一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的有力监督和支持下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央决策部署和省、市工作要求，凝心聚力，真抓实干，积极探索有解思维，努力破解发展瓶颈，全县经济社会呈现总体平稳、稳中有进的发展态势，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

（一）绿色低碳协同发展。高质量发展措施得力。出台《绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》《县域经济高质量发展实施方案（2023-2025年）》，顶格推进全域绿色低碳高质量发展。常态化监测14项主要经济指标，实时关注重点行业、企业、项目，确保全县经济大盘健康稳定。“双碳”工作亮点纷呈。海螺零外购电智慧能源示范园入选全国工业领域电力需求侧管理示范企业，高峪镇、刘家洼等7个村成功入选全省首批绿色能源发展标杆镇、村认定名单，成功举办全市2023年水泥行业“零外购电智慧园区”现场交流会，2个工业节水典型案例成功入选市级工业节水典型案例。开展水泥厂超低排放改造3家，扩建2万吨污水处理项目，成功创建市级以上“绿色工厂”企业4家。非化石能源消费、万元GDP能耗下降、煤炭消费均超额完成市定任务目标。主要指标持续改善。预计地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入14.3亿元、增长7.7%，固定资产投资增长8.5%，预计规上工业增加值增长6.5%，农林牧渔业增加值增长6%，规上服务业营收增长8%，社会消费品零售总额135亿元、增长6.5%，居民人均可支配收入增长7.5%，新增市场主体8348户、“四上”企业163家。

（二）项目建设稳步推进。招商引资成效显著。深入实施“招商引资突破年”活动，实行指挥部运作模式，建立集中推介、集中研判、集中签约、集中开工、集中解困、集中观摩“六个集中”招商工作机制。印发《泗水县2023年招商引资工作实施方案》，优化“书记县长带头引项目、县级领导人人有指标、镇街部门有任务、全员抓招商”的工作格局。全年累计“走出去”招商 530次，举办集中签约仪式 4 次，新签约落地亿元以上项目21个，其中10亿元以上项目2个，到位省外资金20亿元。项目建设加力提速。树牢“项目为王”理念，紧盯项目建设时序目标，打好专班全流程服务、“晨会制”等保障措施“组合拳”，力促项目快落地、快建设、快达产。集中开工总投资146.6亿元的项目35个，8个省级、10个市级实施类重点产业项目均超过投资序时进度，无穷、联桥服饰等10个项目竣工投产，林成发智能终端获评上半年全市观摩“十佳”项目。园区发展步伐加快，投资4.1亿元实施基础设施项目7个，新建标准厂房9万平方米，新入驻企业32家，工业产值达到113亿元、增长8%，入选省绿色低碳高质量发展园区试点名单。要素保障支撑有力。锚定“争一流、争第一、争唯一”，争取到省级以上竞争性资金21.3亿元、省级以上政策项目142个，获得专项债券资金11.8亿元。用好增减挂钩政策，完成3个项目、节余建设用地402亩，出让土地面积921亩、价款11.35亿元，盘活批而未供、闲置低效用地1492亩。企业开办实现“2小时”办结，依申请政务服务事项全程网办率达99%。聚焦“4个十”金融体系，开展“金融大集”金企对接活动，全县各项存贷款余额分别达到353.6亿元、211.3亿元，较年初分别增长11.5%、12.8%。

（三）工业经济承压前行。工业指标企稳回升。预计全县工业增加值增长6.5%，新纳统工业企业20家、达到150家。工业技改投资43亿元、同比增长10%，11个项目纳入省技改导向目录，完成投资16.15亿元，完成年度投资计划的128.2%。新建5G基站任务147个，完成率100%。“链条”培育初见成效。制定《支持民营经济高质量发展十项政策措施》，实施育群强链工程，组织两次“五群十链”产业项目集中签约仪式，11家企业成功签约，总投资32.75亿元。半导体产业链条初步形成，汇鑫电子信息、智能制造、中韩、产城融合、美合科技、尚龙等电子信息产业园区稳步推进，全县数字经济核心产业增加值增长160%，占GDP的比重达到6.03%。建立完善优质企业培育库，入选国家级专精特新小巨人企业2家、省级12家，新增省级瞪羚企业5家、市级6家，获评山东省首台（套）技术装备企业2家，入选省级智能制造场景1家。我县成功被认定为“山东省机床附件产业基地”和“济宁健康食品生产基地”。助企攀登成效明显。84家攀登企业实现营收87.3亿元，同比增长4.03%，其中22家企业营收增幅达到40%以上。争取省工业用地保障项目用地指标664亩，居全市首位。开展“洙事共商、宜企发展”活动，3家企业成功申报2023年度山东省DCMM贯标试点企业，1家企业入选第三批省软件产业高质量发展重点项目、省虚拟现实先锋应用案例，1家企业入选2023年省级数字经济重点项目。

