主持人：【“倾听百姓心声，接受群众监督”，收音机前的听众朋友，大家好，欢迎您关注泗水广播电视台的《政风行风热线》节目，我是节目主持人李海蛟，今天上线的嘉宾单位是泗水县残疾人联合会，带队走进直播间的是县残联党组书记索清华；如果您在关注我们节目的过程中，对我县残联的相关工作有什么好的意见和建议，或者是有什么需要咨询和反映的相关问题，都可以随时拨打我们栏目的热线电话4321123 、4231711直接参与到我们今天的节目当中。另外，您还可以通过手机微信搜索“泗水融媒” 微信公众号，关注我们节目的微信公众平台，进行留言互动。现在坐在我身边的这位就是县残联党组书记索清华，索书记，你好，欢迎您做客我们今天的节目，先跟大家打个招呼吧。】

索清华：【主持人好。各位听众朋友，大家好！很高兴参加县融媒体中心、泗水广播电视台的《政风行风热线》节目。我们也非常珍惜这次与各位听众直接沟通交流的机会，在此，我代表县残联，向长期以来关心支持残疾人事业发展的社会各界表示衷心感谢，希望广大朋友通过这次节目，对我县残疾人事业发展积极建言献策，多提宝贵意见，以便我们更好的提升改进工作、服务好群众。对各位的提问，我们将认真负责地进行解答，谢谢大家。】

主持人：【今天同时来到直播间的嘉宾还有：县残联党组成员、副理事长夏卫国，康复部主任张爱香，组联部副主任曹茜琳，教就部主任陈传震。听众朋友，如果您在关注我们节目的过程中对残疾人教育就业、康复救助、维权以及残疾人证办理等方面有什么需要咨询和反映的问题，都可以随时拨打我们栏目的热线电话4321123、4231711直接参与到节目当中，与各位上线嘉宾进行沟通和交流。索书记，根据我们了解，今年残联的工作在各方面都很出色，2月份被县委、县政府授予“干事创业好班子”，得到了县里的“蓝牌”通报表扬，民生实事提质增效，惠残政策落地有声。能否在这里和听众朋友们再介绍一下我们今年是怎样开展具体工作的呢？】

索清华：【好的主持人。今年以来，县残联在县委、县政府的坚强领导和社会各界的关心支持下，担当作为、勇于创新，积极打造各业务领域亮点，持续加强助残服务优化，推进惠残政策落实落地，各项工作实现提质增效创新发展。

一是聚焦民生需求，承办县政府民生实事提前完成。康复救助残疾儿童和实施残疾人职业技能培训被列为县政府为民办实事项目。县残联创新“机构+家庭”康复服务新模式，完善政策保障、康复救助、关爱服务体系，建设“康复小屋”，推进“医康教”融合，全县共康复救助残疾儿童369人，其中康复训练救助314人，实施肢体残疾儿童矫治手术9人，脑瘫专项手术救助4人，为有需求的42名残疾儿童适配了轮椅、助行器、定位手环等辅助器具，超额完成全年任务目标的160%，实现了残疾儿童“应救尽救”。加强政策宣传，拓展就业服务平台，聚焦“授人以鱼，不如授人以渔”理念，多渠道促进残疾人就业创业。举办残疾人职业技能培训班四期，培训 184 人，完成全年任务目标的103%，实现137人就业，就业率达到74.4%。县残联是承办县政府为民办十件实事第一个完成单位。

二是夯实服务基础，残疾人幸福指数全面提升。在残疾人托养、无障碍改造和盲人按摩就业培训等省市重点民生实事上求突破。实施残疾人精准康复服务，肢体残疾人康复训练311人，为19名缺肢残疾人配备假肢，发放辅助器具490件，服务残疾人25846人次。加强组织建设，举办残联系统业务培训班14期，创建了“人大代表+残协委员”、“社区残协 + 法律援助”等残疾人权益维护模式。实施“随时办理+集中下乡+巡回办证+上门入户”模式，推进残疾人服务“一件事”，新办（换领）残疾人证2830件，开展上门评定服务295次，残疾人持证25463人，持证率66.57%，位居全市第一。按照“一户一策”、“按需改造”原则，个性化实施困难残疾人家庭无障碍改造87户，完成今年总任务的124%。建设7处“社区微业—助残爱心小屋”，救助0-6岁学前和义务教育阶段残疾学生、残疾大学生励志助学192人，发放救助金14.77万元。举办招聘会等就业活动18次，新设助残公益岗32人，走访拓岗39个，新增残疾人就业362名，为205名残疾人实施托养服务。

