泗张镇2024年度法治政府建设报告
2024年以来,泗张镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,坚持依法行政,健全工作机制,提升队伍素质,着力抓重点、补短板、强弱项,全方位提高依法行政水平,高水平推进法治政府建设,着力增强依法行政意识,不断规范行政决策,完善行政监督,现将泗张镇2024年度法治建设情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,大力推进法治建设。镇党委、政府高度重视法治政府建设,将法治政府建设纳入党委、政府年度工作计划,切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,建立法治工作党政一把手负总责、分管领导分工负责、站室所办负责人具体负责的责任体系。并成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。坚持将法治工作与中心工作同研究、同部署、同落实。领导小组定期召开会议,分析、检查、研究法治政府建设工作4次,确保了工作顺利开展。同时,制定下发年度法治政府建设工作要点、推进办法、重点任务分解等文件,进一步明确法治建设工作责任、落实具体责任、确定任务目标,按期检查督促,及时总结报告,做到法治政府建设工作年初有计划、年中有检查自查、年末有报告。
(二)强化法治思维,夯实法治建设根基。一是领导干部带头学。党委理论学习中心组、理论教育专题会组织学习习近平法治思想及相关法律法规规章制度,把法治建设作为理论学习的重点关键内容。围绕“学习贯彻习近平法治思想,不断加强法治政府建设”的主题,全年开展专题学习研讨2次,领导干部和全体镇干部学法讲座4次,专题党课2次。二是全体干部深入学。利用“学习强国”APP、干部网络学院继续深化干部学习活动,同时认真组织年度法治理论知识考试,网上法律培训和在线法律知识考试参加率、合格率均为100%,干部职工的法治意识和解决问题的能力明显提升。三是干群联动全民学。结合“4.15全民国家安全教育日”“6.26国际禁毒日”“反邪教宣传月”“平安建设宣传月”“12.4”等特定普法节日在主要路段开展法治集中宣传活动40余场次,主要领导、分管领导共同参与并向群众宣讲法治政府建设政策知识,提升群众的知晓率和参与度。
(三)强化制度建设,全面推进依法行政。一是重大行政决策科学民主。严格落实重大行政决策集体讨论法定程序,对全镇的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,贯彻民主集中制,集体讨论决定。专门聘请律师事务所律师担任我镇政府法律顾问,负责事前征询重大项目的洽谈、审查,重大合同的草拟、修改、审查,代理行政诉讼等方面工作,进行合法性审查13次,从程序上促进了政府决策的科学化、民主化、法治化,切实提高决策水平。二是行政执法严格公正文明。强化行政执法证件管理,对全镇行政执法人员资格进行重新审查、确认并组织培训,确保行政执法人员全部持证上岗。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,认真推进行政执法规范化建设,做到了执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法治审核依法规范明确。坚持执法办案和普法宣传相结合的原则,将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程。三是行政权力监督科学有效。全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》规定以及市、县政府有关文件要求,我镇依法、及时、准确、有序公开政府各类信息,有效提高了行政权力运行的透明度,保障了群众的知情权和监督权。同时,健全群众投诉举报制度,拓宽群众监督渠道,及时受理反馈信息,依法保障群众对行政行为实施监督的权利。
