2023年，华村镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实省、市关于法治政府建设的重大决策部署，推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》落实，为全镇经济社会发展提供法治保障。现将我镇2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化学习宣传，深入贯彻习近平法治思想。一是全面落实党委理论学习中心组学法制度。发挥法治在治理体系和治理能力现代化中的积极作用，组织党委中心学习组深入学习贯彻习近平法治思想，2023年共开展中心组学法3次。二是积极通过干部教育培训深入学习习近平法治思想。今年以来，镇党校通过开办村党组织书记培训、干部大讲堂、干部夜校等方式，针对习近平法治思想和《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国黄河保护法》《信访工作条例》等新施行、新修订的法律法规，进行了专题培训辅导。三是以“法律七进”为载体，大力宣传习近平法治思想。今年以来，全镇通过“法治宣传进村居 法律服务面对面”普法宣传活动、“普法惠民基层行 维护稳定促和谐”主题宣传活动、 “三官一律”进网格进社区活动等形式，深入开展常态化扫黑除恶、禁毒、普法、打击养老诈骗、反邪教等宣传活动，2023年，发放宣传资料7000余份，接受群众咨询500余人次。开展一村一法治阵地建设，在16个行政村分类打造法治宣传栏、法治文化长廊、墙体彩绘等，以群众喜闻乐见的方式，使法理知识、婚姻家庭、劳动争议、损害赔偿、维权保护和预防犯罪等法律知识融入乡村整体。

（二）强化权力运行，深入推进法治政府建设。一是严把合法性审查关。积极落实签约律师、法律顾问等参与行政决策合法性审查工作制度，先后对《农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案》《工贸行业重大事故隐患专项排查整治行动实施方案》等14个涉法事项进行合法性审查。在农村集体“三资”清理清查工作中，组织司法所、农经科等多部门全程参与，对全镇16个行政村逐村“号脉把诊”，有力保障了重点领域工作的合法性、严谨性、纪律性。二是完善一村一法律顾问。开展“三官一律”（法官、警官、检察官、律师）进网格进社区活动4次，积极开展法治宣传、法律咨询、法律服务等活动，以案释法、以法促调、以调促宣，构建规范高效的村法律顾问工作体系。在调解纠纷、法律咨询、普法宣传等业务范围内，各村法律顾问承担重要的角色。承包合同、村规民约、自治章程等均由驻村律师参与，提供法律意见，促进矛盾纠纷的快速化解，保证村居依法办事。三是严格规范公正文明执法。全面实行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度。进一步规范执法过程记录工作，配备执法记录仪、照相机，切实保障执法过程音像记录硬件。严格实施执法公示制度，及时公示公开行政处罚案件、权责清单、执法人员执法资格等内容，规范事前、事中、事后公示内容。

（三）强化治理能力，深入推进基层依法治理。一是以“一站式”为平台推进矛盾纠纷化解。坚持以人民为中心，推动建立华村镇“一站式”矛盾纠纷调解中心各项制度规范，整合综治中心、信访科、派出所、司法所等部门职能，努力打造矛盾纠纷“一揽子”调处，力争实现矛盾纠纷只进一扇门、最多跑一地。二是以网格管理为抓手提升化解力度。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。以网格化管理为基础，组织村干部、网格员、乡贤人士等加强法治宣传，主动走访困难群体、敏感群体、特殊群体，进一步健全社会矛盾预警机制。通过“老槐树下说事啦理”等阵地畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。三是以人民调解为保障夯实治理力度。深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，大力发展人民调解组织，实现村委会人民调解组织全覆盖，在全镇推进人民调解组织建设。加强人民调解工作制度化建设，建立健全各项调解工作制度，明确工作范围，细化工作流程，规范工作程序。2023年依法化解群众信访36件次，调解矛盾纠纷58件次，调解成功率达95%。

二、存在问题

一是机关干部法治意识、法治思维还未有效融入到日常工作，依法行政能力有待提高；二是宣传力度较为薄弱，群众学法用法意识不强，宣传手段单一匮乏，没有形成浓厚的宣传氛围。

三、下一步打算

（一）强化学法用法，增强干部法治观念。落实镇党委理论中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

（三）广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。