泗水县退役军人事务局2024年度法治政府建设报告
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,我局高度重视推进法治政府建设工作,结合我局实际,认真贯彻落实关于推进法治政府建设工作部署,围绕法治政府建设工作目标,大力开展法治政府建设工作,在新的发展阶段持续深入有效推进依法行政,现将有关工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,落实主体责任。严格落实法治政府建设主体责任,主要领导对此项工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,党组会议专题研究法治政府建设相关工作,确定年度学法计划和年度法治政府建设工作要点,细化责任分工,统筹推进落实。形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、业务人员配合抓的法治工作局面。
(二)认真履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责同志坚决落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,高度重视法治建设,坚持把依法行政作为推动工作的基本准则,以身作则、以上率下,严格依法依规决策,定期调度法治建设情况,推动解决法治建设重点难点问题,结合党纪学习教育深入调查研究法律政策落实情况,将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容,推动退役军人工作法治建设走深走实。
(三)全面系统学法,增强法治意识。结合部门职责,按照“习近平法治思想主动学,行政法规经常学,业务政策深入学,新法新规跟进学”的要求,全面系统学习法律法规。坚持把学习习近平法治思想作为重要政治任务,将法规条例及退役军人相关政策列入局党组理论学习中心组学习计划和局党员干部职工集中学习计划。开展理论学习中心组集体学习10次,局全体党员干部职工集中学习12次。鼓励全局工作人员参加行政执法证考试,支持参与法治实践活动,不断提升全局上下法律素养。通过系统学习,增强了全局干部职工的法治意识,确保了行政行为在法治的轨道上有序运行,推动了法治工作与退役军人工作的深度融合。
(四)坚持普法原则,深入基层普法。坚持“谁主管谁普法、谁执法谁普法”原则,结合“八五”普法、“法律八进”和法治宣传月活动,深入驻泗部队、共驻共建社区等,开展《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国民法典》和退役军人相关政策法规宣传活动,采取可读性、可视性、可感染性等方式进行法治宣教,进一步提升群众的法律素养,以普法活动推动依法治理。讲解《退役军人安置条例》、《军人抚恤优待条例》及退役军人就业创业相关政策等内容,详细阐述现退役军人的各项权益。
(五)依法化解矛盾,全面推动依法治理。成立领导小组、制定工作方案,完善设局信访工作机制,加大督查督办力度,落实属地负责制,及时推进矛盾纠纷化解。同时,对信访接待的工作原则、基本流程、分类处置方法等内容作出规范,坚持“属地管理、分级负责,谁主管,谁负责”原则,依托县乡村三级服务保障系统,深入开展退役军人矛盾问题排查化解,从源头上预防和减少信访问题发生。以开门接访、深入下访、领导包案为主要方式,突出重点、多措并举,推动退役军人信访突出矛盾解决一批、生活实际困难帮扶一批、思想教育引导稳定一批。全年解决各类问题诉求9人次,退役军人合法利益得到有力保障。
(六)保障规范基础工作,健全法律顾问制度。切实发挥法律顾问在行政决策工作中的作用,在重大问题决策、文件制发、信访维稳、执法案件等业务工作中,充分听取法律顾问的意见,有力保障各项工作规范推进和落实。
二、存在问题
(一)依法行政意识还有待提高。在健全依法决策机制上还有差距,履行行政职能上,还有需进一步提升行政办事效率。
(二)学的不系统不经常。学法活动组织的不够经常,不够深入、效果差,还未形成常态化学习的风气,学习存在碎片化、存在学习片面化,没有联系起来、贯通起来理解把握。学习时间安排上不科学,时紧时松,缺乏持之以恒的学习耐力。
(三)缺乏法律专业人才。当前退役军人工作已成为社会热点焦点,我局法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,还不能完全适应新形势下的工作要求。
(四)普法宣传渠道有待拓宽。当前普法宣传仍以举办活动、送政策上门、法治宣传月等为载体,宣传形式和方式方法还比较传统、单一,覆盖面不足,深度不够,法律法规和政策知晓率不高,缺乏利用新兴媒体、新技术进行普法宣传有效手段。
三、下一步工作打算
(一)强化制度建设根基,提升用法意识水平。严格遵循党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,将习近平法治思想作为党组理论中心学习的核心内容,并紧跟习近平总书记关于全面依法治国的新论述。将法治政府建设与退役军人工作紧密结合,增强党员干部的学法用法意识,提升其依法执政能力,确保法治理念深入人心。
(二)落实落细普法责任,深入推进法治宣传。进一步落实普法工作计划,充分利用县退役军人法律服务站资源,邀请司法部门专家进行法律知识宣讲,并利用重要节日如“4·15”全民国家安全教育日、“8·1”建军节和“12·4”国家宪法日等,开展集中学习和法律宣讲活动。通过政府官网等新媒体平台,广泛推送法律知识,让普法宣传更加贴近群众,引导广大退役军人、干部群众学习相关法律法规,提高法律意识,营造浓厚的法治氛围。
(三)培育法治人才队伍,深化依法行政实践。一是制定法治人才培养计划,鼓励现有工作人员参加法律专业学习和培训,同时积极吸纳具有法律专业知识的人才加入,充实法治人才队伍。二是在深化法治宣传教育方面,针对不同类型退役军人的特点和需求,制定个性化宣传方案,加强与基层组织的合作,采用多种宣传形式,提高宣传效果。三是坚持依法行政,完善法律援助机制,通过矛盾纠纷排查化解和信访事项办理等工作机制,确保退役军人法律援助咨询服务运行畅通,推动退役军人工作高质量发展,为法治建设提供坚实保障。
来源:泗水县退役军人事务局