(四)强化纠纷调解,维护社会和谐稳定。一是建立矛盾纠纷排查调处机制。在房屋土地征收、社会保障、环境保护、公共安全等矛盾纠纷相对高发领域,建立矛盾纠纷排查调处机制,坚持收集矛盾排查线索并及时化解,强化源头治理防范。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,切实发挥“老支书”调解室的独有调解方式,切实做到“减存量、清库存、控增量”。二是依法规范信访行为。充分落实“三到位一处理”原则,大力践行新时代“枫桥经验”,将信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法解决。完善基层矛盾纠纷调处化解机制,执行信访代办制,通过分类处理信访投诉请求,积极引导信访人通过法定途径表达诉求、解决问题。合理合法解决群众诉求、化解群众矛盾,全年接待群众132人次,信访事项按期办结率100%。
(五)加强普法宣传,夯实法治根基。一是落实“八五”普法规划“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制要求。结合工作实际,印发了《泗张镇2024年度普法依法治理实施方案》、《泗张镇2024年度法治建设工作实施方案》和《泗张镇2024年度民主法治村建设实施细则》,将普法依法治理内容、责任目标任务落实到各村和站室所办。二是落实“八五”普法要求,充分利用“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等时间节点组织形式多样的普法宣传活动,将普法宣传融入全镇经济社会发展全过程。一年来,开展法治宣传活动100余次,累计向群众发放各类法治宣传资料(手册)30000余份,现场解答相关法治和法律咨询服务300余人次,切实收到普法“以点带面,全面开花,学法懂法尊法守法全覆盖”的普法教育效果。
二、存在问题
2024年以来,泗张镇积极开展各项惠民生、提民意、解民忧工作来推进依法行政工作落地生效,狠抓法治工作落实,并取得了一定的成果,但也存在一些问题。
一是普法阵地相对薄弱。虽然达到法治阵地全覆盖,但是亮点和代表性相对较少,从“有形”到“有效”亟需加强。日常宣教人员多依靠法律顾问以及网格员,受限于时间安排以及人员素质,导致法治文化阵地效果欠佳,基层法治氛围不够浓厚。
二是普法宣传不够深入。因辖区群众整体文化水平较低,普法宣传采用老办法、硬方式较多,大多采用张贴横幅、社区居民微信群等方式硬性宣传,普法宣传的形式比较单一,群众参与、互动的普法活动较少,普法教育的广泛性、渗透性有待增强。
三是法治建设工作创新力度还不够,打造的创新亮点还不够多。法治建设工作过程中依据思维定势解决问题多,开拓创新少,大胆改革的积极性、主动性不够,法治工作的数字化、信息化水平需继续完善。
三、下步工作打算
在今后工作中,泗张镇将持续贯彻落实上级部门关于法治政府建设的各项决策部署,按照县委、县政府全面依法治镇的统一安排,认真总结工作经验,扎实开展好各项基层法治政府建设工作,努力推动工作再上新台阶。
(一)规范行政执法行为,加强法治政府建设。一要充分发挥法治在政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用,保障政府行政决策的合法性,不断提高决策科学化民主化水平。二要探索重大决策与群众互动更多途径。通过建立和完善普通群众参与公共事务管理的线上线下平台,推动群众参与,使其合理意见得到充分表达、合法诉求得到充分体现。三要坚持人性化执法理念。坚持说理式执法,把维护国家法治统一和宪法法律权威与保护群众合法诉求结合起来。四要提高依法行政能力,保障执法效率和公平公正性。落实全体干部职工学法用法考法制度,开展各类学法活动,不断加强行政执法人员的法律知识和业务培训,加强法治队伍建设。
(二)完善监督体系建设,保证权力阳光运行。严格规范信息公开流程,强化制度建设,确保政府信息公开工作依规有序进行,推进落实常态化、制度化。及时完善更新政府公开信息目录,保证公开信息的完整性和准确性。突出重点,将全镇的重点事项、重大工程项目、群众关心关切作为公开重点,提高政务公开工作的质量和水平。积极与上级部门对接联系,加强工作信息报送,提高信息质量。
(三)创新法治宣传形式,丰富法治教育内涵。充分利用广告展架、海报、宣传栏、墙绘、视频、网站等方式广泛宣传法治政府建设的政策与法律法规,开展群众喜闻乐见的各种形式的法治宣传活动,抓好法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇群众知法懂法用法的思想素质。切实加强依法行政宣传,增强全镇上下尊重法律、遵守法律的观念和意识,推进法治政府、法治社会一体建设。
来源:泗水县泗张镇人民政府