中册镇2024年度法治政府建设报告
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,中册镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,全面贯彻落实省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署,推进《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》落实,为全镇经济社会发展提供法治保障。现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,压实工作责任
中册镇始终坚持把法治建设摆在全局的突出位置,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。今年以来,按照全镇“八五”普法规划,已开展党委理论学习中心组学习8次,交流研讨4次,专题讲座6次,深入研讨党的二十大及二十届三中全会精神和习近平关于法治建设的重要论述,不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。
(二)创新宣传形式,强化普法宣传
充分发挥“三官一律”作用,组织相关科室联合镇村法律顾问开展《民法典》《信访工作条例》、反电诈、反邪教、防溺水等法治宣传活动30余次,发放明白纸及各类宣传品5000余份,接受群众法律咨询180余次。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强执法人员法律知识学习培训,提升普法工作成效。大力推进法治校园建设,针对乡村学校和学生实际情况,充分发挥法治副校长作用,定期在辖区校园举办法治讲座,为辖区8所中小学讲好开学法治教育“第一课”,切实加强青少年法治教育,预防青少年违法犯罪,营造良好的学法、知法、懂法的校园环境。
(三)依托阵地建设,强化矛盾调解
高标准打造上下两层、面积650平方米的镇“一站式”矛调中心,有效整合司法、信访、综治、网格、法律顾问等资源力量,实现了领导接访、法律援助、矛盾调处、网格化管理、纠纷化解“一站式”服务。今年以来,充分发挥“一村一法律顾问”作用,采取法律咨询、法律援助、普法宣讲等方式,有效化解村内矛盾、解决各种纠纷,共调解各类矛盾纠纷65件,指导村级调处纠纷113件。在西侯村创新建立了“四方桌”矛盾调解法,邀请法律顾问参与矛盾调解,构建起自治、法治、德治、智治“四治融合”的乡村治理新模式。
二、存在问题
目前,我镇法治政府建设虽然取得了一定的成效,但还存在着一些短板弱项问题。
(一)行政执法规范化建设机制不完善。个别执法部门行政执法能力不强,行政执法责任制落实不到位,在执法中存在轻程序、重结果现象。行政执法三项制度落实不够彻底,行政执法监督力度不大,方式有待改进,效能有待增强。
(二)镇执法队伍素质有待提高。镇执法人员科班专业人员少,执法能力不足,不能适应行政处罚权下放的形势需要,且执法力度也不够。
(三)学法普法主体责任落实不均衡。“谁执法谁普法”主体责任落实不到位,开展活动少,普法方式、平台、手段单一,利用现代传媒技术宣传不充分,普法时代性、针对性和实效性不强。
三、下步工作打算
2025年,中册镇将严格落实上级有关法治建设工作要求,打造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,为全面依法治镇奠定坚实基础,为实施乡村治理提供良好的法治环境。
(一)加强党建引领,推进依法行政
1.紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。充分发挥镇党委核心领导作用,及时研究解决法治建设有关重大问题,切实增强领导干部法治思维,带动提高机关干部法律素质和依法办事能力,在发展经济、社会事务以及矛盾调处时,善于运用法律手段解决问题。
2.将法治融入镇村工作。坚持把习近平法治思想、宪法、法律法规等列入党委理论学习中心组学习的主要内容,把法律知识纳入村级党支部“三会一课”学习内容,定期邀请律师为党员进行授课。
3.以创建“民主法治示范村”为抓手,进一步完善村规民约,强化法治与自治、德治相结合,在乡村形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。
(二)创新法治宣传,开展以案释法
利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识。
1.以民法典宣传月、“3·8”妇女节、“4·15”全民国家安全日、宪法宣传周等时间节点为契机,通过“面对面”普法、悬挂条幅、设立咨询台、发放宣传册、以案释法等方式,让普法活动更加贴近群众生活、更能走进群众心里。
2.利用新媒体采取通俗易懂、群众喜闻乐见的形式,开设普法小剧场、法治直播间等,为群众提供零距离、零等待、零费用的法律服务。
3.利用好已建普法阵地,在村级法治广场,开展“一月一主题”集中法治宣传教育活动,充分发挥典型案例的教育示范作用,用身边人身边事,为群众普及法律知识。
(三)建立工作机制,促进矛盾化解
坚持发展新时代“枫桥经验”,建立与村级法律顾问、镇公共法律服务中心三级联动工作机制,利用好3个镇级调委会,24个村级调委会,发挥好“一村一法律顾问”、86名村级“法律明白人”、125名村级人民调解员的作用,及时把优秀村“两委”成员、党员及退役军人,充实到调解队伍中来,进一步加强矛盾纠纷化解力量。加强司法所、派出所、律师事务所的资源整合,落实网格员巡访制度,实行村干部“AB岗”坐班巡查制度,形成部门联动、多元调处的工作“大格局”,确保群众矛盾纠纷及时得到收集、快速得到受理、按期完成调解。
另外,在西侯村“四方桌”矛盾调解法基础上,继续打造“老李说理”“老司说事”等矛盾纠纷调解品牌,切实发挥示范引领作用,把法治建设工作落实落细。
来源:泗水县中册镇人民政府