2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的关心指导下，泗水县水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设总体目标，积极推进规范执法，不断提高水行政执法水平，大力推动水务系统法治建设工作落实落细。现将我局法治建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平新时代法治思想。我局通过党组会议、中心组学习、专题培训等形式，组织干部职工深入学习习近平法治思想、国家法律法规及水行政法律法规，不断提升领导干部法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）加强法治建设第一责任人责任落实。一是落实法治政府第一责任人清单，将法治政府纳入党组议事日程，对重大事项决策、重要项目安排、重大行政执法决定以及大额资金的使用，严格坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序；二是研究制定了《县水务局2024年度学法清单》《2024年会前学法计划》《2024年县水务局“八五”普法规划》等，明确了法治政府建设的目标任务、工作措施和责任分工，确保各项工作有序开展，为全面贯彻落实法治政府建设奠定了基础。

（三）锻造法治队伍，夯实执法基础。一是加强执法人员的培训教育。组织执法人员参加法律法规培训和业务知识培训，提高了执法人员的法律素养和业务水平。二是加强执法队伍作风建设。通过国家法律法规学习、观看警示教育以及述法等活动的开展，严肃执法纪律，规范执法行为，树立了良好的执法形象。

（四）严格依法行政，规范水行政执法行为。一是严格落实行政执法“三项制度”。认真贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保执法行为合法、规范、公正。二是加大日常巡查和执法力度。加大对涉水违法行为的查处力度，定期开展日常巡查和专项执法行动，对发现的违法行为及时立案查处，有效维护了水事秩序。三是强化联合执法机制。与公安、环保、自然资源等部门建立联合执法机制，加强协作配合，共同打击涉水违法行为，形成了强大的执法合力。今年以来，共办理盗采河砂案6起，违规取用水案3起，案件全部结案，结案3日内均在政府网站进行公示，主动接受监督。

（五）优化营商环境，提高服务效能。2024年我局全面运用“泗企通阳光服务平台”，按照“入企一句话报备”“处罚一单式报告”“问题一站式收集”“准入一不许说明”要求，坚持无事不扰和入企检查“综合查一次”，对已存在的和执法检查中新发现的违法风险苗头，但尚未有实质性违法行为的，根据合规指导清单提出指导意见，通过制发行政合规意见书、企业自愿承诺等方式依法要求企业进行合规整改。通过平台开设，进一步规范了党政机关入企检查、督导调研等涉企事务，畅通了企业诉求、收集督办渠道，持续推进服务型政府建设，打响“好客泉乡·赢商泗水”服务品牌。

（六）强化法律顾问作用，提升决策水平。为充分发挥法律顾问的作用，特邀泗水滨律师事务所马新华律师作为我局法律顾问，参与重大行政决策的合法性审查、行政复议和行政诉讼的应诉等工作。今年以来共提供案件咨询13次，法律咨询20余次。法律顾问的参与，有效提升了水务局依法行政的水平，确保了各项决策的合法性和科学性。

（七）加强普法宣传，营造良好法治氛围。一是深入开展普法宣传活动。充分利用“世界水日”“中国水周”“宪法宣传日”等宣传契机，开展形式多样的普法宣传活动，增强社会公众的水法律意识和节水意识。二是加强法治文化建设。将法治文化建设与水务工作相结合，打造具有水务特色的法治文化品牌，营造了良好的法治氛围。

（八）依法化解水事矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是建立健全水事纠纷排查化解工作机制，定期组织开展水事纠纷排查活动，及时发现和掌握水事纠纷隐患，做到早发现、早介入、早解决。二是加强对行政复议和行政诉讼相关法律法规的学习，提高干部职工的法律意识和应对能力。认真做好行政复议和行政诉讼案件的答辩、举证等工作，自觉接受司法监督。

二、存在的问题

1、作为水行政主管部门，承担着水资源、水土保持以及河湖的监督管理等工作，任务十分繁重，且水行政执法缺乏强制手段，在行政执法时，主要运用责令停止、行政处罚等执法手段，但是针对违法人员却没有强制其行为的权力，对新时期下的水行政执法工作尤显力不从心。

2、随着水利事业的发展，水事违法行为日益增多，执法任务日益繁重，而我局执法力量相对分散，对执法人员的培训、教育、管理难度加大。

3、法治宣传教育覆盖面不够广，手段、方式方法缺乏创新，群众接受度不高。

三、下一步打算

1、持续加强法治学习培训。继续组织干部职工深入学习习近平法治思想和水行政法律法规，不断提高大家的法治素养和依法行政能力。同时，加强执法人员的业务培训和实践锻炼，提升执法水平和执法效能。

2、严格依法行政，规范执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，加强执法监督和管理，确保执法行为合法、规范、公正。加大对涉水违法行为的查处力度，维护良好的水事秩序。

3、优化法治化营商环境。继续深化“放管服”改革，优化服务流程，提高政务服务效能。加强规范性文件管理，确保文件的合法性、合规性和有效性。

4、加强普法宣传，营造良好法治氛围。创新普法宣传方式，拓宽普法宣传渠道，提高普法宣传的针对性和实效性。加强法治文化建设，打造具有水务特色的法治文化品牌，营造良好的法治氛围。