主持人：【“倾听百姓心声，接受群众监督”，收音机前的听众朋友们大家好，欢迎您关注泗水县融媒体中心综合广播正在直播的《政风行风热线》节目，我是节目主持人徐宏。今天上线的嘉宾单位是县卫生健康局，带队走进直播间的是县卫生健康局党组书记、局长林晖。如果您在关注我们节目的过程中，有关于我县卫生健康工作方面的相关问题需要咨询或反映，欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123、4231711，说出您的诉求，另外您也可以通过手机微信，搜索“泗水融媒微信公众号”，关注我们节目的微信平台，给我们留言互动。现在坐在我身边的就是县卫生健康局党组书记、局长林晖，您好，林局长，欢迎您做客我们的节目，先跟大家打个招呼吧。】

林局长：【主持人好！各位听众朋友大家好！非常高兴做客“政风行风热线”栏目。借此机会，我代表县卫生健康局，向长期以来关心支持泗水卫生健康事业发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见和建议。对于大家的提问，我们将认真负责地给予解答。】

主持人：【今天，同时来到直播间的嘉宾还有：

县卫生健康局党组成员、副局长  陈万利

县卫生健康局规划与医养健康科科长  张令宇

县卫生健康局疾病预防控制科科长  赵士庚

县卫生健康局基层卫生健康科科长  朱本星

也欢迎你们做客政风行风热线直播间，倾听百姓心声，接受群众监督。如果您在关注我们节目的过程中，有关卫生健康相关问题需要咨询或反映，欢迎您随时拨打我们栏目的热线电话4321123、4231711参与到节目当中。林局长，医疗卫生事业事关千家万户福祉，节目刚开始，能否先为大家介绍一下今年我县医疗卫生领域取得的重点成效？】

林局长：【好的，主持人。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县卫生健康局紧扣“健康泗水”建设和人民满意的医疗卫生服务目标，全力推进紧密型县域医共体建设、基层医疗服务能力提升、中医药传承创新发展、“一老一小”服务提质等重点任务，全县医疗卫生事业实现显著进步。

一是信息赋能，紧密型县域医共体建设稳步推进。高标准搭建医共体信息平台，实现县域医共体信息互联互通；建成医学影像、医学检验等五大资源共享中心，高效开展远程诊疗服务，实现“基层检查、上级诊断、结果互认”目标；创新实施医疗设备共建共享，提升医疗资源利用效率；推进县域妇幼健康管理一体化服务，打造妇幼保健机构深度参与县域医共体建设的实践案例；全面完成审方中心省级试点建设工作，实现县域医共体处方的集中前置审核；搭建“心电一张网”，优化医疗资源配置；在全市范围内率先完成转诊会诊服务中心建设，构建高效有序的诊疗服务格局。

二是强基固本，基层医疗卫生服务提质增效。做优做实基本公共卫生服务，提升改造薄弱村卫生室185处，镇街卫生院全部达到国家医疗服务能力基本标准，达标率100%。聚焦涉农、远郊地区急救需求，新增急救站点3处，显著缩短急救响应时间。2025年，我县被省卫健委等4部门联合确定为全省基层医疗卫生机构分类管理试点县。

三是优化配置，“一老一小”服务扩容增位。持续深化医养结合发展，推动镇街卫生院扩展养老服务职能，规范设置医养中心，各医疗机构设置医养结合床位1115张。优化托育服务体系，2025年备案托育机构达到55家，新增普惠托育数100个、累计达到3250个，千人口托位数达到5.9个。推进医育融合发展，赴托育机构开展健康服务60次；培训托育服务从业人员280人次。深化儿童关爱保护工作，我县入选全省基层儿童早期发展项目试点县。

四是守正创新，中医药传承发展成效显著。举办泗水县针砭学术会议，邀请省市知名专家授课，搭建砭石砭术经验交流平台。由县中医医院牵头建设智慧共享中药房，实现中药处方审核、调剂、煎煮及配送全链条服务。精心组织中医夜市、健康义诊等活动，重点展示针灸、推拿等中医适宜技术，让群众在家门口体验中医魅力。

主持人：【感谢林局长的介绍。刚才您提到医共体建设是重点工作之一，这项工作直接关系到群众看病就医的便捷度和获得感，能否给我们详细介绍一下医共体建设取得的具体成效？】