三是增强主动意识，对上争取有成效。认真研究有关政策，积极向省残联申报争取。泗水县被省残联、省卫健委确定为全省9个残疾人社区康复试点县之一。积极申报争取全省残疾人康复托养机构设备补助项目，省残联确定泗水县康复医院为补助项目机构，泗水县是全省唯一县级残疾人康复机构设备补助项目县。争取到山东省残疾儿童智能化康复辅助器具适配，残疾儿童脑瘫、肢体矫治手术及“爱眼光明行”救助等项目，为群众节省资金300余万元。积极争取资金，今年共争取省级以上残疾人事业发展资金432万元，比去年同期增长7.5%，全部用于残疾人康复救助、教育就业、组织建设、宣传文化等方面，为推动残疾人事业发展提供了稳定的资金保障。】

主持人：【索书记，听你这一介绍，我们各项工作都很扎实，惠残政策落实到位，据说在各项工作开展中，我们也展现出咱们工作的亮点和特色，再给我们简单介绍一下今年的特色亮点工作吧？】

索清华：【残疾人证办理和残疾儿童康复救助是我县特色工作，在全省始终位居前列，《济宁改革》对我县“4+4”助残“一件事”服务 扎实推进“证·策”有效融合衔接》的改革创新工作进行经验推广。《山东残联》推广了我县“1343”残疾人全程关爱服务体系，《中国残疾人》、《大众日报》分别报道了我县为残疾儿童家庭赋能建设“康复小屋”和残疾儿童“医康教”融合发展新路径，对泗水县残疾儿童康复救助工作予以宣传推广。中国志愿助残协会推广了我县实施“1+3”“康复小屋”的助残项目。残疾人宣传文体共享共融，积极推选残疾人参加省市各项文体赛事，均取得优异成绩。多项残疾人工作被市级以上媒体宣传报道110余篇。泗水县荣获第八届全国残联专职委员知识竞赛决赛优胜奖。争取“全国阳光志愿助残服务基地”3处，助力打造全程服务残疾人体系，全县残疾人及其家庭获得感幸福感安全感显著提升。】

主持人：【索书记，您这一介绍，我们的亮点工作确实不少，各项工作都有自己的特色。刚才你也提到我们今年成功申报三处“全国阳光志愿助残服务基地”，扶残助残工作走在全市前列，那给我们介绍一下我们这项工作是如何开展的？】

索清华：【今年以来，县残联大力弘扬志愿助残服务精神，不断发展壮大助残志愿者队伍，联合11个助残社会组织成立了泗水县志愿助残服务联盟，成功申报了三处“全国阳光助残志愿服务基地”。创新开展“量体裁衣式”志愿助残服务，重点围绕爱心助学、康复救助、扶残助残、爱老孝善、社会救护、“如康家园”、就业帮扶、惠残政策宣传等方面打造志愿助残服务品牌。一是“聚力如康·共享阳光”文明实践志愿助残服务项目。以泗水县志愿助残服务联盟为核心，在各镇街设立志愿助残服务工作站，在全县16处“如康家园”残疾人之家建立助残志愿服务点，实现志愿助残服务全覆盖。目前已开展志愿助残服务活动165次，惠及群众3200余人。二是“星星点灯·康复小屋”家庭康复赋能项目。设立专项基金建设“康复小屋”，汇集机构、家庭、社会等各方力量，为残疾儿童提供身体机能恢复、心理疏导、学习辅导等服务，开展“送康上门”，目前已完成108户“康复小屋”建设，为全县208名有需求的残疾儿童提供康复服务和爱心帮扶，有效提升了残疾儿童的康复效果，为家庭成员参与、倡导社会关爱、促进儿童残健共融发挥了积极作用。三是“阳光助残·爱心泉乡”送温暖。开展困难重度残疾人十大帮扶服务行动，开展走访慰问残疾人家庭和残疾预防、惠残政策宣传等专项志愿活动，联合县微公益协会实施“康复小屋”、“微爱1+N”助残服务等爱心助残项目，为残疾人提供了更加全面、专业的志愿服务，打造“泉康益童”“泉源助残”“泉创培育”“泉志润心”等残疾人工作品牌。下一步，县残联将继续发扬志愿助残服务精神，优化“一链办理+医康教融合+三有一扶+三化托养”模式，不断扩大服务范围、提升服务质量，努力打造全程关爱残疾人服务体系。】

