主持人：“倾听百姓心声，接受群众监督”,收音机前的听众朋友以及电视机前的观众朋友，大家好，欢迎您关注泗水县融媒体中心综合广播正在直播的《政风行风热线》节目，我是主持人宋晨，今天上线的嘉宾单位是县烟草专卖局，带队走进直播间的是泗水县烟草专卖局局长、经理宋钰。如果您在关注我们节目的过程中，有关于县烟草专卖局的问题需要咨询或反映，欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123，4231711直接参与到节目当中。另外，您也可以通过手机微信，搜索泗水融媒微信公众号，关注我们的微信平台，进行留言互动，或者下载爱泗水客户端到问政留言板块进行留言，我们会随时关注您的问题，并在节目中请相关单位为您进行解答。那现在坐在我身边的这位就是县烟草专卖局局长、经理宋钰。宋局长，您好。欢迎您来到我们节目中跟大家进行互动和交流，先跟大家打个招呼吧。

宋局长：主持人好，听众朋友、观众朋友大家好。非常荣幸做客“政风行风热线”节目，在此我代表泗水县烟草专卖局全体干部职工，向长期关心和支持泗水烟草事业发展的各级领导、相关部门和各界人士致以衷心的感谢，向广大零售客户和消费者致以衷心的感谢！希望广大朋友对我们烟草工作积极建言献策，多提宝贵意见。借此机会，也呼吁广大消费者和社会各界都能积极参与卷烟打假打非活动，形成共同监督、共同打击、长效监管的良好氛围，为泗水地方经济发展做出更大的贡献。

主持人：好的，今天同时来到直播间的嘉宾还有：

县烟草专卖局专卖监督管理科科长马祥龙；

县烟草专卖局卷烟营销科科长周艺伟；

县烟草专卖局管理监督科江岚；

也欢迎你们做客政风行风热线节目，倾听百姓心声，接受群众监督。如果您在关注我们节目的过程当中,在销售卷烟、购买卷烟中需要法律咨询、政策指导，以及在识别真假卷烟方面有什么需要咨询或反映的问题，都可以拨打我们的热线电话4321123、4231711参与节目。宋局长，烟草行业对国家和地方经济发展做出了突出的贡献，那么2025年我们泗水烟草都开展了哪些重点工作，取得了哪些成效，您先给大家介绍一下好吗?

宋局长：好的，2025年，泗水县烟草专卖局在县委、县政府和济宁市烟草专卖局党委的坚强领导下，及各职能部门的大力支持配合下，认真贯彻落实县委县政府和行业发展部署要求，以党的建设统领各项工作，凝聚起解放思想、转型发展、狠抓落实的强大力量，持续抓好企业经营管理和专销职能全面转型，促进市场治理、经济运行、市场状态、网建基础、管理创新等各项工作显著提升。

今年以来，我们始终将党建工作置于重中之重的位置。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，以“上市场摸实情解难题”“我为群众办实事”等实践活动为抓手，扎实推进《以农网基础提升，促进乡村振兴》基层党组织书记赋能提升项目，构建“党建 +”模式，组织机关党员挂靠基层服务站，开展多样志愿服务活动，指导零售户卷烟陈列、开口营销、政策宣传等，解决零售户经营中难题，勇当党的理论宣讲员、乡村振兴战斗员、为民服务办事员，力促党建与业务深度融合。同时，组织党员志愿者参与无偿献血等志愿活动，全方位树立企业良好形象。

卷烟营销方面，坚持“进入全省系统第一方阵”目标定位，统筹推进优状态、稳增长、提质效、防风险，高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。精准调优市场，以“数据驱动、靶向发力”为思路，从精析市场、促卷烟动销、抓热点消费三方面发力，优先保障经济平稳运行与市场良好状态，摸清零售户销售动态与消费者需求，全力抓好卷烟经营。夯实网建基础，分层分类开展终端提升工作，做好退市规格、手写价格签处理等终端维护，实现形象换新、宣传规范、价签清晰。针对农网客户，建立分类指导、驻店帮扶等机制，缩小城乡网建差距，促进一体化发展，打造有品牌、特色、价值的泗水零售终端。强化服务，夯实共赢基础，为全县2103名零售户张贴“局长热线”便利贴，收集意见形成台账，确保诉求全记录、跟踪、反馈，让客户以多种身份直指工作短板，针对性改进服务质量。2025年1-10月，累计销售卷烟13455箱，实现单箱销售额30899元，实现利税总额9678.91万元。
     专卖管理方面，泗水县人大对烟草专卖局贯彻落实《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》实施情况进行现场调研，得到了县人大及县政府的高度认可；为给未成年人营造健康无烟环境，我们充分发挥自身优势，与各学校联合开展保护未成年人免受卷烟、电子烟侵害的各类活动，全方位、多角度保护未成年人，使其免受卷烟、电子烟的侵害。同时，积极开展元春卷烟市场集中整治、全市烟草市场治理“砺剑合围”（2025）专项行动、“百日行动”“夏雷·清源”、“秋锋·净海”、“冬刃·断链”等专项行动，共查获137起案件，其中万元以上案件21起，案值125.41万元。