林局长：【好的，主持人。这个问题请陈万利局长为大家做介绍。】

陈局长：【好的。我县启动紧密型县域医共体建设以来，始终坚持以人民健康为中心，通过全方位改革、多维度创新，在试点示范、民生保障等方面取得了一系列标志性成效，形成了一批可复制、可推广的实践经验，为县域医共体建设提供了“泗水样本”。

在试点示范方面，一是省级审方中心试点工作深入推进，效果明显。整合县域药学资源，统一处方审核标准，及时调整审方规则，借助数字化技术实现处方集中前置审核全覆盖。累计审核处方206.62万张，机审通过率从56%提升至89%，从源头避免了长处方及无指征用药等风险，促进合理用药，保障群众用药安全。二是被确定为市级医保基金总额付费试点县，制定《泗水县紧密型县域医疗卫生共同体医保基金总额付费改革实施细则》，在全市率先建立卫健、医保沟通协调机制，每月定期召开沟通协调会议。截至目前已召开5次会议，通报交流了诊疗服务及医保运行数据，协调解决难点堵点问题34项，形成卫健、医保“双驱动”推动医共体建设的良好格局。

在民生保障方面，一是有效减轻群众看病就医负担，通过创新设备共建共享模式，节约医疗设备购置费用4000余万元，为群众节约检查费用200余万元，通过医共体中心药房让群众年购药费用减少1000余万元，多项举措叠加有效解决群众“看病贵”问题。二是强化重点人群健康保障，组建巡回医疗专家团队，定期赴基层医疗机构及偏远乡村开展巡回医疗活动。累计开展巡诊245场次，惠及群众3.1万余人次，推动优质医疗资源下沉，有效解决基层群众“看病远、看病难”问题。三是提升急诊急救能力，今年新增3处急救站点，纳入规划建设4处，进一步完善县域应急救治网络，缩短急救响应时间，更好为群众生命健康保驾护航。】

主持人：【听了陈局长的介绍，我们能感受到医共体建设给群众带来了实实在在的变化。那么在提升群众看病就医获得感方面，我们还推出了哪些具体的惠民举措，让群众能够更便捷、更安心地就医呢？】

陈局长：【好的，主持人。紧密型县域医共体建设两年多来，我局始终以群众看病就医需求为导向，推出多项惠民举措，让群众切实感受到医共体建设带来的便利与实惠。

一是设备共建共享让群众“检查更便捷”。在县级医院与基层分院设备共建共享基础上，推动乡镇卫生院之间设备跨区域共享。如柘沟中心卫生院与杨柳镇卫生院签署CT共享协议，报告统一由县影像诊断中心出具，群众无需前往县级医院，基本实现了在家门口就能享受到优质检查服务，既减少了奔波，又节省了费用。

二是心电诊断中心扩容，搭建“横到边、纵到底”的村级“心电一张网”让群众“大病不耽误”。针对心血管疾病救治“时间就是生命”的特点，将县级优质诊断资源延伸到村口，为150家村卫生室配备远程心电采集设备并开展乡医培训。群众在基层就能完成心电检查，数据实时上传至县级诊断中心，专业医师快速出具报告。截至目前，完成基层心电诊断6500余份，阳性率为34.24%，为患者抢出宝贵救治时间，截至目前，已为10多名危重患者实施了溶栓、放置支架手术，成功挽救了他们的生命。

三是转会诊服务中心让群众“转诊更顺畅”。在全市率先建成县级转诊会诊中心，对上我们与齐鲁医院建立合作关系，组建涵盖县域内外213名专家的动态专家库，助力群众在“家门口”享受到省级诊疗服务，带动县域医疗水平整体跃升；对下联通14处乡镇卫生院，将乡镇“健康驿站”升级为“一站式服务中心”，负责为患者提供上转服务及下转患者的连续性服务。通过明确转诊标准和流程，实现“小病在乡、大病在县、疑难重症精准转诊”的诊疗模式，避免跨区域奔波，提升诊疗服务效率。转会诊中心的核心工作是会诊，截至目前，通过会诊已有96%的患者留到县内治疗，有效减少了患者外流，极大满足患者的诊治需求。

四是智慧共享中药房让群众“用药更安心”。由县中医医院牵头建设智慧共享中药房，实现处方审核、调剂、煎煮等“六统一”标准化服务，从源头保障中药质量。群众无需自行煎煮中药，在家门口就能获取炮制规范、药效有保障的中药汤剂，既省去繁琐煎煮步骤，又避免因自行操作不当影响药效，让中医药服务更加便捷可靠。截至目前已惠及群众3.8万人次。