主持人：【索书记，您这一介绍我们的志愿服务确实是很有特色。在得知咱们上线的消息后，我们的热心听众也提出了他们所关注的相关问题，我们整理汇总了一下，金秋九月是开学季，对残疾学生上大学有哪些救助政策？】

索清华：【这个问题，请教就部主任陈传震同志给大家介绍一下。】

陈传震：对于残疾学生上大学的补助问题，根据山东省残疾人大学生励志助学项目管理办法的规定，对当年被普通高等院校（含特殊高等院校）录取，接受全日制大学专科（含高职）及以上学历教育的在校残疾人大学生给予一次性资助，标准是：大专生资助标准为4000元、本科生资助标准为6000元、硕士研究生资助标准为8000元、博士研究生资助标准为10000元。助学金为一次性发放，同一残疾人大学生接受大专、本科、硕士研究生等多个阶段学历教育的，每提升一个学历级次增加2000元，最高不超过10000元。参加两个及以上同一级次学历教育的，不重复发放。符合条件的残疾人大学生可以到户籍所在地的镇街残联申请救助。】

主持人：【刚才介绍，残疾人职业技能培训是今年咱残联承担的县政府民生实事项目，残疾人朋友掌握了一技之能，就可以就业创业了，那残疾人将如何申请就业培训呢？】

陈传震：【残疾人参加了就业培训，掌握了一技之长，在企业招录残疾人用工方面，拓宽了就业渠道，增进了就业率。残疾人想申请就业培训，应符合以下条件：具有我县常住人口户籍，具备一定劳动能力，有培训需求和就业意愿，自身条件符合培训项目要求的残疾人及困难残疾人家庭子女。脱贫享受政策残疾人，纳入最低生活保障范围残疾人、未就业残疾人大学生、残疾人妇女、零就业家庭残疾人等就业困难群体优先。携带身份证、残疾人证到所在镇街残联进行登记，由县残联对申报人条件进行审核。】

主持人：【感谢陈主任的介绍，下面的时间稍事休息，进段广告，广告之后继续进行我们的节目】

进栏目中间过度

主持人：【欢迎回来，听众朋友。您现在关注的是泗水广播电视台正在直播的政风行风热线，我是节目主持人李海蛟，今天上线的嘉宾单位是泗水县残疾人联合会，带队走进直播间的是县残联党组书记索清华，同时来到直播间的嘉宾还有：县残联党组成员、副理事长夏卫国，康复部主任张爱香、组联部职员曹茜琳、教就部主任陈传震。听众朋友，如果您在关注我们节目的过程中对残疾人教育就业、康复救助、维权以及残疾人证办理等方面有什么需要咨询和反映的问题，都可以随时拨打我们栏目的热线电话4321123、4231711直接参与到节目当中，与各位上线嘉宾进行沟通和交流。索书记，刚才您也介绍了我们今年在儿童康复救助中确实也有了很多经验？咱们在实际工作当中对儿童康复救助又是如何做的呢，怎样申请救助呢？】
  索清华：【关于残疾儿童康复救助方面的问题，由县残联副理事长夏卫国同志给大家介绍一下救助条件和服务流程吧】

夏卫国：【申请康复救助的残疾儿童，需具有本县户籍，0-17岁的听力、言语、肢体（脑瘫）、智力残疾儿童及孤独症儿童有康复需求意愿的都可以申请，并且7岁以下儿童可以补办残疾证。如果是先天性听力障碍的儿童可以申请残疾儿童人工耳蜗手术救治，脑瘫残疾儿童可以实施脑瘫专项手术救治，肢体残疾儿童可以实施矫治手术，这些专项手术救治每项均可为群众节省几万甚至几十万的资金。

申请所需要的材料包括：残疾儿童监护人携带残疾儿童户口本、《残疾人证》、残疾或疑似残疾诊断证明、监护人身份证、居民基本医疗保险等证明，到县残联（县为民服务中心一楼残联窗口）提出康复救助申请。县残联自收到申请之日起，于5个工作日内完成救助审批。有康复需求意愿的家长可去所在镇街服务厅残联窗口咨询或者是拨打县残联电话4365003咨询。】

