为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和对学生体质健康作出的重要讲话精神，切实提高我县学生体质健康水平，根据《学生体质健康监测评价办法》《山东省学生体质健康促进条例》及《山东省政府办公厅关于印发<全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案>的通知》的文件精神，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实党的教育方针，牢固树立学校教育“健康第一”的指导思想，把增进学生体质健康作为学校         教育的基本目标之一，通过实施《国家学生体质健康标准》，全面提升我县学生体质健康整体水平，培养学生热爱运动的良好习惯和生活方式，推进“五育”并举，助推基础教育高质量发展，办好人民满意的教育。

二、工作目标

各学校围绕《国家学生体质健康标准》《学生体质健康监测评价办法》等开展体育教学活动，在时间、师资、设备、课堂教学、大课间及课外活动等方面落实相关措施，发挥学生体质健康评价导向功能，推动体育教学水平明显提升，体育教师育人能力持续增强，学生体育锻炼习惯全面养成，每个学生至少掌握2项运动技能，有效提升中小学生体质健康水平，促进学生全面发展。到2024年底，全县中小学生体质健康优良率明显提升，力争达到45%以上，2025年达到50%以上，2026年达到55%以上，体质健康整体平均分逐年上升，儿童青少年总体近视率逐年下降。

三、工作措施

（一）建立健全责任机制。镇街学区、县直中小学校要高度重视体质健康管理工作，把学生体质健康管理工作纳入评价考核体系，建立日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制。各中小学校要将体质健康管理工作纳入学校日常管理，定期召开会议进行专题研究，建立学生“健康促进”的校长、班主任负责制。

（二）开齐开足体育课程，保障学生充足运动时间。严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好体育课，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时，除雨雪强风浓雾等不适宜室外活动天气外，必须到室外（体育场）上课，严禁以任何理由减少或挤占体育课时间，寄宿制学校坚持每天出早操，学校做好相应的安全防范措施和应急预案。充分利用课后服务时间及家庭体育作业强化学生体能和各项运动训练，确保学生每天在校内外各参加1小时以上体育锻炼。

（三）完善体育课程。以培养学生兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、增强学生体质为主线，完善国家体育与健康课程标准，建立中小学体育课程衔接体系。各中小学校要科学安排课程内容，在学生掌握基本运动技能的基础上，根据学校自身情况，开展运动项目教学，提高学生专项运动能力。

学校利用晨跑、大课间、课外体育活动等，鼓励学生每天通过跑步、跳绳、球类等简便易行的运动项目，加强体育锻炼，养成良好习惯。广泛开展学生体育集体项目竞赛，由年级、班级组织开展长跑、校园集体舞、拉拉操、健美操、小步操、跳绳、踢毽子、协作跑、拔河、体育游戏等群体项目，并进一步挖掘整理民族民间体育，充实和丰富体育课程内容，做到“人人有项目、班班有活动、校校有特色”。

（四）全面提高体育教学质量。构建“健康知识+基本运动能力+专项运动技能”的学校体育教学模式。学生学在课堂，练在活动课，赛在运动会和班级联赛，抓好一课、二赛、三活动。一课：体育课聚焦“教会、勤练、常赛”，做到精讲、多练，每节课增加跑的练习内容、提高学生快速反应及奔跑能力，为学生掌握基本运动能力奠定基础，将健康教育贯穿在室内课及实践课中，树立健康第一的思想，掌握科学锻炼的方法。二赛：开展全员参与的春、秋季运动会，建立形成足球、篮球、乒乓球等多元赛式体系的班级联赛、校级联赛，实现以赛促练，激发学生锻炼热情，逐步养成锻炼的习惯。三活动：阳光大课间、体育社团、体育家庭作业，做到学校内外都有练习项目，课上课下都有体育集体活动的浓厚运动氛围，为提升学生专项技能及体质健康水平提供有力保障。

（五）加强体育教师队伍建设。加强师德建设，增强广大体育教师的职业荣誉感，坚定长期致力于体育教育事业的理想与信心。各中小学要利用现有政策和渠道，按标准配齐体育教师和体育教研人员。鼓励优秀教练员、退役运动员、社会体育指导员、有体育特长的志愿人员兼任体育教师。实施体育教师全员培训，着力培养一大批体育骨干教师和体育名师等领军人才。学校应将组织开展课外活动、运动会、大课间及早操等活动纳入体育教师周课时量和工作量；将各级学生体质健康抽测结果、上级部门组织的师生体育赛事获奖情况、基本功比赛成绩等纳入教学成绩考核，保障体育教师在职称（职务）评聘、福利待遇、评优表彰、晋级晋升等方面与其他学科教师同等待遇。