五是医共体信息平台让群众“看病少跑腿”。累计投入4000余万元搭建县乡村三级诊疗服务网络，实现诊疗信息互联互通。依托县级医学影像、心电诊断等五大资源共享中心，开展远程诊疗服务惠及4.7万余人次，实现“基层检查、上级诊断”。同时，居民健康档案与诊疗数据实时交互，AI辅助诊疗系统覆盖全部基层医疗机构，让基层诊断更精准、公卫服务更贴心。】

主持人：【好的，感谢陈局长的介绍。下面的时间让我们稍事休息，进段广告，广告之后，继续进行下面的节目。】

……栏目中间过度……

主持人：【欢迎回来，听众朋友们，您现在关注的是泗水县融媒体中心综合广播正在直播的《政风行风热线》节目，我是节目主持人徐宏，今天上线的嘉宾单位是县卫生健康局，带队走进直播间的是县卫生健康局党组书记、局长林晖。同时来到直播间的嘉宾还有：

县卫生健康局党组成员、副局长  陈万利

县卫生健康局规划与医养健康科科长  张令宇

县卫生健康局疾病预防控制科科长  赵士庚

县卫生健康局基层卫生健康科科长  朱本星

听众朋友们，如果您在关注我们节目的过程中，有关于我县卫生健康工作方面的相关问题需要咨询或反映，欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123、4231711，直接与卫生健康局的上线嘉宾进行沟通和交流。近年来，人口老龄化问题日益突出，养老服务尤其是医养结合受到社会广泛关注，林局长，能否介绍一下咱们在医养结合领域开展了哪些重点工作？】

林局长：【好的，主持人。关于这个问题，请张令宇科长为大家介绍。】

张令宇：【好的。近年来，我县把医养结合作为保障和改善民生的重要举措，构建县、镇、村、家庭四级养老服务网络，我局根据工作职责，创新发展思路，聚焦老龄工作目标，采取有力措施，全方位推动医养结合工作有序发展。

一是创新机制，强化保障支撑。成立由县政府副县长担任组长，卫健、民政等相关部门主要负责人为成员的医养结合工作专班，明确县域医养结合服务发展的总体思路、任务目标与发展模式，从东西南北中五个方位进行统筹布局，科学规划各区域功能定位，统筹协调推进全县医养结合服务落地见效。二是整合资源，凝聚发展合力。各医疗机构通过改建病房、压缩行政办公区域等方式，建成10家医养中心，设置医养床位1115张，其中，城区覆盖县人民医院老院区医养中心、县妇幼保健计划生育服务中心颐养院、泗河街道卫生院医养中心；乡镇覆盖金庄、杨柳、高峪、星村、泗张、泗张南陈、泉林医养中心。各医养中心硬件设施兼具专业医疗属性与居家养老温馨感，配备中心供氧、中央空调、有线电视、独立卫生间等基础设施，增设厕所紧急呼叫装置、床头呼叫器、起背式护理型床位、防滑地面等适老化配置，全方位提升老人入住体验，为失能、半失能老人打造集医疗护理、康复保健、生活照料、精神慰藉于一体的幸福家园。三是靶向施策，破解服务难题。镇街卫生院在敬老院设立第二执业地点，增设专属诊室，组建全科医疗服务团队定期轮值坐诊，为老人们提供健康体检、科普讲座等多样化服务。基层医疗机构与辖区内敬老院均签订合作协议，开通老年人预约就诊、急诊急救绿色通道，为老年人就医提供便利。全县镇街卫生院共组建245个家庭医生服务团队，充分依托现有医疗服务资源，着力打造15分钟医养结合服务圈，切实打通群众医养服务“最后一公里”，逐步形成规模适宜、功能互补、安全便捷的健康医养服务网络。】