（四）乡村振兴硕果累累。粮食保供能力稳步提升。全县粮食丰产丰收，面积、单产、总产持续“三增”，粮食收获面积70.9万亩、比上年增加12.5万亩，亩产399.4公斤、增产4.2公斤，总产28.32万吨、比上年增加5.24万吨，成功入选“粮油单产提升行动项目县”。成功争取高标准农田项目6万亩，其中新建4万亩、提质改造2万亩，建设任务、项目资金居全市第2位。预计全县农林牧渔业增加值完成64亿元，同比增长6%。乡村人才振兴成效突出。制定《泗水县农业职业经理人培育工作实施办法》，选拔农业职业经理人19人；开展基层优秀乡土人才选拔，评选全国农业农村劳动模范1人、山东省农业农村劳动模范1人、山东省2023年“最美乡村振兴人”1人、齐鲁乡村之星7人。深入推进乡村振兴“合伙人”工作，新增合伙人30人、合伙项目30个，实施“泗郎回乡”返乡创业工程。“乡村振兴合伙人”机制获《求是》发文肯定，相关经验做法入选第四届全球最佳减贫案例。农村集体经济不断发展壮大。完成农村土地经营权流转登记25宗，面积3192.285亩、交易金额1318.48万元。激活“两权”活力，新增土地经营权和农村集体资产股权抵（质）押贷款1000万元。截至11月底，391个行政村集体经济收入全部超10万元以上、总量达到8462.99万元，其中50万元以上的村41个、100万元以上的村4个。富华瓜菜、圣天香专业种植合作社入选2023中国农民合作社500强，培育市级新型农业经营示范主体16家、县级42家，8家农业社会化服务组织成功入选首批济宁市“济时雨”农服品牌。利丰食品创成农业国际贸易高质量发展基地、国家现代农业全产业链标准化示范基地。鸿润食品入选2023中国农业企业500强。特色农产品品牌做大做强。龙湾湖乡村振兴示范区作为全省4个观摩点之一，接受全省乡村振兴齐鲁样板现场观摩，得到省市领导充分肯定。国家现代农业（甘薯）产业园以第8名成绩顺利通过国家现代农业产业园中期评估，新增“三品一标”农产品7个、总量达到170个，“泗水地瓜”区域公用品牌入选农业农村部2023年农业品牌精品培育计划；成功举办2023泗水地瓜节暨薯乐嘉年华、第五届中国（泗水）甘薯产业发展大会，2023年“泗水地瓜”区域公用品牌价值达到43亿元。杨柳镇农村产业融合示范园成功入选第四批省级示范园创建名单。

（五）现代服务业提质增效。消费市场持续回补。实施“消费提振年 泉民泉心购”等促消费活动33次，累计发放消费券1450万元，举办“赏花会”等系列节事活动，仲庙及仲子文化广场开放运营，尼山鹿鸣成功入选山东省特色小镇。举办第三届电商节，全年电商交易额达到14.1亿元。规划集聚老汽车站、金鼎街、金泉广场等特色夜市，优化提升城市夜景，着力打造“夜经济”新增长点。出台《关于提升经济外向度推进高质量发展十条措施》，引导支持54家重点外贸企业开拓国际市场，申报外经贸发展项目45个、资金116.9万元，全县实现进出口19.56亿元、增长5.2%。汇鑫投资在香港成功设立全额子公司。高新技术产业健康发展。全县规模以上高新技术产业产值32亿元，占全县规上工业总产值的23%。推行梯度培育制度，国家高新技术企业达到96家，入选国家科技型企业库109家，获评省创新型中小企业25家，创建院士工作站2处、省级创新平台4处、市级以上“一企一技术”研发中心10家，技术合同成交额达到15.2亿元。人才引育持续发力。高层次人才引育实现突破，新签约大院大所5家，成功入选国家重点人才工程1人，引进外国专家5人。拓宽青年人才引育渠道，引进大学生2022人、海外留学人员12人、博士研究生9人，泉乡人才“蓄水池”计划累计引进36名专业人才，常态化开展“周末工程师”助企志愿活动。

