一、制定文件的必要性

根据《济宁市人民政府办公室关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》（济政办发〔2023〕2号），2023年5月底前,各县（市、区）政府需要对照《济宁市基本养老服务清单》，制定发布本地基本养老服务清单，明确具体服务对象、内容、标准等。加快建成具有泗水特色，覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度可持续的基本养老服务体系，实现我县养老服务高质量发展，打造“泉乡有爱·情暖夕阳”养老服务品牌。

二、起草依据

该文件依据《山东省人民政府办公厅关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》《济宁市人民政府办公室关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》等文件起草。

三、起草过程

文件起草过程中，县民政局认真研究省市关于推进基本养老服务体系建设的实施意见，结合我县实际情况，派出养老服务科对养老服务有关事项进行了深入调研，并将严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论的法定程序。

四、主要内容

第一部分强化需求导向，建立健全基本养老服务制度，包括“健全基本养老服务清单制度、健全特困老年人救助供养制度、健全经济困难老年人养老服务制度、健全老年人高龄津贴制度、建立特殊困难老年人探访关爱制度、建立特殊困难老年人委托服务制度、健全长期护理保障制度、健全老年人优待制度”等内容；

第二部分优化发展布局，完善基本养老服务设施，包括“加强养老服务设施规划、加强养老服务用地保障、加强社区养老服务设施配建、加强设施适老化改造、加强四级服务网络建设”等内容；

第三部分统筹多方资源，增加基本养老服务供给，包括增加公益性服务供给、增加普惠性服务供给、增加专业性服务供给、增加便捷性服务供给等；

第四部分坚持多措并举，提升基本养老服务质量，包括健全综合监管机制、健全人才队伍建设机制、健全标准引领机制、健全风险防范机制等；

第五部分加强组织领导，形成整体合力，主要是强化组织领导、强化资金保障、强化改革创新等。

五、关于施行日期的说明

该文件的公布日期是2023年XX月XX日，施行日期是2023年XX月XX日。

泗水县民政局

2023年4月6日