主持人：宋局长，之前有消费者通过热线反馈，他一直以来都十分青睐泰山雪茄，但近期遇到了购买渠道的困扰，不清楚该通过哪些正规途径选购，想咨询一下具体的解决办法。

宋局长：好的，这个问题请营销科周艺伟科长回答一下。

周科长：非常感谢这位消费者对泰山雪茄的认可与喜爱！其实大家想要购买正规渠道的国产雪茄，核心原则就是认准烟草专卖零售网点。截至11月份，全市已发展雪茄终端302 户，其中泗水县16户，目前除银座、苏果、华联这三大型商超为正规雪茄终端外，我们在泉林镇、泗张镇、柘沟镇、金庄镇、华村镇、星村镇乡镇驻地也均有雪茄终端，剩余7家雪茄终端零星分布在各个核心商圈及大型社区周边，方便消费者能够就近选购。在线上，我们只需打开高德地图，搜索“雪茄”，周边持有《烟草专卖零售许可证》的正规门店便会精准呈现，这些门店均有泰山雪茄陈列；若不清楚具体网点位置，也可直接拨打当地烟草专卖局的咨询电话，工作人员会第一时间告知就近的正规销售网点。

这里也特别提醒大家：雪茄属于烟草专卖品，根据《中华人民共和国烟草专卖法》相关规定，未取得烟草专卖零售许可证的店铺销售雪茄均属违法行为。通过这类非正规渠道购买，不仅大概率会买到假冒伪劣产品，自身的消费权益也无法得到保障。建议大家务必通过正规渠道进行选购，既能放心享受国产雪茄的品质，后续若遇到产品、服务等相关问题，也能及时对接解决。另外，如果大家有经营雪茄的意愿需求，也欢迎随时联系我们，我们会第一时间提供政策咨询、许可办理指引等相关支持，全程协助对接各项事宜，全力保障合法经营诉求与后续运营服务。

主持人：周科长，之前我们接到过零售客户咨询自己的档位变化情况的电话咨询，接下来您介绍一下档位的情况，好吗？

周科长：好的。客户档位是系统在分析测算历史销售数据后设定的客户位次，也是影响卷烟订购的一个重要因素。设定客户档位，主要意义在于指导零售户科学订货、合理库存，同时，这也是衡量零售户经营能力大小的重要体现。目前我们零售客户统一分为30个档位，零售客户档位测评周期为3个月，每季度初实施客户档位测评，参考至少前3个月历史经营数据。其中，测评参数主要包含卷烟购进数量占比20%、购进金额占比50%、一类卷烟购进数量占比10%、一二类卷烟购进金额占比15%、一二类烟品牌宽度占比5%。系统自动计算排名得分，全济宁市排名生成客户档位，分档结果由系统自动生成，杜绝了人为调整干预。

另外，为了给新办证客户提供更好的发展机会，我们会安排客户经理在卷烟订购前上门服务，根据新入网客户地理位置、商圈、经营能力和店铺评价等因素，合理确定初始档位。新入网客户满三个月后参与测评，由系统分析历史销售数据后测算定档，如果您不能很好地规划自己的卷烟订购，那三个月后您的档位很可能会发生变化。零售户朋友们如果还有不清楚的地方，可以具体咨询我们单位为您服务的客户经理，他们会手把手教您提升自己档位的方法，谢谢。

主持人：周科长，据我了解有一些消费者反映家里遇到红白喜事，事情比较紧急，需要的烟数量又比较大，有时在一两家商店也不好凑齐，怎么解决这个问题？

周科长：大家知道，当前烟草行业存在一定的供需矛盾，在部分卷烟不能完全满足市场需求的情况下，我们不得不采取一定的货源分配政策。因此在实际经营中，可能会出现部分客户大宗卷烟需求无法满足的情况，像您提到的红白喜事用烟供不应求，就是比较典型的情况。针对类似的大宗消费需求，我们提出如下建议：一是及早筹备，对于婚庆类的需求，客户应提早做好卷烟储备，可以寻找经营能力强、有民俗用烟经营经验的商户，尽早提报订货需求，让供烟零售户有充足的备货时间。另外，公司针对泰山（合悦红、囍悦）两款鲁产婚庆品牌开通了绿色申请通道，一次可以最多申请50条的投放量，完全能满足您的需求；二是选购近似规格，如您有意向购买的卷烟从市场中一时难以购买，可以选择同价位、同属性卷烟，我们针对济宁婚庆、丧葬等民俗主流用烟，在同一价位段都有多个规格的布局，如婚庆用烟200元价位有泰山（合悦红）、泰山（囍悦）等，丧葬用烟100元的有泰山（白将军）、200元价位的有泰山（新品）、泰山（颜悦）等，以尽量满足您的购买需求。三是可以采取扩大购买范围的方式，如果一户不能满足您的卷烟需求，您可以找相熟的零售客户提报用烟需求，零售客户在诚信客户小组微信群内可以发布用烟需求，这样可以快速进行卷烟拼单，实现您的大宗消费需求，另外我们同一诚信互助小组的成员都是就近的零售客户，非常方便零售客户朋友进行拼单的。