主持人：【感谢夏理事长的介绍。索书记，那残疾儿童康复救助是有标准的吧，能再给我们简要说一下我县的标准吗？】

索清华：【这个问题，请具体承办业务的康复部主任张爱香同志给大家介绍一下吧。】

张爱香：【主持人好，听众朋友大家好，目前，我县残疾儿童康复救助有两种模式：一是机构内集中康复训练救助，残疾儿童在机构内训练每年不少于10个月，每月不少于22天，每月补助1500元，每人年最高补助15000元；二是机构+社区+家庭康复训练救助：“机构”康复服务每年累计不少于3个月，每月不少于22天，“社区”康复服务每年不少于10次。每人机构年最高补助4500元，社区年最高补助500元。残疾儿童康复救助每年一审批，0-9岁听力、言语残疾儿童在机构内集中救助满2年，肢体（脑瘫）、智力残疾儿童和孤独症儿童在机构内集中救助满4年，其监护人继续提出康复救助申请的，经专业人员评估后，根据评估结果可提供“机构+社区+家庭”康复救助服务。】

主持人：【张主任，刚才索书记已经说了，今年我们发放了很多轮椅拐杖等残疾人辅助器具，如果还有残疾人需要申请的应该如何申请辅助器具，需要带什么资料呢？】

张爱香：【申请辅助器具的条件是具有泗水县户籍，且持有第二代《残疾人证》的困难家庭残疾人。配发中优先考虑脱贫户、低保户，确有辅助器具需求的残疾人（近三年未救助过），申请人可带《残疾人证》及《身份证》去所在镇街残联申请登记，申请的辅助器具类型必须与残疾类别相吻合，并且3年内只能申请一次。镇街残联将初审后的辅助器具需求情况汇总上报县残联，县残联根据各镇街上报的器具种类及数量进行政府采购并统一配发。目前，残疾人辅助器具配发已纳入常态化业务工作范畴，镇街残联每月25号前上报本辖区内器具需求清单，县残联审核后，次月月初配发。】

主持人：【索书记，残疾人证一直是大家关注度较高的问题，请问我们如果觉得自己朋友家人或许达到残疾人评定标准了，需要办证，我们该如何办理呢？】

索清华：【这个问题，请组联部曹茜琳同志给听众朋友们介绍一下。】

曹茜琳：【核发残疾人证的依据是评残专家的评残意见，评残专家对申请人进行评残时参照的是国家统一的评残标准。办理残疾证的最低标准是有明确规定的，只有达到最低标准及以上的人才符合办理残疾人证条件。视力残疾最低标准是要求双眼视力低于0.3，若双眼视力不同，以视力较好的一眼为准。听力残疾最低标准为双耳听力严重障碍的（或聋哑人），听力损伤在40分贝以上，若双耳听力损伤不同，以听力较好的一耳为准。言语残疾最低标准是经治疗一年以上不愈或病程超过两年,语音清晰度在65%以下的患者（3岁以下不定残）。肢体残疾最低标准为单小腿缺失；单手拇指缺失或拇指以外其他四指全缺失；双足趾完全缺失或失去功能；身高小于或等于1.3米的成年人；双下肢不等长大于或等于5公分；驼背后凸大于70°或侧凸大于45°；因外伤或骨关节病造成一肢功能中度障碍或两肢功能轻度障碍。智力残疾最低标准是参与生活受到限制，需要环境提供全面、广泛、有限和间歇的支持。0—6岁发育商值75以下，7岁及7岁以上智商值69以下。精神残疾最低标准是精神疾病连续一年以上未痊愈，由于存在认知、情感和行为障碍，以致影响其日常生活和社会参与。】

主持人：【申请残疾人证到哪里办理？怎么办理？】

曹茜琳：【申请人或监护人到各镇（街道）为民服务中心残联窗口提交相关办证材料；镇（街道）残联初审合格后，填写《残疾人证申请表》并告知申请人本人到指定医疗机构进行免费鉴定；评残专家进行评定后，将结果反馈至各镇（街道）残联进行公示，公示5个工作日期间无异议，将公示结果上报县残联；县残联录入中国残联办证系统并打印证件，通过镇（街道）残联将残疾人证发放到申请人本人或监护人手中。】