主持人：【张科长，咱们在医养结合领域做了很多工作，成效也很明显。那么针对群众日益增长的医养服务需求，我们下一步还有哪些工作规划呢？】

张令宇：【好的，主持人。下一步我们将紧扣人口老龄化发展新趋势，聚焦群众日益增长的医养结合需求，着力构建多层次医养结合服务体系，持续优化服务供给，着力构建与县域人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相匹配的高质量医养结合服务体系。一是深化合作补短板。推进医疗与养老服务深度融合，推动未来安山小镇、圣源度假村与九如城集团、人寿堂集团，县妇幼保健院颐养院与杭州松下康养中心开展深度合作，填补我县高端医养服务空白。二是完善设施强能力。大力推进安宁疗护病区建设，全面提升镇街卫生院安宁疗护服务能力；实现社区医养结合服务点全覆盖，每个镇至少建成1个嵌入式医养服务中心；推动基层医疗卫生机构全面提供居家医养服务，满足居家老人养老需求。三是科技赋能提效能。搭建县域医养结合信息平台，实现健康监测、远程诊疗等智慧服务全覆盖，力争智慧医养服务占比达到30%以上。四是优化供给拓服务。支持有条件的二级以下医疗机构转型为康复护理类医养机构；将中医药服务全面融入居家、社区、机构医养全过程，为老年人提供体质辨识、药膳指导、针灸推拿等特色服务，持续提升老年人中医药健康素养。五是强化监管保质量。建立健全医养结合服务质量评价体系，开展常态化监督检查，规范服务流程，为老年人提供更加优质、便捷、高效的健康养老服务，让广大老年人安享幸福晚年。

主持人：【感谢张科长的介绍，也期待我县医养结合服务持续升级，让更多老年人安享幸福晚年。林局长，冬季是流感高发季节，群众普遍关心如何科学应对流感，能否为大家普及一下相关知识？】

林局长：【好的，这个问题让赵士庚科长回答一下吧。】

赵士庚：【好的。流感是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病，今年流感流行季较以往有所提前。流感不是普通感冒，流感起病急、传播速度快，对老人、儿童、慢性病患者等免疫力较弱的人群，可能引发肺炎、心肌炎、脑炎等严重并发症，需重点防范。日常生活中预防流感，建议采取“疫苗+卫生习惯养成”的双防线策略。

及时接种流感疫苗是预防流感最经济、最有效的方式之一。流感疫苗不仅可以有效降低感染风险，还能显著减少重症和并发症的发生率，建议符合接种条件的人群（尤其是老人、儿童、慢性病患者等重点人群）尽早接种。需要注意的是，流感疫苗保护率并非100%，且保护效果会随时间推移逐渐减弱，接种后仍需做好个人防护。

养成良好卫生习惯是重要防护手段，如勤洗手、常通风、注意咳嗽礼仪等。在流感高发期，尽量避免前往人群密集且通风不良的公共场所，减少与患病人群接触机会；确需前往，要科学佩戴口罩。同时，通过平衡膳食、加强锻炼、保证睡眠、注意保暖等增强自身免疫力，也是科学预防流感的措施之一。

做好科学预防的同时，还需要做好健康监测，密切关注自身和家人的健康状况，若出现发热、咳嗽、咽痛、全身酸痛等流感样症状，应佩戴口罩及时就诊，避免自行用药或拖延病情。

主持人：【非常实用的防控知识，感谢赵科长的普及。职业健康同样不容忽视，职业健康培训是提高用人单位职业病防治水平和劳动者职业健康素养的重要手段，也是保障劳动者职业健康权益的重要举措。请问赵科长，咱们在推动用人单位，特别是企业负责人落实职业健康培训主体责任方面，采取了哪些系统性措施呢？】

赵士庚：【好的，主持人。针对这一问题，我们从认知引领、服务供给、监管机制三方面发力，推动企业切实履行职业健康培训主体责任。

一是强化认知引领。以法规宣讲和案例警示为双抓手，彻底扭转企业“重效益轻健康”的认知偏差。定期组织《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》等专题培训，明确用人单位是职业健康培训第一责任主体。数据显示，开展规范职业健康培训的企业，职业病发生率较未培训企业显著降低，用工稳定性明显提升且间接降低招聘和用工成本。同时，遴选行业标杆企业，通过现场观摩、经验交流会等形式，分享培训与生产效益双赢的实践案例，让企业直观感受到“健康就是效益”的长远价值。

二是优化服务供给。针对中小微企业资金、人力有限的痛点，提供精准化、便捷化培训支持。整合国家职业健康培训平台、省疾控中心线上课程等免费资源，打造“线上+线下”结合的培训体系，在线上推行“码上学、碎片化学习”模式，支持企业员工利用碎片化时间完成必修学时；线下组建志愿服务队，开展“送教上门”服务。

