2024年，华村镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实省、市关于法治政府建设的重大决策部署，推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》落实，为全镇经济社会发展提供法治保障。现将我镇2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入法治思想学习，夯实法治建设基础

1.聚焦法治理论引领。深入学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，今年以来，党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想4次，开展领导班子集体学法4次，举办法治讲座2次。

2.聚焦主体责任落实。制定“第一责任人”法治工作责任清单，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，对法治建设重要工作全面部署、重大问题全部过问、重点环节全程协调、重要任务全体参与。组织法治建设专题研究4次，对法治建设中的重大问题、督察反馈问题以及依法行政中的难点问题，会同党委班子其他成员共同研究、及时解决。

3.聚焦干部队伍建强。建立健全班子成员责任清单，每半年听取一次班子成员法治建设情况述职。成立党委全面依法治镇委员会及其办公室，严格执行委员会工作规则和办公室工作细则，法治工作机构进一步健全。

（二）坚持依法行政宗旨，提升依法治理能力

1、优化法治营商环境。持续推进“最多跑一次”“首问负责制”改革，建设了1000平方米为民服务中心，设置行政审批、困难救助、医疗保险、危房申请、宅基地管理等便民服务窗口。大厅工作人员严格落实AB 岗坐班制，落实“一个窗口受理，一次性告知，一站式办公”的服务措施。建设“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，落实办公场所、工作人员和工作机制，司法、综治、网格化、信访等14个部门入驻大厅。镇级层面形成了两个服务大厅、一体化解决群众问题，党委统一领导，为民服务中心、综治中心两中心全力服务的营商环境华村特色。

2、扎实开展合法性审查。积极落实公职律师、政府法律顾问等参与行政决策合法性审查工作制度，充分发挥法律专业人才在协助政府做好重大行政决策、重点项目建设、重大政府合同等方面的作用，确保各类决策性事项合法有效。在农村集体“三资”清理清查工作中，组织司法所、农经科等多部门全程参与，对全镇16个行政村逐村“号脉把诊”，有力保障了重点领域工作的合法性、严谨性、纪律性。

3. 严格规范公正文明执法。全面实行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度。进一步规范执法过程记录工作，配备执法记录仪、照相机，切实保障执法过程音像记录硬件。严格实施执法公示制度，及时公示公开行政处罚案件、权责清单、执法人员执法资格等内容，规范事前、事中、事后公示内容。

4.完善公共法律服务体系。目前全镇已建立矛盾纠纷多元化解协调中心1个，设立人民调解委员会16个，专业调解组织3个，兼职调解员42名，村法律顾问实现100%全覆盖。初步实现“打通基层法律服务体系“最后一公里”的目标。

（三）加强法治宣传教育，优化法治社会建设

1、积极开展干部教育培训。镇党校通过开办村党组织书记培训、干部大讲堂、干部夜校等方式，针对习近平法治思想和《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国黄河保护法》《信访工作条例》等新施行、新修订的法律法规，进行了专题培训辅导。

2、扎实开展普法宣传。大力宣传习近平法治思想。全镇通过“法治宣传进村居 法律服务面对面”普法宣传活动、“普法惠民基层行 维护稳定促和谐”主题宣传活动、 “三官一律”进网格进社区活动等形式，深入开展常态化扫黑除恶、禁毒、普法、打击养老诈骗、反邪教等宣传活动，今年以来，发放宣传资料7000余份，接受群众咨询500余人次。开展一村一法治阵地建设，在16个行政村分类打造法治宣传栏、法治文化长廊、墙体彩绘等，以群众喜闻乐见的方式，使法理知识、婚姻家庭、劳动争议、损害赔偿、维权保护和预防犯罪等法律知识融入乡村整体。

二、存在的问题

（一）理论学习不够深入，不够系统。对习近平总书记依法治国理论的学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。对全面依法治国方面政策理论学习不深，对行政执法程序的学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

（二）依法执政水平有待进一步提升。法治建设工作过程中依据思维定势解决问题多，开拓创新少，大胆改革的积极性、主动性不够。法治工作的数字化、信息化水平需继续完善，虽然配备了执法记录议，移动执法采集站，安装了移动执法APP，但使用率不高。

（三）普法形式不够创新。普法宣传仅满足于搞讲座、做试卷、发传单等简单常规动作，有较强针对性、实效性和高质量的普法宣传措施和形式较少，普法工作缺乏深度和广度；广大人民群众用法律知识武装自己头脑、保护自身权益还没有成为一种行动自觉，全民学法的氛围还不够浓厚。

三、下步工作打算

2025年华村镇持续贯彻落实中央和省市县关于法治政府建设的各项决策部署，按照县委、县政府全面依法治县的统一安排，认真总结工作经验，结合党的二十届三中全会精神、习近平法治思想，扎实开展好各项法治政府建设工作，努力推动工作再上新台阶。   　　

（一）加强法律法规学习，强化队伍建设。根据华村镇工作的实际，进一步强化干部学法用法意识，定期组织镇村干部积极学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规学习。进一步推进机关工作人员学法考试和行政执法考试工作，加强法治队伍建设。   　　

（二）严格依法行政，建设法治政府。全面落实“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政基本要求，执法过程中坚持有法可依、有法必依。建立健全科学民主决策机制，形成一把手亲自抓、分管领导有责任、各科室齐抓共管的工作格局。加强对决策权、审批权等重要行政行为的监督，强化对部门和人员的管理、监督，切实改变“重审批、轻监管”的工作理念，加强日常监督检查，发现问题及时纠正。

（三）创新法治宣传形式，丰富教育内涵。丰富线上线下法治宣传方式，开展群众喜闻乐见的各种形式的法治宣传活动。抓好法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇群众知法懂法用法的思想素质，增强全镇上下尊重法律、遵守法律的观念和意识，推进法治政府、法治社会一体建设。