一、起草过程

《实施方案》的形成分三个阶段：

一是广泛调研收集资料阶段。为确保《实施方案》起草工作有序推进，县发改局1月初成立了《实施方案》起草工作领导小组。起草小组系统学习了上级关于县域经济高质量发展有关政策文件，在此基础上，广泛收集2022年全县主要经济指标情况及2023-2025年工作计划。为确保收集的资料真实准确、全面广泛，深入部门、镇街、企业调研，真正掌握实情、摸清现状。

二是构建框架起草初稿阶段。为确保《实施方案》目标任务和推进措施科学务实、切实可行、利于操作，起草小组在深刻领会党的二十大、中央经济工作会等重点会议的基础上，消化学习成果，认真组织材料，精心研究、深入讨论、反复推敲，先后易稿三十余次，于1月下旬形成《实施方案》（征求意见稿），确保方案内容紧随当前形势、体现新精神、贯彻新要求。

三是征求意见修改完善阶段。2月初形成《实施方案》（征求意见稿）后，先后5次征求各镇街、各部门意见建议，2月下旬征求了相关县级领导意见建议。在指标目标设置方面，我们横向对比兄弟县市区数据，纵向对比我县近五年指标情况，坚持高点定位、跳起来“摘桃子”的原则，科学合理设定三年的任务目标。起草小组根据多方建议同步进行了修改完善，从标题到文字，从内容到结构，不断推敲提炼，形成《实施方案》定稿。

二、主要内容

《实施方案》全文分为四部分。

第一部分是总体要求。主要包括三个方面：一是指导思想。二是基本原则。三是发展目标。

第二部分重点任务。主要包括六个方面:一是壮大特色主导产业。二是推动园区提档升级。三是梯次培育强企群体。四是强力实施重大项目。五是“招大引强”招商引资。六是引导镇域经济错位特色发展。

第三部分支持政策。主要包括六个方面：一是力求县域经济发展实现新突破。二是形成优势产业集群发展新局面。三是培育重点项目投资新高度。四是打造试点示范县域强企新群体。五是实现用地、资金要素保障能力新提升。六是塑造绿色低碳高质量发展新优势。

第四部分保障措施。主要包括三个方面：一是强化组织领导。二是实强化督导考核。三是强化宣传引导。