问：“十三五”期间我县防灾减灾救灾工作取得哪些成效？

答：我县认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾工作的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，将防灾减灾救灾体系建设纳入全县经济社会发展全局，扎实推进综合防灾减灾救灾能力建设，有力有序应对各类自然灾害，有效减轻灾害损失，保障了受灾群众的基本生活和社会和谐稳定，防灾减灾工作取得显著成效。

1.综合防灾减灾体系进一步完善。适应新形势下防灾减灾救灾工作需要，成立县委防灾减灾救灾领导小组，协调全县防灾减灾救灾工作重大事项及督导检查、评估考核工作，防灾减灾救灾体制机制更加健全、高效。调整重组县减灾委员会和涉灾指挥协调机构，强化资源统筹和工作协调，进一步健全了统一领导、统筹协调、分类管理、分工负责、属地管理的灾害管理体制，完善了协调联动、军地协同、灾后恢复重建、社会力量和市场机制参与等工作机制。

2.自然灾害监测预警体系基本建成。初步形成了气象、水务、地震、地质、农业、林业、生态环境等多类型、多专业的立体监测预警预报体系。加强灾情信息会商共享，建立多部门、专家团队等多方参与的灾害形势会商研判机制，通过电视、广播、网站和手机短信等多种媒体和手段建立预警信息发布渠道，灾害监测预报水平不断提高，为政府和群众及时组织开展防灾减灾工作提供了有力支撑。

3.救灾工作更加规范有序。按照“6个第一时间”和“5个统一”的应急救援工作要求，整合应急力量和资源，建立党委、政府统一领导，应急管理部门统筹协调，综合性消防救援队伍主调主战，各方应急救援力量密切协同的联调联战工作机制。灾情管理规范，应急救援、应急保障、生活救助、医疗救助等应急能力大大增强，应急响应更加快速、规范、高效、有序。灾害救助、冬春救助、倒损民房恢复重建制度逐步完善，监管机制逐步健全，受灾群众生命财产安全和基本生活得到了有效保障。

4.应急救援与救助队伍逐步壮大。初步建成了统一领导、协调有序、运行高效、保障有力的自然灾害应急救援与救助队伍体系，应急救援、防汛抗旱、抗震救灾、基础设施抢修、森林防火、医疗卫生、军地联合应急队伍等专业队伍不断壮大，政治素质和业务素质普遍提高。全县所有乡镇（街道）、村（社区）都建立了灾害信息员制度，共设立村级灾害信息员903名。

5.防灾减灾救灾支撑体系逐步完善。全县应急预案体系基本完备，基本形成了横向到边、纵向到底、规范完善、互相衔接、上下联动的救灾应急预案体系。防灾减灾救灾科技支撑能力逐步加强，各类装备现代化、信息化建设水平不断提高，现代化的抢险救援装备稳步增多，灾情统计报送和救助管理实现了信息化、规范化、精细化。分级分类的救灾物资储备体系初步建成，救灾应急保障能力显著提升。

6.基层综合减灾工作成效明显。加强防灾减灾知识宣传和预案演练，社会公众防灾减灾意识和避灾自救能力不断增强。持续深入开展综合减灾示范创建活动，2021年创建了全省“综合减灾示范社区”1个。在乡镇（街道）驻地、重点村居、老旧社区、重要国计民生单位等建设19处微型应急救援站，大大提高了基层应急救援能力。

问：为了《规划》的顺利实施，都有那些具体的保障措施？

答：主要有以下三个方面的保障措施：

一是加强组织领导。加强防灾减灾救灾工作的组织领导，健全管理体制，充分发挥各级防灾减灾救灾领导小组对防灾减灾救灾工作的统筹指导和综合协调作用。各镇街和有关部门要高度重视，结合实际编制本区域和本行业的防灾减灾规划或实施方案，细化任务分工和阶段目标，明确责任主体，加强与年度计划的衔接，确保规划任务有序推进、目标如期实现。

二是完善保障机制。完善防灾减灾救灾经费保障机制，将防灾减灾救灾资金纳入财政预算，建立动态保障机制。加大防灾减灾基础设施建设、重大工程建设、科学研究、人才培养、技术研发、科普宣传和教育培训等方面的经费投入。加大对农村灾害高风险地区的防灾减灾救灾资金支持力度，积极争取上级财政支持。建立健全征用和补偿机制，落实公益捐赠税收优惠等政策。加强防灾减灾救灾资金使用的管理与监督。

三是加强跟踪评估。建立规划实施跟踪评估制度，强化规划实施情况的跟踪分析和监督检查，做好规划实施情况总体评估工作。县各有关部门（单位）要加强对规划相关领域实施情况的评估，及时提交规划实施中期、末期进展情况报告，确保规划全面落实。对所有任务项目实行动态管理，适时开展监督检查，选择部分重点项目，引入有资质的第三方评估机构，定期进行质量监管或专业评估。

相关文件：泗水县“十四五”防灾减灾救灾规划