（六）精致城镇建设“有表有里”。城市建设亮新颜。泗水县被确定为山东省（第一批）城市公园绿地开放共享试点县。完成古城路、中册南路等道路工程6项，新（改）建城市道路2.75公里。完成S512日兰高速互通立交、中册北路等道路绿化工程7项，新增绿地面积16.93公顷、达到894公顷，初步实现“300米见绿、500米见园”。完成29个老旧小区改造，涉及居民2225户、建筑面积24.42万平方米。连续两次出台促进房地产市场平稳发展的“12条政策”及“16条政策”，落实落细金融信贷支持、降低住房交易税费、优化二手房购房政策等措施，完成商品房销售61.3万㎡，商品房新开工55.1万㎡，房地产开发投资24.5亿元；完成山水龙城、幸福里等4个房地产新开发项目纳统。乡村建设出新貌。开展“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动，深入推进镇驻地“十个一”基础设施建设，完成8个小城镇项目建设。投资1.5亿元实施重点县乡道路改建工程6条、46.25公里，连续第四年实施50公里乡村道路提升工程和75公里“户户通”硬化路工程。深化人居环境整治“1+2+N”工作体系，组织开展农村人居环境整治“春季攻势”行动、迎“五一”专项行动、“四大堆”清零行动、“可视范围”清零行动，建成省市级美丽乡村23个、总量达到85个，圣水峪镇东仲都村入选2023年中国美丽休闲乡村。完成农村危房改造185户、厕所改造204户、541个村庄垃圾分类设施建设。成功举办全国第四届“和美乡村”健康跑活动，金庄镇卞家庄村入选全国乡村治理示范村。

（七）民生福祉持续增进。文化生活更加丰富。新建优秀传统文化“两创”示范点11处，举办以“春来泉乡美赏花到泗水”为主题的2023“乡村好时节·泗水赏花汇”系列活动及2023泗水“新青年”音乐节等各类活动，带动社会消费总收入约2亿元。完成地面数字电视700兆赫频率迁移，保障居民收视权益。应急广播二期建设新增卡口237个，全年在线率95%以上。“乡村儒学讲堂”完成授课3500余场，开展“送戏进乡村”“送电影下乡”7000余场。城乡教育更加均衡。新建龙城小学分校、紫光实验学校，新增学位4000个。完成泗河小学等4所学校校舍改造，完成中册中学教学楼等3个薄改项目，新建5所幼儿园、新增学位1020个，整合撤并薄弱园39所，11所公办园开设托班，学前公办率达到67.07%。组建7个协作区、8个教育集团和9个教育联盟，补充教师205人，1名教师被评为“齐鲁名师”，1名教师被评为“齐鲁名班主任”。建成0-3岁托育机构42家，新增3岁以下婴幼儿托位数640个，托育设置完成率达到100%，3家托育机构被评为“市级示范性托育机构”。成功创建首批“全国未成年人保护工作示范县”，成功承办联合国儿童基金会“护童成长”儿童关爱服务体系建设试点项目工作推进会。医疗服务更加全面。深入推进紧密型县域医共体建设，印发《泗水县紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》，探索“2+2”医共体组建模式。14处卫生院全部达到国家基本标准，其中5处达到国家推荐标准，积极推进泉林、圣水峪新院区和泗河、柘沟综合楼建设。成功创建省级慢性非传染性疾病防控示范区，国家卫生县和8个国家卫生乡镇顺利通过现场评估。养老体系更加完善。新增医养结合养老机构1处，全县14处养老机构安装智慧消防系统，配备400张护理床。对200户困难老年人家庭实施适老化改造，保障经济困难老年人14560余人。养老保险覆盖面不断扩大，基本养老保险参保率达96.1%，居民养老保险、企业职工养老保险参保人数分别达34.3万、9.1万。落实居民、职工基本医疗保险住院、门诊慢性病报销分别达4.45亿元、1.39亿元、0.57亿元。天更蓝水更绿空气更清新。优良天数比例达到62%。整治河湖“四乱”问题585个，“两个清零、一个提标”圆满收官，国控断面水质优良率、饮用水合格率、地下水达标率实现3个100%。完成146个村污水治理。完成荒山绿化及提升1.05万亩，治理水土流失22平方公里，创建绿色矿山7处。安全生产、应急救援、食药监管、社会治理、国防动员、人民防空、外事侨务、民族宗教、史志档案、红十字、老龄、关心下一代、气象、地震等事业取得新成绩。