主持人：感谢周科长的介绍，下面的时间让我们先稍事休息，进段广告，广告之后继续进行下面的节目。】

加栏目中间过度

主持人：【欢迎回来，您现在关注的是泗水县融媒体中心综合广播正在直播的政风行风热线节目，我是节目主持人宋晨，今天上线的嘉宾单位是县烟草专卖局，带队走进直播间的是泗水县烟草专卖局局长、经理宋钰。同时来到直播间的嘉宾还有：

县烟草专卖局专卖监督管理科科长马祥龙；

县烟草专卖局卷烟营销科科长周艺伟；

县烟草专卖局管理监督科江岚；如果您在关注我们节目的过程中，有关于县烟草专卖局的问题需要咨询或反映，欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123，4231711直接参与到节目当中。宋局长，前段时间，我们了解到在集贸市场上有售卖“空管烟”及烟丝烟叶的情况，县烟草专卖局针对这种情况有什么治理措施呢？

宋局长：这个具体情况请专卖监督管理科马祥龙科长回答一下。

马科长：好的。根据泗水县地域位置特点及市场情况，主要从以下四个方面开展工作，一是开展法治宣传“全覆盖”。广泛宣传涉空管烟、烟叶烟丝等原辅材料违法犯罪性质、吸食危害性等知识，普及烟草专卖法律法规，营造知法、懂法、守法良好社会氛围。二是联合整治“全过程”。针对“公开摆卖、非法运输、储存加工”违法行为，联合公安、市监、交通等部门开展精准打击；加强对空烟管、烟叶烟丝等关联性案件的深入分析和综合研判，摸清违法犯罪活动网络。三是市场管控“全链条”。加强专卖、营销、配送、内管“四位一体”监管机制，精准锁定异常目标，形成联防、联控、联治的综合治理体系。四是情报搜集“全方位”。拓宽信息搜集渠道，运用“市场巡查+举报投诉”“数据分析+线索摸排”模式，收集非法贩售空管烟、烟丝烟叶等违法线索，深入挖掘上下游线索，有效实施精准打击。

今年以来泗水县共查获空烟管案件11起，查货空管烟286.1万支。

主持人：马科长，未成年人是我们的未来和希望，作为特殊行业，我们在保护未成年人方面有没有相关规定，在具体工作中又采取了些什么样的措施呢？

马科长：我们烟草专卖局本着“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的理念，将承担应有社会责任作为我们重要工作，一直以来，高度重视和关心青少年的成长。一是按照中国签署的《烟草控制框架公约》，在卷烟上三分之一的面积上标注了“吸烟有害健康”等警示标语。二是在城市主要路段、重点区域向卷烟零售户发放“禁止中小学生吸烟、不向青少年售烟”的警示标牌，并加强监督管理和宣传教育。三是加强烟草零售许可证的发放审核，对中、小学周围附近等区域严禁设立卷烟零售点。另外，凡是发现向未成年销售卷烟的零售户，我们也将按照烟草专卖法律法规以及未成年人保护法律法规等相关规定，对其进行处理，情节严重的取缔其经营资格。通过一系列措施的实施，着力为广大青少年、未成年人营造一个安全、健康的成长环境。

主持人：马科长，我们平时会在网络直播平台刷到销售卷烟的直播，这种通过网络平台销售卷烟的行为合法吗？

马科长：根据《中华人民共和国烟草专卖法》和《烟草专卖许可证管理办法》等规定，除依法取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证的企业，可在烟草专卖行政管理部门指定的网络交易平台开展经营活动外，其他网络售烟行为都是被明令禁止的违法行为。平时所见的网络售烟网站均非指定平台，而网上所售卷烟也全部为非正规渠道进货卷烟，其中大部分为假烟。

互联网销售非法卷烟主要表现为三种形式：一是通过论坛、贴吧、购物网站等发布销售烟草制品的信息；二是通过设立网站或租用个别网站发布广告信息；三是抖音、微信等聊天工具发布信息。也就是说，不法分子通过互联网监管不到位、发布违法经营信息，以低价格为诱饵，从事假烟销售或诈骗活动。

