在县委、县政府的坚强领导下，县委全面依法治县委员会办公室的指导下，根据上级文件精神和工作部署，泗水经济开发区高度重视法治建设工作，严格规范行政权力运行，提高依法行政水平，法治政府建设取得重要进展，现将2023年度法治政府建设年度工作情况总结如下：

一、2023年主要工作和取得的成效

（一）依法履行法治职能

1.严格落实法治建设第一责任人职责。开发区主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。成立法治建设工作领导小组，一把手担任组长，履行推进法治建设第一责任人职责。领导小组下设办公室，分管主任兼任办公室主任，具体负责法制宣传教育的各项工作的协调和落实。召开党政领导班子联席会议1场次，传达学习县政法委工作会议精神，研究贯彻落实意见。认真落实班子成员年度述法制度，带头做到知法懂法、遵法守法，截至目前，未发现班子成员有违法违规和投诉举报事件等。

2.突出学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习重点内容，列入干部培训重点课程，通过领导干部会前学法，带动全体干部认真贯彻落实。

3.继续完善政务公开制度。及时公开并定期更新，增加政府工作透明度，方便群众来访办事。全面推进依法行政，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。

4.持续做好营商环境工作。组织开发区民营企业家恳谈会，认真听取企业家心声，梳理优化营商环境中存在的作风问题；落实“一线工作法”，科级以上领导干部带头转变工作作风，切实深入企业调查研究，听取企业诉求，帮助解决实际困难，确保为开发区营建“亲”“清”新型政商关系、支持民营经济发展壮大保驾护航。在营商环境满意度调查中，开发区位居全县前列。

5.健全平等保护的法治环境。开展普法宣传教育，让企业合法经营。健全法律顾问制度，聘任品誉律师事务所主任司衍明为法律顾问，提供法律咨询，防患法律风险。园区重大决策和协议的签订，均邀请法律顾问参与审查，园区决策更加规范合法，为促进经济高质量发展提供法治保障。

6.促进矛盾纠纷信访问题化解。坚持“一把手”亲自接访、下访原则。年内共收到政协委员提案2件，均已书面答复，人大代表建议2件，经已书面答复。各类矛盾纠纷得以及时化解，泗事通平台案件均及时答复，没有出现越级上访、群访等突发事件发生，维护了“保稳定”的工作大局。

7.坚持依法行政。开发区坚持将党的领导贯彻到行政决策全过程，规范履行重大行政决策作出和调整程序、重大行政决策责任追究等程序，依法公开重大行政决策目录。坚持党工委班子集体决策，加强决策民主性，完善班子会议题合法性预审核机制，提高决策科学性。围绕破解“属地管理”治理难题等，进一步优化调整部门单位权责清单，有效促进了法定事项和职权职能清晰划分、高效运转，从机制上提升为民服务效率。

（二）大力推进法治宣传

8.狠抓学习成效。加大开发区干部职工学法力度，组织干部职工学习法律文件、参加普法考试、开展警示教育等多种形式，提高干部职工的法律素质和法治化管理水平，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。领导干部带头学法，把学习宣传贯彻习近平法治思想列入重要日常，重点学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《税法》、《城乡规划法》等，从而提高了领导干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法行政水平。引导干部职工学法。坚持以周五学习、支部集体学习为契机，注入法律内容，组织干部职工学习宪法、专业法等国家基本法律和经济法等业务法律。通过学习，党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识。共组织学习7场230人次。

9.结合重要活动开展专项普法。结合企业春季招工会开展送法进企业普法宣传活动，向企业营管理者和应聘员工发放《保障农民工工资支付条例》、安全生产宣传图册、公民常用法律知识图册、扫黑除恶宣传手册等宣传资料，设立法律咨询台，对企业生产经营中的劳动合同、工伤等常见问题进行宣传解答，现场指导下载反电诈APP。

（三）服务经济高质量发展

10.深入开展安全生产、环保大排查大整治行动。组织企业开展“开工第一课”制度落实暨复工复产安全生产培训会、开发区“干部夜校”暨安全生产、开发区工贸行业安全生产专题培训班、开发区安全生产月专项培训等活动，推动实施全行业、全领域、全链条、全岗位的安全培训，企业员工安全素质和安全技能显著提升，为园区安全生产形势持续稳定好转打下坚实基础。组织开展了危险化学品、电气焊作业、违规施工、有限空间作业等专项整治行动，共派出检查人员1443人次，检查企业481家次，发现问题925条，已全部完成整改。督导企业制作重污染天气应急响应“一厂一策”公告牌并上报环保局应急科备案。国二以下非道路移动机械已实现动态清零，实现国三及电动非道路移动机械的全面置换。检查工业企业堆场59家次、除尘设施使用情况30家次，发现问题52个，已全部完成整改。对园区36家涉水企业进行专项检查，36家企业现已全部安装污水处理设施，按照开发区废水进入城镇污水管网标准排放。开展危险废物专项整治行动，共检查园区坑塘、荒地、河滩、仓库、闲置院落和废品收购站等80个点位，未发现问题，检查涉及危废企业共17家次，发现问题6个，已全部整改完成。

11.组织开展企业全员培训工作。联合县应急局对200家企业主要负责人、安全生产负责人和安全员进行安全法律法规、安全知识培训。联合县消防大队对200余家企业安全管理人员培训消防安全知识。并督促辖区内企业对除县、开发区培训范围以外的其他全部从业人员进行安全培训，培训取得良好效果。

二、工作中存在的问题

（一）普法工作不平衡。普法与业务工作还不能较好的融合，还存在重视业务忽视普法的情况。部分领导干部对法治建设理论学习不够，对法治建设的要性在工作中的体现不够。

（二）普法教育渠道较为单一。法治宣传工作不够深入，对于法治政府建设的宣传工作涉及面不够广泛。普法宣传内容的针对性、形式的灵活性有待继续优化，普法宣传带动全民守法用法质效有待进一步释放。

（三）“谁执法谁普法”的责任感有待加强。学法不够深入，普法创新措施不多，部分干部有关法律方面的专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我们将克服困难，增强工作的主动性、针对性，进一步抓好园区新时代法治建设。

（一）加强对工作人员的教育。促使干部转变思想观念，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，让依法行政践行到日常工作中。

（二）多形式推进学法宣传活动。根据园区企业、群众的现实需要，以宣传宪法为核心，开展法制宣传教育、纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动。积极探索企业普法宣传教育的新路子、新途径和新方法，积极推进依法行政工作。   

（三）进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

中共山东泗水经济开发区工作委员会

2024年1月8日