我们也清醒地看到，全县经济总量小、产业结构不够优、科技创新能力不够强、实体经济恢复不及预期，营商环境、安全生产、社会稳定等领域还有短板，距离扭转欠发达局面实现高质量发展还有一定差距。对这些问题，我们一定采取有力措施，认真加以解决。同时还要看到，国家、省、市稳增长各项政策持续发力，明年积极的财政政策适度加力、提质增效，新增特别国债、专项债券、中央预算内投资相继落地，黄河重大国家战略等叠加效应逐步显现，绿色低碳高质量发展先行区加快推进，经济发展的内在支撑日益增强，全县上下干事创业的热情高涨，这都为高质量发展提供了有利条件。综合判断，我县经济回升向好、长期向好的基本趋势没有变，只要我们坚定信心、鼓足干劲，坚定不移落实好上级决策部署，创造性开展工作，就一定能够不断取得高质量发展新的更大成效。

二、2024年经济社会发展计划安排及重点工作任务

2024年是中华人民共和国成立 75 周年，是实施“十四五”规划、实现绿色低碳高质量发展的关键一年。2024年全县经济社会发展的总体要求和基本思路为：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，锚定“走在前、开新局”，持续深化“1+2345”工作体系，大力推进产业现代化、新型城镇化、发展绿色化、治理现代化，全力实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民幸福安康，奋力开创新时代现代化泗水建设新局面。主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长9%左右，规上工业增加值增长7%以上，居民人均可支配收入增长7.5%左右。围绕落实2024年全县经济社会发展总体目标任务，重点做好以下七个方面工作：

（一）以推动重大战略实施为指引，全面推进绿色低碳高质量发展。全面贯彻落实黄河流域生态保护、绿色低碳高质量发展、“双碳”等重大战略，推动绿色低碳转型，打造绿色低碳高质量发展高地。实施“重大战略示范引领”攻坚行动。（1）加快绿色低碳转型。推进经济开发区、城际轨道省级绿色低碳高质量发展试点建设。（2）严格落实黄河战略。力争2024年黄河流域重点任务完成20项以上、重大项目完成3个以上，持续推进3项省委巡视和19项市专项巡查问题整改。（3）实施“双碳”战略。摸底查清全县碳汇资源底数，开展碳汇交易试点建设。推进中俄东线济宁支线(泗水段)、海螺“零购电”产业园、长峰峪抽水蓄能、空气储能等项目建设。全年新建新能源充电桩60台以上。集中力量提升园区能级。（1）实施七大提升专项行动。坚持把园区作为经济发展主阵地，加快产城融合、电子信息、立国美合等产业园建设，打造“车间等项目、签约即落地”模式，建成标准化厂房10万平方米。改造提升园区道路1.7公里，新建排水管道4公里、供热管道1.1公里。（2）力促园区考核争先进位。开发区主要指标增速高于全县2个百分点以上，至少落地2个过10亿元制造业项目，在省级开发区考核中实现位次前移。（3）突破镇街园区。支持镇街“双创”产业园做强主导产业，重点推进杨柳镇、星村镇、泉林镇双创产业园建设，形成“多园协同、竞相发展”新格局。探索生态优先、绿色发展“新路径”。（1）推进大气环境改善。严格落实“污染防治十二条工作线”、扬尘污染防治“8个100%”等导则要求，制定低VOCs含量原辅材料替代方案。（2）开展“四减四增”行动。积极推进太阳能、风能、生物质能等新能源开发利用。推进“公转铁”优化调整运输结构。推广使用农业防治、物理防治、生物防治和绿色农药防治相结合的综合措施，科学防治农作物病虫害。（3）推动水环境质量改善。加快“两清零一提标”、畜禽养殖污染治理、二污尾水湿地建设等重点任务及重点项目建设，切实发挥南四湖流域水污染综合整治三年行动成效。强化“一河一策”全流域全时段联防联控，确保国控故县坝、省控红旗闸断面水质达标率达到100%、县域内无新增污染地块。（4）科学推进国土绿化。积极创建国家林长制激励县，争创市级林长制激励乡镇1-2个。做好尼山片区等国土空间绿化项目后期管护，做好宜林荒山绿化，力争完成荒山造林2795亩。统筹推进泉林国家森林公园、泉林泉群风景名胜区总体规划编制、勘界立标、确权登记等工作。治理完成历史遗留图斑面积783亩，全面提升关停矿山生态修复治理成效。

