年年底，15 岁以上人群吸烟率下降至20%以下。

七是大力实施全域创卫。落实全域创卫理念，镇（街道）、社区、村（居）全部开展卫生创建活动。到2023年年底，通过国家卫生县现场评估、省级卫生村实现全覆盖，8个乡镇通过国家卫生乡镇现场评估。

八是把健康城市建设作为健康泗水建设的重要抓手，建立基于大数据的健康城市评价体系，建成一批健康建设样板，推动全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。推进健康细胞工程建设，培育一批健康村镇、健康社区、健康单位（企业）、健康学校、健康家庭等健康细胞建设特色样板。到2023年年底，建成各类健康细胞100个。

九是倡导文明健康、绿色环保生活方式。开展健康科普进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭活动，引导群众养成健康生活方式。开展生态道德宣传教育，引导群众树立节约意识、环保意识和生态意识，养成爱护环境、爱粮节粮、勤俭节约的健康服务等方式，促进群众心理健康。推进公共体育设施建设，广泛开展全民健身活动，加大全民健身宣传和科学指导力度，动员群众积极参加全民健身。到2023年年底，居民健康素养水平达到32%。

问：《意见》的保障措施？

答：为保障意见顺利推进，建立了三大保障机制，确保各项工作落实到位。一是加强组织领导。将爱国卫生工作纳入政府重要议事日程，列入国民经济和社会发展规划。各镇（街道）要在部门设置、职能调整、人员配备、经费投入等方面予以保障；二是加强宣传引导，要充分利用传统媒体和新媒体宣传爱国卫生运动，营造良好社会氛围；三是加强监督管理。建立和完善激励机制，结合国家卫生城镇命名周期，对在爱国卫生工作中表现突出的先进单位和个人，按照有关规定通报表扬。

政策解读单位：泗水县卫生健康局

具体联系人：赵传翔

咨询电话：0537-4361599

泗政发〔2023〕 3  号泗水县人民政府文件关于深入开展爱国卫生运动的实施意见.pdf