2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省市县工作部署，紧扣发改核心职能，以法治赋能项目建设、营商优化、价格监管、粮食安全等重点工作，扎实推进法治政府建设各项任务，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、开展情况

（一）强化政治引领，压实法治建设责任

1. 健全组织体系。局主要负责人严格履行法治政府建设第一责任人职责，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核，全年主持召开党组会、局务会研究法治建设专题工作6次，协调解决重点难点问题8项。及时调整充实法治建设工作领导小组，形成“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、各科室协同落实”的工作格局，确保工作衔接顺畅、责任闭环。

2. 完善制度机制。制定《泗水县发展和改革局2025年度法治政府建设工作要点》，明确年度目标任务、责任分工和推进措施，细化12项重点工作举措。严格落实法治建设年度述职述法制度，班子成员及各科室负责人年度述法覆盖率100%，推动法治建设责任层层落地。

（二）深化法治学习，提升依法履职能力

1. 精准开展学法活动。将习近平法治思想、党内法规及发改领域法律法规纳入党组理论学习中心组、干部职工年度学习计划，重点学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国价格法》、《粮食流通管理条例》、《政府投资条例》等核心法规。全年组织党组理论学习中心组专题学法5次、干部职工集中学法12次，开展专题讲座3场，参与线上法治培训20人次，实现全员学法常态化。

2. 以考促学强化实效。组织干部职工全部参加年度学法用法考试、行政执法资格认证考试，参考率、通过率均达100%。结合发改业务开展案例研讨4次，聚焦价格监管、粮食执法等典型场景，剖析法律适用要点，提升干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（三）规范行政决策，筑牢法治运行根基

1. 严格决策程序。全面落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五大法定程序”，对“十四五”规划中期评估、重大项目布局、价格调整方案等6项重大事项，均严格履行程序，确保决策科学、民主、合法。

2. 强化合法性审查。建立规范性文件、重大合同、执法决定合法性审查机制，全年审查规范性文件3件、重大合同12份、行政执法决定8件，审查覆盖率100%，未发生因决策违法引发的行政争议。

3. 规范文件管理。严格执行规范性文件制定、备案、清理程序，对2023—2025年印发的规范性文件开展全面清理，废止2件、修订1件，确保文件合法合规、与上位法保持一致。

（四）严格依法行政，提升发改治理效能

1. 规范行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”（公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），梳理发改领域行政执法事项清单5项，明确执法依据、流程、标准，执法人员持证上岗率100%。依托山东省涉企行政检查平台，开展涉企执法检查“扫码入企”，实现检查全程可追溯。

2. 聚焦核心业务依法履职。一是价格监管服务：加强重要民生商品、公用事业价格监测预警，开展殡葬服务、公办幼儿园保教费、城镇管道燃气等价格调整10次，均严格履行成本监审、社会公示、合法性审查等法定程序。确保认定结果合法准确。二是粮食安全监管：开展粮食收购、储存、销售环节巡查12次，政府储备粮油库存检查6次，政策性粮食出库执法检查4次，储粮安全与安全生产执法检查10次，整改隐患12处，守住粮食质量安全底线 。三是信用体系建设：推进信用信息归集共享，完善信用联合奖惩机制，开展企业信用风险分类监管，指导13家企业完成信用修复，构建“惩戒－修复－激励”良性循环。

（五）强化普法宣传，营造良好法治氛围

1. 落实“谁执法谁普法”责任制。制定年度普法责任清单，明确各科室普法职责，将普法融入执法检查、项目服务、政策解读等全过程，向企业、群众发放普法资料2000余份，现场解答法律疑问300余人次。

2. 开展主题普法活动。结合“宪法宣传周”“3·15消费者权益日”“6·14信用记录关爱日”“10·16世界粮食日”等重要节点，组织开展普法宣传活动6场，通过悬挂横幅、摆放展板、现场咨询、新媒体推送等方式，普及价格、粮食、信用等领域法律法规。

3. 精准服务企业普法。聚焦民营经济、粮食企业、市场主体，开展惠企政策暨法治宣讲4场，组织15名民营企业家参加民营经济促进法专题学习，帮助企业依法经营、防范风险。

（六）加强监督问责，坚守法治廉洁底线

1. 强化内部监督。建立执法案卷常态化评查机制，全年评查执法案卷30卷，对文书制作不规范、程序不严谨等5个问题及时整改，提升执法质量。落实廉政风险防控机制，围绕项目审批、资金争取、价格监管等关键环节，开展廉政风险排查2次，完善防控措施10项。

2. 主动接受外部监督。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议4件、政协提案2件，办结率、满意率均100%。畅通群众监督渠道，公开举报电话、邮箱，受理群众投诉举报6件，均及时核查反馈，维护群众合法权益。

二、存在的问题

（一）法治思维深度有待提升

部分干部职工对习近平法治思想的学习理解不够系统深入，运用法治方式破解改革发展难题的能力不足，在项目推进、矛盾化解中，存在重业务效率、轻法律程序的倾向，法治与业务融合不够紧密。

（二）行政执法能力存在短板

执法人员业务素质参差不齐，部分人员对新修订法律法规、执法程序掌握不熟练，执法文书制作不够规范，证据收集、法律适用精准度有待提升；执法装备现代化水平不高，影响执法效率和质量。

（三）普法宣传质效亟待提升

普法形式以传统方式为主，新媒体普法运用不充分，短视频、动漫等群众喜闻乐见的形式较少，针对性、吸引力不足；对基层发改工作者、企业经营管理者等重点群体的精准普法不够，宣传覆盖面和实效性有待增强。

（四）法治保障机制不够完善

法治建设与发改业务的深度融合机制尚不健全，在项目谋划、政策制定、监管执法等环节，法治审查的前置性、前瞻性不足；法治人才队伍建设相对薄弱，专业法治人才储备不足，难以满足高质量法治建设需求。

三、下步打算

（一）深化法治学习教育，筑牢思想根基

持续深入学习习近平法治思想，将其纳入党组理论学习中心组核心学习内容，开展专题研讨、专题培训6次以上。聚焦发改重点领域法律法规，开展“每月一法”学习活动，组织案例教学、岗位练兵，提升干部法治素养和依法履职能力，推动法治思维融入工作全过程。

（二）规范行政权力运行，提升依法行政水平

完善重大行政决策程序制度，健全决策后评估机制，确保决策合法合规。严格落实行政执法“三项制度”，加强执法队伍规范化建设，开展执法业务培训2次、案卷评查2次，规范执法行为。强化价格监管、粮食执法等核心业务的法治审查，确保行政权力在法治轨道上运行。

（三）健全法治保障机制，强化工作支撑

完善法治建设与业务工作融合机制，将法治要求贯穿项目建设、营商优化、信用建设等发改工作各环节。加强法治人才队伍建设，通过招录、培训等方式，充实专业法治人才，发挥法律顾问作用，提升法治服务保障水平。强化监督问责，对违法违规行政行为严肃追责问责，确保法治政府建设各项任务落地见效。