（二）以扩大有效投资为抓手，加快项目高速建设、快速投产。树牢“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念，优化完善重点项目推进体系，提高要素资源匹配效率，推动重点项目建设有力有效。超前谋划投资项目。（1）制定项目投资计划。制定2024年省市县重点项目清单，明确8个省级项目、16个市级项目、100个县级重点项目实施主体和年度任务目标，逐个明确推进计划、责任单位、责任人，进行倒排工期、挂图作战。（2）积极对上争取。围绕农林水利、基础设施、社会事业等11大领域，持续更新对上争取项目库，力争政府专项债券、中央预算内资金、新增国债等资金20亿元以上。实施项目攻坚行动。（1）强化项目建设督导。落实项目“蓝黄红”督导机制，定期进行项目督察通报建设进展，确保年内开工亿元以上产业项目15个、竣工投产10个以上，省市项目年度投资完成率均达到120%以上。（2）积极筹备全市观摩活动。紧盯初步筛选的华颂预制菜、亮精精高端装备精密部件等15个2024年全市拟观摩项目，综合分析项目优势特点及劣势短板，建立拟观摩项目储备库，力争全市观摩名次进入前八。（3）做好项目集中开工活动。围绕十强产业、基础设施七网等领域精准梳理集中开工项目，高标准做好现场工作，力争全年参加集中开工活动亿元以上项目30个以上。

（三）以科技创新和产业培育为驱动，推动工业经济高质量发展。围绕重大战略产品和关键核心技术，充分发挥科技创新支撑作用，引导企业走好“科技+产业”双轮驱动发展路子，推动全县工业经济向高质量迈进。实施创新驱动发展新战略。（1）实施创新主体梯次培育工程。选择成长性强、科技含量高的中小微企业纳入“种子高企”数据库、“准高企”培育库，力争2024年规上高新技术产业产值占规上工业总产值的比重实现23.5%、新增国家高新技术企业15家以上。（2）实施研发投入提升工程。增强科技型企业创新动能，实行“1+3+13”联动工作机制，力争2024年研发经费投入强度达到1.32%。激发工业经济发展新动能。（1）深化“群长+链长”培育机制。打造甘薯深加工、高端机床（附件）、半导体新材料等重点产业链，精准匹配优势资源，持续强链延链补链，“一链一策”强化产业培育，规上工业增加值增长7%，四大主导产业产值增长15%以上。（2）全力抓技改、上项目。实施“百项技改、百企转型”双百行动，紧盯“三张清单”，力争新增备案技改项目20个以上、滚动实施技改项目100个以上，纳入省、市技改导向目录项目10个以上。（3）深化“助企攀登”行动。常态化开展“洙泗共商、宜企攀登”系列活动，重点推进鸿毅食品二期、海螺光伏发电、汇川铸件、智能终端生产基地、鑫运达、新型智能装配式建材项目、鲁铭自然资源综合开发等重点项目。力争培育过亿元、5亿元、10亿元企业5家、3家、1家以上，力争培育“专精特新”“单项冠军”“瞪羚”等优质企业25家以上。（4）推动数实深度融合。加快实施5G网络深度覆盖提升行动，争取年内新建5G基站80个以上。推进山科世鑫饮料酒异物检测项目等10个信息化改造项目建设，培育工业互联网示范标杆企业2家以上。

