泗河街道2023年度法治政府建设年度报

2023年，泗河街道法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的正确指导下，按照年度法治政府建设工作目标任务，始终坚持以习近平法治思想为指导，坚持加强将法治政府建设，着力强化党建引领依法治理实效，切实筑牢公平正义法治防线，不断夯实良法善治基层基础，高标准高质量推进法治泗河建设率先突破，为街道经济社会高质量发展营造良好法治氛围。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化政治担当，坚决扛牢法治政府建设“第一责任”。泗河街道全面贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责、谁服务谁普法”工作责任制，履行推进法治建设第一责任人职责，成立了由街道党政主要负责人任组长的泗河街道党工委全面依法治街委员会，全面统筹协调街道全年普法工作，制定年度普法工作计划和普法责任清单，明确各项普法任务的时间节点、责任部门、普法对象、宣教目标等内容，做到分阶段有条不紊地推动。今年来，街道党工委会议听取法治政府建设相关工作汇报4次，街道党工委理论学习中心组集体学法2次，年度组织法治建设培训8次，及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题，常态化、制度化推进街道法治政府建设工作。加强班子法治思想引领。推动领导干部将法治思维内化于心、外化于行，提升依法决策、依法行政和依法管理水平。

（二）着力综合治理，有效运用法治政府建设“第一资源”。紧扣基层党建引领基层治理工作路径，探索法治建设、网格化管理、共建共享城市社区治理新模式，推动法律服务“进小区、进网格、进楼宇”，提升社区治理能级。有效运用基层党建赋能，打造践行新时代“枫桥经验”泗河实践，推进基层治理用法、党员干部懂法，依法化解各类矛盾纠纷，及时主动摸排各类重点人员情况，确保社会大局平稳有序。以社区“新时代文明实践站”为依托，圣源湖社区建有福临城B区、西区打造两处法治广场，在福临城 C 区建设了“警民联动 平安广场”和“党群连心红色步道”，在三发名邸小区建设“精彩人生路，法治伴我行”法治一条街和“情暖童心 为爱护航”主题法治广场。

（三）坚持尊守学用，不断激活法治政府建设“第一动力”。对照“八五”普法规划和2023年普法工作要点，结合工作实际，采用多种方式开展“法律六进”活动，营造全民尊法守法学法用法社会氛围。克服财政困难落实经费保障，确保资金不断档，将普法工作经费纳入街道年度财务预算，列支普法工作经费5万元，用于职工法律法规学习培训、普法宣传资料印刷等普法活动项目，确保普法经费及时到位。常态化开展与群众生产生活密切相关的民法典、土地征收、污染防治、土地承包、劳务用工等法律法规宣传活动，加大对关系群众切身利益的重点领域的执法力度。在“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”暨山东省法治宣传教育月集中宣传活动中，共开展宣传活动4次，悬挂条幅7条及展板1块，发放宣传材料4000余份。利用“4.15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日等节点开展“进社区”“进基层”，面向社会开展普法活动。累计为辖区群众赠送法治宣传单、图书、应急手册等30000余份。通过微信群和公众号“幸福泗河”等网络媒介不定期开展法治宣传，共发布各类普法资料数40余篇次。

（四）聚焦护航发展，持续建强法治政府建设“第一保障”。严格贯彻落实政务公开有关要求，进一步拓宽信息公开渠道，抓实政府信息及规范性文件公开公示。建立街道干部学法和培训制度，通过自主学习、专题讲座、集中研讨、组织学法用法考试等形式，街道工作人员年度学法考法参考率、合格率均达到100%。全面落实法律顾问责任制度，街道聘请了政府法律顾问和公职律师各1名，7个社区、27个村均聘请了法律顾问，有效发挥参谋作用，2023年行政诉讼案件中本单位主要负责人出庭率100%，全年无败诉案件。为依法决策、依法行政助力。运用法治方式、法律手段推进街道重点工作，行政规范性文件依法制定和清理，运用综合执法协调小组联席会议制度，每周召开联席会议，会商研判安全生产、生态环保、矿产资源、违建巡查等重点事项，提升营商环境法治化工作水平，运用法治助力街道各项发展举措走深走实，护航泗河街道经济社会高质量发展。

（五）立足统筹协调，扎实守好法治政府建设“第一标准”。加强健全法治政府机制建设，促进依法行政制度化、规范化。完善各项财务管理制度、工程招投标管理办法，加强对财政资金使用的管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私。修订完善《泗河街道党工委议事决策规则》《泗河街道办事处工作规则》，规范工作流程，对于街道“三重一大”事项，均通过集体研究决定，实行公职律师、法律顾问“双重审查”机制，广泛听取下级组织、“两代表一委员”等方面的意见，推进决策科学化、民主化、规范化，年内审核文件40余份。严格贯彻落实政务公开有关要求，进一步拓宽信息公开渠道，抓实政府信息及规范性文件公开公示，及时更新政务公开信息，有效履行行政执法“三项制度”。抓好示范创建，积极开展国家级、省级、市级“民主法治示范村（社区）”创建工作，截至目前积极争创国家级“民主法治示范村（社区）”1个，省级“民主法治示范村（社区）”2个，市级民主法治示范村（社区）18个，三发名邸小区荣获第九批“全市法治文化建设示范基地”荣誉称号。

二、当前存在问题

（一）运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提升。部分党员干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定的能力还需加强。基层法治政府建设发展还不够平衡，城乡法治水平仍有差距。

（二）普法队伍专业性和灵活性还需进一步增强。部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。基层调解员法律知识相对片面，培训不够。开展普法形式较为单一，有机结合不够紧密，普法内容设计缺乏互动性，普法效果有待提高。

（三）加强严格规范执法的力度仍需提高。当前，行政执法工作仍存在薄弱环节，行业监管与综合执法不够协调，行政执法监督方式单一、力度不够，个别执法人员依然存在重结果、轻程序等问题。

三、下步工作打算

（一）在强化理论武装上再发力。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期的重大政治任务，通过理论学习中心组学习、专题宣讲辅导、集中交流研讨等方式强化对习近平法治思想系统学习，组织动员街道在职在岗的党员强化法制观念，树立法治思维，营造全系统尊法、学法、守法、用法的浓厚法治氛围。

（二）在推动法治宣传上再创新。全面贯彻“谁执法、谁普法”的普法责任制，明确目标任务，厘清职责分工，综合运用“线上+线下”等多种模式，深入实施“八五”普法，每月开展1次“以案释法”活动。推进法治政府建设与网格化治理融合，培养“三长”普法员，结合入户遍访及民意“5”来听活动，丰富法治宣传形式，不断增强群众法律意识和法治观念。

（三）在严格执法监督上再加压。严格落实行政执法“三项制度”，深化合法性审查和公平竞争审查，进一步发挥公职律师、法律顾问在重大行政处罚案件中的规范审查和谋划建议作用，开展常态化行政执法评查，进一步提升行政执法人员的业务素质和执法能力。