中共苗馆镇委员会 苗馆镇人民政府
2024年度法治政府建设报告
2024年,苗馆镇在县委、县政府的正确领导下,通过加强组织领导、规范依法行政、创新管理模式,致力推进法治政府建设,在基层依法治理工作领域作了有益的探索。现将情况报告如下:
一、认真学习贯彻习近平法治思想
苗馆镇党委、政府高度重视学习习近平法治思想,把习近平法治思想列入主题党日活动,党组织主要负责人进行宣讲。党委理论学习中心组把习近平法治思想作为学习主要内容,主持召开党委理论学习中心组集体学法2次,法治专题讲座2次。组织全体工作人员进行习近平法治思想专题培训2次。在习近平法治思想的指导下,坚持用法治保障人民当家作主,各级领导干部不断强化自身法治意识,带头尊法学法守法用法,做制度执行的表率。
二、做好法治建设各项工作
(一)全面落实《县委全面依法治县委员会2024年工作要点》和法治建设月度指引等任务。2024年以来,苗馆镇党委、政府认真完成《县委全面依法治县委员会2024年工作要点》的各项内容,将法治建设纳入2024年工作计划,组织召开会议研究法治建设工作,在党委班子内部组织专题学法,举办法治专题讲座。努力完成《县委全面依法治县委员会2024年工作要点》和法治建设月度指引等任务。
(二)坚持一把手抓法治,党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。党委严格执行党章和党内法规,自觉遵守宪法和法律,政府工作人员尤其是领导干部法治思维和依法行政能力全面提高。充分发挥推进法治建设的领导核心作用,听取有关法治建设工作汇报,研究解决重大法治问题。每季度主持召开1次专题会议,听取法治政府建设情况并安排相关重点工作。做尊法学法守法用法的表率,班子集体每季度1次学法。将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划并组织实施。把法治观念、法治素养作为评价干部德才的重要内容,把能不能遵守法律、依法办事作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据,注重推荐及使用法治素养好、依法办事能力强的干部。
(三)不断推进法治领域改革创新和运用法治思维、法治方式解决本部门、本领域的突出问题。面对新时代信访工作新目标新任务新要求,近年来苗馆镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,将信访工作与法治建设紧密结合起来,坚持依法分类化解信访问题,积极拓宽向群众宣传政策法律的渠道,加强法治信访宣传,在信访办结后,对“信上不信下、信访不信法”的、依然采取越级访、缠访闹访的信访对象依法处理,及时联动公安机关开展调查取证、依法打击,坚决防止形成 “大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决” 的错误导向,切实维护信访秩序和社会秩序。积极构建“镇党委、政府主导+信访办牵头+司法所协同+法律顾问支撑”工作格局,就信访、矛盾纠纷化解等问题实施多管齐下、协同解决的格局。重点信访案件由镇主要领导牵头,推进一案一专班。
(四)建立健全非诉讼纠纷解决机制,力争将矛盾化解在诉前、化解在源头,不断加强政府依法行政,提升法治政府建设水平。搭建起以镇“和为贵”社会治理服务中心为核心,调委会为支撑,村调解组织为基础的调解平台。坚决杜绝矛盾扩大化和升级,全年调解矛盾纠纷70余起,矛盾纠纷得到了有效化解。法律顾问覆盖41个行政村。2024年共提供法律援助11次,法律咨询240余人次,梳理审查合同800余卷。截至目前苗馆镇无涉诉行政案件,下一步如有涉诉行政案件,将大力支持人民法院依法受理和审理行政案件,行政机关负责人按规定出庭应诉。
(五)严格规范公正文明执法。落实行政执法公示、执法全过程记录和执法决定法制审核制度。落实执法人员持证上岗和资格管理制度,持有行政执法证人员下载使用济宁移动执法APP。开展行政执法专项行动,加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的重点领域案件查处执法力度。每月组织本单位国家机关工作人员通过现场听、网上看等线下线上相结合方式旁听庭审,提升业务本领。
(六)全面落实“八五”普法规划。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定并公布本单位普法清单和项目。积极在本单位开展国家工作人员学法用法相关活动,全镇工作人员学法用法考试合格率100%。加大普法宣传力度,持续推进宪法学习宣传教育,广泛学习宣传民法典,切实加大党内法规宣传力度,着眼重大节日、重要活动时间节点开展普法宣传,大力开展民生领域普法宣传活动,持续推进“法润泗水”三年活动。在镇驻地、学校、村内、企业等多地采取线上线下相结合的方式开展悬挂宣传标语、摆放宣传展板、微信公众号推送、发放宣传单页、电子LED屏轮播等多种形式的法治宣传教育共60余次。
(七)完善公共法律建设。完善苗馆镇公共法律服务中心建设。法律咨询、法治宣传、人民调解等功能充分发挥。重点培养一批以村“两委”班子成员、人民调解员、网格员为主体的“法治带头人”“法律明白人”,每个村培养1名“法治带头人”、3名“法律明白人”,通过微信小程序培训考试,在今年的“法治带头人”“法律明白人”学习考试中实现了合格率100%。加强法治文化阵地建设,建有蒋家河法治文化宣传广场、郭家庄党建文化基地等,41个行政村实现了法治文化宣传阵地全覆盖。
三、下一步工作打算
2024年苗馆镇法治政府建设虽然取得明显成效,但仍存在一些不足。主要是法治建设相关的配套制度有待进一步建立完善;依法行政能力不足,一些同志还常常凭经验办事,情况了解不够深入,原因分析不够细致,有时候处置比较简单等。 下一步重点做好以下几个方面的工作。
一是全力抓好规范性文件审查工作。从制度上保证各部门按照流程上报,杜绝程序倒置,出现补、漏文件及签章的现象,确保镇一级出台的文件,绝不与法律法规、规章相抵触。
二是建立和完善各项监督制度,加强政府系统内部监督。进一步完善行政监督机制,在继续坚持和落实人大监督、司法监督、舆论监督和群众监督等行之有效的民主监督制度的同时,着重加强政府系统内部监督,切实做到有权必有责,用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。
三是扎实开展各类普法宣传活动。扎实抓好“八五”普法,加大普法宣传力度,通过广播电视、微信、现场法律咨询服务等多种平台,采用动画、微视频、文艺表演等群众喜闻乐见的方式,广泛深入开展法治宣传教育,不断提高广大人民群众的法律意识和遵纪守法观念,推动形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
中共苗馆镇委员会 苗馆镇人民政府
2025年1月27日
来源:泗水县苗馆镇人民政府