（四）以扩大高质量内需为支点，主动服务和融入新发展格局。全力扩大有效需求，推动消费提质升级，巩固外资外贸基本盘，创造需求新空间，点燃经济发展主引擎。激发市场消费活力。（1）开展系列促消费活动。结合桃花节、樱花节等花节举办“Let's 购”推荐会等促消费活动。开展年货节、双十一等重要节日直播电商促消费活动，拉动电商网零额5000万元以上。（2）推进县域商业体系建设。加大乡镇商贸中心改造提升力度，释放乡镇消费活力，争取3-4个商业体系建设项目，重点推进苗馆镇蒋家河商业综合体、圣水峪镇圣泉湖商业综合体、金庄官园商业回迁项目建设。（3）推进一刻钟便民生活圈建设。指导老车站商业广场、步行街及宏兴金街等区域围绕消费热点，进一步汇集人气，推动消费提档升级，新选取2处社区作为2024年“一刻钟便民生活圈”试点。统筹规划、建设便民加油充电站，重点推进城区充电站、各镇街加油站等项目建设。（4）搭建企业服务平台。引进第三方电商运营平台，推进县域电子商务体系建设和发展，新培育年网络零售额过千万的电商企业2家以上。扩大外资外贸规模。（1）拓宽外贸交流平台。组织企业参加儒商大会、青岛峰会、鲁台经贸洽谈会、鲁港经贸洽谈会，争取签约书记市长项目2个以上。（2）鼓励发展外贸新业态。加快建设跨境电商产业园区，动员外贸企业参加2024年跨境电商交易会等系列活动，鼓励外贸企业积极开展跨境B2B在线营销，做大跨境电商出口规模。（3）挖掘对外投资项目。梳理形成外贸企业与国外客户合作意向表，深入挖掘对外投资项目，力争2024年2家外贸企业实现境外投资，新增注册外资企业5家。（4）储备2024年利用外资项目。围绕凯爱瑞食品、柘沟镇空气储能、5G玻璃盖板、山东重泰食品等项目，抓好项目对接洽谈、企业注册和利用外资工作，2024年争取利用外资5000万美元以上，制造业、高技术产业各占比20%以上。

（五）以抓好“三农”工作为基石，有力有效推进乡村全面振兴。紧扣乡村振兴战略总要求，紧抓农业农村硬任务，担当作为、埋头苦干，推动农业再获丰收、农民稳步增收、农村稳定安宁。稳住农业基本盘。（1）稳定重要农产品供给。实施粮油单产提升行动，持续提升粮食产能，确保全县粮食种植面积保持在58万亩以上、总产量稳定在24万吨以上。（2）加大高标准农田建设。完成6万亩高标准农田新建和改造提升任务，积极争取2024年高标准农田改造提升2万亩。（3）大力发展设施农业。稳定生猪基础产能，推进渔业绿色养殖，力争第一产业增加值增速达到6%。提升乡村发展品质。（1）建设宜居宜业和美乡村。深化农村人居环境整治提升“1+2+N”工作体系，强化秸秆禁烧和综合利用，持续实施农村人居环境整治长效机制“揭榜挂帅”改革，2024年力争建成省市级“和美乡村”18个。（2）统筹推进“百区千村”示范创建。构建“一区一带”乡村全域振兴新格局，持续放大龙湾湖片区示范引领和集聚辐射效应，组团式打造泗河乡村振兴示范带，力争完成13个市级乡村振兴示范片区建设、新谋划打造市级片区12个。（3）促进农民增收。深化农村集体产权制度改革，激活农村土地经营权和村集体资产股权，探索农村闲置宅基地盘活利用机制，发展壮大村集体经济，确保村集体经济收入10万元以上的村保持全覆盖。增强乡村发展要素集聚度。（1）优化乡村人才培育体系。推广农业职业经理人管理模式，发挥农业职业经理人作用，带动农民增收致富。加强新型职业农民培育，开展高素质农民、实用人才技能培训，力争新培育高素质农民200人以上。（2）加快农业产业园建设。坚持政策向园区倾斜、项目向园区集中、人才向园区聚集，加快推进18个国家现代农业产业园项目建设。

