泗水县人民政府办公室印发《泗水县商品房预售管理办法》（泗政办发〔2020〕12号）以来，县行政审批服务局和各相关部门单位，能够充分认识到《办法》对维护房地产市场秩序的重要性，结合我县商品房预售管理中的工作实际，县行政审批服务局对现行《泗水县商品房预售管理办法》进行了系统评估，具体评估报告如下：

一、评估工作的基本情况

（一）评估的目的

为进一步保证《泗水县商品房预售管理办法》的合法性和规范性，有效维护法制统一。

（二）评估对象基本情况

2020年11月10日泗水县人民政府办公室印发《泗水县商品房预售管理办法》（泗政办发〔2020〕12号）。2023年3月22日，《泗水县人民政府关于宣布失效和修改部分行政规范性文件的通知》（泗政发〔2023〕4号）中对《泗水县商品房预售管理办法》作出修改：

1、删除原第十六条，行政处罚依据法律法规规章的规定办理；

2、部分条目进行调整；

3、统一登记号调整为SSDR-2023-0020002。

（三）评估过程。

1、对《办法》涉及的上位法律法规和同位其他规范性文件进行论证分析，确保《办法》的合法性与规范性；2、对县域内多家房地产开发公司进行实地调研，并邀请部门相关负责同志及法律顾问进行了座谈，确保《办法》的可操作性、实效性；3、形成评估结论。

二、评估内容分析和依据

（一）文件的合法性和规范性。

《泗水县商品房预售管理办法》与上位法和同位阶其他规范性文件不冲突，各项制度之间互相衔接协调。

（二）各方意见及其采纳情况

从社会各界意见来看，普遍认为该办法更加符合泗水城市发展实际，是落实县委、县政府对城市建设工作提出的更高要求的具体表现，各房地产开发单位和公众反馈意见良好。

（三）文件实施情况及效果

1、《办法》对商品房预售许可审批及房地产开发市场监管职责进行了明确，有利于深入贯彻落实国家、省、市的政策精神，维护房地产市场秩序，保障商品房交易双方的合法权益，真正做到服务于民。

2、各房地产开发企业严格按照《办法》的规定，提供完整准确材料，办理相关手续，并对商品房销售情况进行公示，自觉接受社会各界的监督。管理措施高效、便利；程序正当、简便、易于企业操作。

3、县行政审批服务局根据《泗水县商品房预售管理办法》（泗政办发〔2020〕12号）的要求，依法审核房地产开发企业提供的有关材料是否符合法定条件，查看项目实际建设和工程进度是否符合要求，对符合法定条件的，依法核发《商品房预售许可证》。2022年至今，共为我县14家房地产开发企业的63个单体住宅或商用建筑（共303768.5平方米）核发《商品房预售许可证》。

三、评估结论和意见建议

综上所述，《办法》权限合法、程序合法、内容合法，合法性评估为好，建议继续执行。

四、其他需要说明的问题

无

泗水县行政审批服务局

2023年6月19日