金庄镇2023年法治政府建设年度报告
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县委全面依法治县委员会的正确指导下,金庄镇深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,以更高标准、更大力度、更实举措,推动法治政府建设,全面提升依法治理能力。现将有关情况报告如下:
一、2023年工作情况
(一)强化理论学习。深入学习贯彻习近平法治思想,镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持每月党委会议学习制度,每季度召开党委理论学习中心组学习研讨会和领导班子专题学法会,进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)加强组织领导。充分发挥中共金庄镇委全面依法治镇委员会及办公室作用,严格按照县委依法治县办安排,统筹推进各项工作,形成推进全面依法治镇的强大合力。今年以来,金庄镇代表县迎接“八五”普法验收、兄弟县市区和省内外相关单位各类观摩12次,我镇被评为“全市乡镇(街道)法治建设先进典型”。
(三)深化人民调解。健全完善人民调解机构36个,其中镇级调解委1个、村级调解室35个,明确镇专职人民调解员2名、司法协理员2名,坚决把矛盾化解在萌芽状态,真正做到“小事不出村,大事不出镇”。不断提升公共法律服务水平,坚持村级法律顾问轮流值班制度,打通法律服务“最后一公里”,真正让老百姓感受到法就在身边,让有事找法、办事依法成为常态。今年以来,金庄镇共依法化解矛盾纠纷158起,调处成功率100%,有效地遏制信访上行势头,其中卞家庄村先后获得全省、全国乡村治理示范村荣誉称号。
(四)依法行政决策。深化“一村一法律顾问”工作,实现法律顾问全覆盖,全面防范法律风险。推行司法所长列席镇党政工作会议、法律顾问全程参与重大行政决策制度,集体研究重要决策事项14件,重大事项合法性审查8件。
(五)营造浓厚氛围。全面推进“八五”普法规划实施,认真落实《关于开展“法润泗水”三年行动实施方案》,精心组织民法典宣传月活动,开展《宪法》《民法典》进村居、进企业、进校园宣传,依托“黄河大集”、法治副校长进校园等活动,发放《宪法》《“典”亮生活〈民法典〉案例宣传手册》等2000余册、各种宣传品3800余份、接受群众咨询400余人次。完成35个村级法治宣传阵地建设及西芦城法治校园初步建设,组织全镇140余名“法治带头人、法律明白人”完成网上学习和考试。投资10万元高标准打造镇驻地平安法治广场和卞家庄村法治一条街。泗水县“12.4”国家宪法日、宪法宣传周、山东省法治宣传月暨“泉乡普法志愿者在行动”启动仪式在金庄镇举行,在全镇营造了学法、用法、普法的良好氛围。
(六)提高依法行政水平。一是强化人员培训管理。开展行政执法人员业务培训,切实提高执法人员的素质和能力。同时,将所有执法下沉人员纳入镇机关干部考核管理,实行双重考核体制,以镇考核为主,实现执法人员“县属、镇管、镇用”。二是强化依法执法行为。持续抓好九小场所消防安全工作,今年以来共计处罚存在消防安全隐患商户14家;对全镇96家餐饮门店燃气安全、油烟治理进行督导检查,现场督促发现问题整改138处,对6处现场无法整改的问题下达限期整改通知。持续加大对镇域内河砂、石材偷挖盗采的打击力度,共查扣矿产资源违规运输车辆19辆、挖掘机3台。三是强化行政执法监督。依托金庄司法所设立行政执法监督办公室,从镇现有事业编制中明确2名人员到司法所开展工作,同时积极推行执法监督“网格+”,充分发挥网格员监督前哨作用,今年以来共开展各类执法监督活动40余次。
(七)优化法治营商环境。一是提升办事效率。社会保险费缴纳等89项群众关注度高的服务事项实现“一次告知、一窗受理”,并统一编制标准化服务指南;对不能即时办结的承诺件或者转办件实行帮办代办,35个行政村均建立便民服务站。推出“码”上办服务,“码”上了解办理事项的基本信息、受理标准、申请材料等内容,大幅提升群众办事便利。二是提升服务质量。加强工作人员培训,定期组织窗口人员开展政策法规、业务知识等学习,从学习上拓展服务范围,强化服务理念,增强服务意识。落实“好差评”制度,建立健全评价系统,畅通以现场服务“一事一评”为主的评价渠道,窗口工作人员主动接受办事群众的监督。
二、存在的问题
(一)部分干部依法办事意识欠缺。我镇涉及征地拆迁等群众利益的社会矛盾依然突出,调处化解和稳控工作成为依法治理的新挑战,人员配备、经费投入、工作人员水平有待进一步增强。
(二)专业人才缺乏。镇级执法队伍规模小、业务素质不高、专业水平有限,在职人员中没有专业法律人员,依法行政能力不强,制约行政执法水平。村级法律顾问工作整体成效还有待进一步提高,村级“法治带头人、法律明白人”作用发挥不够。
(三)普法宣传工作缺乏深度和氛围。普法多采取悬挂宣传横幅、张贴宣传画、发放宣传资料等方式进行,缺乏针对性和新颖性,没有将法言法语转化为生动的群众语言,难以调动群众的学法积极性。
三、2024年工作打算
(一)强化顶层设计,系统推进工作。把习近平法治思想作为党委理论学习中心组重点学习内容,列入党员培训重点课程,推动镇域党员干部带头学习、模范践行;通过多种形式,发挥好基层普法阵地作用,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实;进一步细化主题活动,挖掘具有“金庄特色”的工作重点、活动形式,明确职责任务、工作要求,确保工作落实落细。
(二)突出工作重点,深化基层建设。紧紧围绕中心工作,紧扣维护社会大局稳定,充分发挥镇村两级法律顾问作用,规范重大行政决策程序,健全科学民主依法决策机制,加强重大行政决策合法性审查,全面推进政务公开。
(三)强化学法用法,提升工作效能。积极学习外地先进经验,全面提升执法队伍法治思维和法治能力,全力打造一流基层执法队伍。深入推进依法行政,进一步规范行政执法人员执法行为,坚持严格公正文明执法,切实提升依法行政工作效能。继续优化法治化营商环境,推动法治建设服务保障经济社会发展。
(四)加强宣传引导,营造良好氛围。积极开展“法律十进”活动,充分发挥司法行政人员、镇村法律顾问、专兼职网格员等普法志愿队伍作用,突出以案释法,让“身边人”讲述“身边事”,以“身边事”教育“身边人”;认真组织开展好“法治宣传进村居 法律服务面对面”活动,通过集中开展法治宣传和法治文艺演出进村居等活动,真正实现“法润人心”;加强普法阵地建设,综合运用“互联网+”媒体公益宣传、农村社区网格普法、镇域户外媒体法治展播等形式,以群众喜闻乐见的方式把法治思维、法治观念寓于法治文化阵地打造之中,让群众在潜移默化中增强法治意识。
中共金庄镇委员会
金庄镇人民政府
2023年12月28日
来源:泗水县金庄镇人民政府