（六）以建设现代化品质城市为龙头，引领带动城乡区域融合发展。提升县域承载能力和人口集聚能力，推动城乡融合发展，城乡居民生活品质大幅提升，激发经济发展内生动力。精细化推进城市建设。（1）优化城市道路网络功能和级配结构。建设互联互通的道路交通网络，提高建成区路网密度，预计新建城市道路10条、共计10.8公里，完成3座桥梁工程，提高道路通达性。实施城市8条、共计14.27公里老旧道路提升改造，完成5条、15.6万平方米破损道路挖补罩油，提高道路安全性和舒适性。（2）加强城市生态文明建设。融入海绵城市理念，实施13.77公顷的圣源湖水体治理；按照“300米见绿，500米见园”要求，实施7条、57.05公顷道路绿化工程及第二条水系、第三条水系共6.4公里、16公顷的水系生态治理建设。（3）推进市政设施改造提升。实施城区路灯智慧化管控平台建设和5条道路463杆路灯安装，完善道路夜间照明系统；完成城区7处公园基础设施维护及26座公厕提档升级。（4）实施老旧小区改造及国有土地房屋征收。实施17个老旧小区改造，涉及居民1182户、建筑面积11.5万㎡，力争完成五年改造计划的84.1%。国有土地启动汽车七队南地块人寿保险公司、新华书店两单位房屋征收，涉及住户房屋13处、房屋面积1700㎡以及公建房屋面积2040㎡。实施城区7公里老旧供热一次网改造，实现新增供热面积20万平方米、燃气用户2000户。（5）推进房地产业平稳健康发展。投资21.3亿元实施20个房地产开发项目建设，商品房新开工45.8万㎡；帮扶2家建筑业叁级资质升贰级工作，力争新纳统5家建筑企业，建筑业产值增长15%。打造城乡融合发展新典范。（1）强化试点示范带动。开展等闲谷艺术特色小镇、圣水峪镇尼山鹿鸣特色小镇省级试点建设，高质量完成泉林、金庄市级示范镇建设，力争2024年争创3处村镇建设上级示范试点。（2）优化村镇建设软硬件环境。完成120户危房改造，健全完善农村改厕后续管护长效机制。力争2024年全县常住人口城镇化率提高1个百分点。

（七）以改善民生品质为总目标，在高质量发展中增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展理念，扎实办好民生实事，在高质量发展中增进民生福祉，筑牢幸福之基。兜牢民生发展底线。（1）拓宽增收渠道。实施居民收入、中等收入群体“双倍增”计划，提高低收入群体收入。（2）强化就业优先。抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点人群就业，开发公益性岗位798个，年内实现城镇新增就业2300人。（3）完善社保体系。推进全民参保计划，基本养老保险覆盖率达到96.3%以上，医疗保险参保率达到96%以上；提高9类困难群众救助保障标准，守护好困难群众基本生活。（4）强化未成年人保护。深化“1443”工作模式，高位推进未成年人保护工作，对全县1285名困境、留守儿童家庭制定服务指南。提升公共服务能力。（1）扩增公办学校数量及学位。新建幼儿园1处，新改扩建中小学4处，整合撤并农村小规模学校8处，稳妥应对小学入学次高峰，力争普通高中平均录取比例达到60%以上，学前教育公办率达到70%以上。（2）纵深推进医疗改革。加速推进县域紧密型医共体建设，实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系。力争2024年每千人口医疗卫生机构床位数达到5.48张。（3）开展“优质服务基层行”行动。引导基层卫生院遴选1-2个学科进行重点培育。在农村社区、融合发展村新改建部分中心村卫生室，形成农村地区15分钟健康服务圈。力争居民签约服务覆盖率提升5个百分点，重点人群覆盖率达到85%以上。（4）打造全市托育高地。鼓励幼儿园发展托育一体化服务，引导现有的托幼机构开展0-3岁婴幼儿照护服务，力争2024年全县托位总数达到2793个，每千人三岁以下婴幼儿托位数达到5.11个。丰富群众文化生活。（1）推动精神文明建设。统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，提升13处新时代文明实践中心建设标准。（2）打造文旅产业新高地。依托泉水、乡村、生态等优质旅游资源，培育、壮大“胜日寻芳、乡居泗水、圣源研学、康养泉乡”等文旅产品。推进4A、3A级景区提档和2A级景区升级。发挥阅湖尚儒研学基地龙头带动作用，做大做强龙湾湖研学旅游优势产业，力争创建1个省级景区化村庄、1个市级乡村旅游重点镇（村）。（3）实施文化惠民工程。常态化开展“送戏进乡村”文化惠民演出、公益电影放映、文旅消费券发放等文化惠民工作，创新开展高水平文艺表演活动，全年完成乡村儒学讲堂授课3000场以上。

各位代表，做好2024年工作，县委对今年的工作进行了全面的安排，提出了新要求、新任务、新目标。在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，我们有信心、有决心，以更加饱满的热情、昂扬的斗志，提速推进各项工作，加快建设“生态泗水、活力泗水、文化泗水、幸福泗水”，在全面建设新时代现代化泗水新征程上奋勇前进！