主持人：【我了解到现在正在开展入户调查残疾人信息工作，请问这项工作是如何开展的？】

曹茜琳：【为进一步完善辖区残疾人基础数据，全面掌握持证残疾人基本状况和服务需求信息，促进服务精准化，县残联高度重视，精心组织，在全县开展了持证残疾人基本状况调查工作。以入户调查为主、电话调查为辅，重点了解各类残疾人在经济与住房、教育、就业、社会保障、基本医疗与康复、无障碍设施等方面的需求，对残疾人需求内容进行详实调查登记，并规范、详实录入系统，准确掌握残疾人家庭人员现状及现实需求，切实做到不漏一户、不漏一人、不漏一项。同时，利用这一契机积极向残疾人宣传精准康复、就业扶持、两项补贴等一系列惠残助残政策，让更多的残疾人了解到政府对大家的暖心关爱，受到残疾人及其家属的一致好评。通过此次调查工作，进一步全面了解和掌握了辖区内残疾人的所盼所需，拉近了政府与残疾人之间的距离，为进一步落实残疾人保障政策、破解残疾人民生难题、改善残疾人生活状况提供了坚实的基础。】

主持人：【听这一介绍，这项工作也是咱们残联的一项重要的基础性工作，通过调查可以全面掌握我县残疾人的真实需求和困难，为更加精准高效地为残疾人服务，提供精准数据支撑。索书记，今天听你一介绍，我们今年在落实残疾人政策方面，确实做了不少实实在在的实事，我们的工作也得到了社会各界的好评，特别是残疾人群众的幸福感得到进一步提升。时间过得很快，这马上要进入四季度了，能再给我们说一下我们下步工作吗？】

索清华：【好的。县残联将奋战四季度，持续推进各项工作。一是聚焦民生需求，强化残疾人精准康复服务。巩固残疾儿童“1+3+N”模式，完善“政策保障落实+康复救助工程+关爱服务体系”三项举措，持续实施残疾儿童脑外科手术、适配个性化辅助器具、康复训练救助，推进建设“康复小屋”，实施“机构+家庭”康复赋能新路径，提升“泉乡益童花开”残疾儿童康复工作成效。做好残疾预防工作，规范化提升康复机构建设，扎实推进省级残疾人社区康复试点，确保残疾人康复需求服务率达到100%。二是突出亮点工作，提升基层组织服务能力。加强残联干部队伍建设和基层残疾人组织建设，开展业务培训，不断提升残疾人工作者的综合素质和服务能力。进一步优化办证流程，推进残疾人助残“一件事”服务，确保我县残疾人证持证率走在前。加强残疾人事业宣传，不断丰富残疾人文体活动。三是创新服务载体，推进残疾人教育就业。加强“如康家园”规范化运营，完善“1+2+16”工作模式，引导更多残疾人就业创业。继续完善残疾人托养“机构 +社会组织+志愿服务”模式，为残疾人开展日间照料和居家托养服务。四是抢抓政策机遇，奋力推进对上争取。围绕“1343”残疾人工作模式，打造我县“益童花开”、“高效办成一件事”、“泉乡志愿助残”、“残疾人阳光托养”等工作品牌。聚力组织建设、康复救助、教育就业等重点工作创新突破。加大省级以上残疾人事业发展资金争取力度，让更多残疾人受益，提升残疾群众的获得感幸福感，为全县经济社会发展贡献残联力量。】

主持人：【索书记，通过今天的节目，我们了解到县残联在方方面面确实做了大量扎实有效的工作，大大造福了全县残疾人朋友。节目最后，你能谈谈对我们节目的感受吗？】

索清华：【政风行风热线节目是倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道，更是促进我们残联系统转变作风、改进工作的监督平台。通过这个平台，我们能更清楚地知道老百姓在想什么、盼什么，也能知道下一步的工作重点应该放在哪里。通过今天的在线交流，让我们充分感受到广大朋友对县残联的关心、关注，体现了对残联工作的信任，这是对我们的鼓励和鞭策。同时期盼各位朋友继续关注、支持县残联的工作。谢谢大家！】

主持人：【好，听众朋友，由于时间关系，今天的《政风行风热线》节目到这里就要结束了，再次感谢县残联 索书记一行做客我们的节目，让我们了解了很多残疾人扶助方面的政策，在节目之外呢，听众朋友还可以通过泗水广播电视台的值班电话4231711，或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题。下期要上线的嘉宾单位是县圣源水务投资发展集团，同样期待您的积极参与。主持人李海蛟，导播肖宇，孔珂，节目监制郭春雪，感谢各位收听，了解更多节目咨询，欢迎您下载爱泗水APP客户端，或关注泗水融媒官方微信公众号。下期再会！】