为此，我们与公安局、市场监管、联通、移动等部门多次召开专题会议，重点治理互联网非法经营烟草专卖品活动，通过清理违法经营信息、查办了一批网络制售假烟案件，惩治了一批不法分子，进一步净化了互联网经营秩序，维护了卷烟市场良好经营环境。这里也提醒广大网民，通过互联网络销售的卷烟，基本为假冒卷烟，有的甚至是诈骗，根据国家规定，烟草部门尚未对消费者开放互联网销售卷烟平台，希望广大网民还是到合法的卷烟零售户处购买卷烟。

主持人：好的，我们也再次提醒广大消费者，不要网购烟草制品，避免上当受骗。您现在关注的是泗水县融媒体中心综合广播正在直播的政风行风热线节目，今天上线的嘉宾单位是县烟草专卖局，带队走进直播间的是泗水县烟草专卖局局长、经理宋钰。同时来到直播间的嘉宾还有：

县烟草专卖局专卖监督管理科科长马祥龙；

县烟草专卖局卷烟营销科科长周艺伟；

县烟草专卖局管理监督科江岚；如果您在关注我们节目的过程中，有关于县烟草专卖局的问题需要咨询或反映，欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123，4231711直接参与到节目当中。宋局长，我们都知道，零售客户卖烟需要办理烟草专卖零售许可证，办理烟草专卖零售许可证需要具备哪些条件，怎么办理呢？

宋局长：这个问题请管理监督科江岚来回答一下。

江岚：好的，主持人。卷烟是一种特殊的商品，国家对其实行许可证制度。《中华人民共和国烟草专卖法》规定，经营烟草专卖品零售业务必须取得《烟草专卖零售许可证》，它是烟草专卖行政主管部门授权零售的法律证件，是经营烟草制品的合法依据。无证经营则视为非法，要予以依法取缔。

根据《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部令第37号），申请办理烟草专卖零售许可证需具备以下条件；

（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；

（二）有与住所相独立的固定经营场所；

（三）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；

（四）国家烟草专卖局规定的其他条件。

符合以上条件了，如果您申请烟草零售许可证，应提交申请表、工商营业执照、个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明，我们烟草专卖局工作人员将对你提交的材料进行书面审查。有需要申请的零售客户可以前往县烟草专卖局办公楼一楼办理。

主持人：那从外地捎回来的外地烟，能不能在咱本地进行销售呢？

江岚：依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款规定：取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。朋友从外地捎回的烟，不属于在本地的烟草专卖批发企业进货的行为，所以不能在本地销售。

依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十六条规定，取得烟草专卖零售许可证的企业和个人违反本条例第二十三条第二款规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额的5％以上10％以下的罚款。

主持人：通过江科长的介绍，我们了解到异地烟是不能在咱本地销售的。那如果个人异地携带或邮寄烟草制品，有限量标准吗？

江岚：异地携带或邮寄烟草制品是有限量标准，根据《中华人民共和国烟草专卖法》第二十二条　邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。《国家烟草专卖局关于调整异地携带卷烟管理有关事项的通知》异地携带卷烟的最高限量为每人次1万支，即五十条卷烟。公民、法人和其他组织不得超过最高限量异地携带卷烟。《国家烟草专卖局 邮电部关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》邮寄卷烟、雪茄烟每件以二条（400支）为限（二者合寄时亦限二条）；邮寄烟叶、烟丝每件以5公斤为限（二者合寄不得超过10公斤）。用户邮寄烟草及其制品，每人每次限寄一件，不准多件邮寄。

根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》邮寄、异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量1倍以上的，按照无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的处理，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法运输的烟叶，以及按照市场批发价格的70%收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品。

主持人：好的。节目进行到这里，也已经接近尾声了，宋局长，那2026年我们有什么样的工作打算呢？

宋局长：2026年，我们将持续围绕县委和县政府部署要求，以贯彻落实党的二十届四中全会精神为主线，持续开展“我为群众办实事”实践活动，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，全面推进党建业务深度融合，持续细化乡村振兴建设，为全县经济社会高质量发展做出应有的贡献，借此机会，也希望社会各界一如既往的关心支持我们的工作。

主持人：【好的，由于时间关系，我们今天的节目在这里就结束了，再次感谢县烟草专卖局宋局长一行做客我们的节目，节目之外，您还可以通过值班电话4231711，或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题，另外，您也可以通过手机微信，搜索泗水融媒微信公众号，关注我们的微信平台，或者下载爱泗水客户端到问政留言板块进行留言，我们会随时关注您的问题，并在节目中请相关单位为您进行解答。下期要上线的嘉宾单位是县疾控中心，同样期待您的参与。主持人宋晨，导播肖宇、孔珂，节目监制郭春雪，感谢各位关注，下期节目，我们再会！】