（六）有序开展体质健康抽测练习。各学校充分利用教学楼大厅、走廊等闲置空间，利用课间、课外活动等时间开展跳绳、立定跳远、摸高、吹橡皮等项目的测试和比赛，增强体育活动的趣味性和及时性，形成一校一策、一班一策。各学校定期开展全体学生参与的体质健康测试活动，将学生体质健康成绩作为评价三好学生的重要依据之一，建立完善学生体质健康台账，及时记录学生每天训练成果，指导教师建立学生体质健康训练一人一策，肯定成绩，发现问题，制定有效的整改措施。县教育体育局对各学校训练情况进行督查，每学年开展一次中小学生体质健康抽测，并将成绩予以全县通报。

（七）改革学生体育中考评价方式。不断改进体育中考测试内容、方式和计分办法。从2022年初一新生开始，改革体育中考过程性评价。体质健康监测部分，将分值提高至20分，三年制初中各学年成绩占比分别为6分、6分、8分，监测成绩以全国青少年健康数据管理系统为准；运动参与部分，突出过程管理，从学生出勤、课堂表现、健康知识、运动技能、课外锻炼、参与活动情况等方面全面评价，计10分；不断完善体育现场集中测试项目，计30分。

（八）实行体质健康“捆绑式”评价。各中小学要制定具体的学生体质健康“捆绑式”评价办法。要建立班级体育工作评比制度，每学年根据班级体育活动开展情况、学生体质健康及运动技能掌握情况，对各班进行排名，排名结果作为体育教师评先树优、绩效评价的重要依据。鼓励设立“重视体育工作班主任奖”，表彰奖励积极推动学生体育运动的班主任。对学生体质健康水平连续两年下降的学校、班级，校长、分管副校长、体育学科组、班主任及体育教师在评先树优中实行“一票否决”。

（九）强化校外锻炼。引导学生积极参加校外全民健身运动，各中小学校要合理安排“体育家庭作业”，学校要因地制宜构建实践性、开放性、针对性、综合性的体育家庭作业体系，遵照“一校一案、一生一策”原则合理确定、科学调整体育家庭作业，鼓励家长支持学生参加社会、社区体育活动，逐步形成家庭、学校、社区联动，共同指导学生体育锻炼的机制。放学后、寒暑假及节假日，引导家长督促孩子每天完成至少1小时校外体育活动，促进养成终身锻炼的习惯。鼓励小学低年级学生家长陪同孩子一起参加体育锻炼，形成覆盖校内外的学生课外体育锻炼体系。

（十）加大校园体育运动风险防控力度。各中小学要定期开展运动安全知识讲座，对不同运动项目制定针对性的预防措施，大型运动会要制定相应的应急预案。加大排查力度，各学校对不适宜参加体育活动的特异体质学生进行排查，建立台账，确保学生运动安全。规范体育安全管理制度，加强运动风险防范，建立完善的体育运动伤害处理机制。学校要认真落实校方责任险、体育比赛单项保险，凡参加校外体育比赛必须组织学生进行健康体检，购买临时意外伤害险。

（十一）推进近视防控工作。完善中小学生视力监测机制，在卫生健康部门指导下，严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度。落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，确保学校教室照明卫生标准达标率100%。学校教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。学校每学期至少开展1次视力健康教育活动。坚持做好每天2次眼保健操，以减少近距离长时间用眼，调节眼部疲劳，坚持每天增加到室外活动的机会，以提高眼部多巴胺的分泌（多巴胺能够有效抑制眼轴增长、预防和控制近视）。教育学生正确掌握执笔姿势，监督并随时纠正不良行坐读写姿势，遵守“一尺、一拳、一寸”要求。

（十二）加强宣传教育引导。保障睡眠和营养，确保小学生每天睡眠 10 个小时、初中生 9 个小时、高中阶段学生 8 个小时。对学生开展均衡膳食和营养宣教，结合不同年龄段学生的特点，采取知识讲座、班会、板报、墙报、校园网络、微信等形式开展营养健康专题教育实践活动，提升学生、家长的健康意识，引导学生形成科学饮食习惯。

四、组织保障

（一）加强组织领导。各中小学要高度重视学生体质健康工作，将学校体育与健康、近视防控等工作纳入教育发展规划、学校工作计划。加强统筹协调，落实管理责任，结合实际，研究制定加强学校体育与健康工作和肥胖及近视防控工作的具体措施，确保各项任务落实到实处。

（二）加强督导考核。县教育体育局将不定期对学校体育课开设情况进行督导检查，对学生体质健康水平连续两年下降或近视率连续两年上升的单位降低年度考核等次；对学校教师减少当年评先评优名额。

（三）营造良好环境。全面、完整、准确宣传党的教育方针，引导全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，健全家庭、学校、社会“三位一体”协同育人机制，在全社会形成共同支持德智体美劳全面培养的良好氛围。全方位、多角度宣传推广学生体质健康的典型经验。

泗水县教育和体育局

2024年3月22日