三是健全监管机制。构建“分级监管+执法震慑+长效评估”全链条机制，推动企业切实履行培训责任。结合企业行业风险（如化工、机械等高危行业）和过往培训落实情况，建立动态监管台账，对风险高、培训不到位的企业每季度开展1次现场检查，中低风险企业每半年检查1次，通过查阅培训档案、随机问询员工培训内容，避免“虚假培训”“走过场”现象。对拒不开展培训、伪造培训记录的企业，依法责令限期整改，对情节严重的约谈负责人并依法处罚，选取典型违法案例通过政府官网、本地政务新媒体公开曝光，让企业清楚知晓违规后果。将培训落实情况纳入企业信用评价，与评优评先、招投标资格直接挂钩，对连续合规达标的企业给予信用激励，定期通过问卷调查、企业座谈会收集需求，每半年调整优化培训服务模式，实现监管与服务双向发力。】

主持人：【感谢赵科长的介绍，这些措施既强化了企业责任意识，又有效推动职业健康培训落地见效。林局长，国家基本公共卫生服务项目已经实施15年，这是一项惠及全民的民生工程，覆盖从新生儿到老年人的全人群健康服务，请给听众朋友详细介绍一下这项服务吧？】

林局长：【好的，主持人。关于基本公共卫生服务项目的具体情况，请朱本星科长回答一下吧。】

朱本星：【好的。国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共服务逐步均等化的重要内容，是2009年启动深化医改时五项重点任务之一。我县基本公共卫生服务项目实施15年来，从无到有，逐步优化，支撑了防、筛、诊、治、管、康全流程、全周期健康服务，已经成为覆盖人群广、受益人群多的健康干预策略。

国家基本公共卫生服务项目主要包括三个方面内容：一是面向所有人群的公共卫生服务，包括统一建立并管理居民健康档案、健康教育服务、传染病及突发公共卫生服务事件报告和处理，以及卫生监督协管服务等。二是面向特定年龄、性别、人群的公共卫生服务，如预防接种、孕产妇与儿童健康管理、老年人管理等。三是面向疾病患者的公共卫生服务，包括高血压、2型糖尿病、严重精神障碍、慢性阻塞性肺疾病、肺结核患者健康管理服务等。凡是我县常住的居民，无论是城市或农村、户籍或非户籍的，都可以到居住地的镇街卫生院、村卫生室、社区卫生服务站建立健康档案，免费享受相应的服务。】

主持人：【15年来，基本公共卫生服务不断完善，为群众健康筑牢了“防护网”。朱科长，今年我们在该项目实施方面又开展了哪些重点工作，取得了哪些成效呢？】

朱本星：【好的。今年，我们以“增量、扩面、连续”为主线，全面推进各项服务落细落实。

一是增加老年人健康服务内容。在为65岁及以上老年人每年提供1次免费体检时，增加胸部数字化X线摄影正位检查和糖化血红蛋白检测项目。同时，根据老年人健康状况、年龄等实施分类分级健康服务，对健康风险较高的老年人相应增加了随访频次。本年度累计为6.43万名老年人提供了健康体检和健康管理服务。

二是扩大慢性病患者健康管理范围。今年，将慢性阻塞性肺疾病患者纳入了县政府民生实事项目，为1360名慢阻肺患者免费提供4次以上随访，评估患者症状、测量血氧饱和度、指导患者用药、开展健康指导等，并提供1次包括肺功能检测、胸部X线检查等项目的免费健康体检。同时为4.9万名原发性高血压患者、2.1万名2型糖尿病患者、3200名严重精神障碍患者提供了定期随访、健康指导、健康体检等健康管理服务。

三是完善连续服务机制。我们创新实施了县域一体化妇幼健康服务模式，统筹整合了县域内妇幼健康服务资源，跨城乡居住的妇女儿童可以就近接受到同质化、连续化的妇幼保健服务，全年共为全县0—6岁儿童提供3.2万次健康体检和健康指导服务，为2100孕产妇建立了《母子健康手册》，并提供产前健康管理，入户为新生儿进行健康指导。近期，我们还在各基层医疗卫生机构设立了慢性病一站式服务中心，开展“绿色通道”转会诊和出院患者接续服务，县级医院将重点慢性病出院患者的诊疗信息推送至基层，由家庭医生服务团队接续提供康复指导、用药管理、生活方式干预等服务，形成预防、筛查、发现、治疗、康复闭环健康服务路径。】

主持人：【由于时间关系，今天的《政风行风热线》节目到这里就要结束了，非常感谢县卫生健康局林局长一行做客我们今天的节目，在节目之外呢，听众朋友还可以通过泗水广播电视台的值班电话4231711，或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题。下期上线的嘉宾单位是县住房和城乡建设局，同样期待您的积极参与。主持人徐宏，导播乔元兵、孔珂，节目监制郭春雪，感谢各位关注，下期再会！】