彭勇委员：

您提出的《关于高效管控资源，推广有机旱作农业的提案》已收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

为全面落实藏粮于地、藏粮于技的国家粮食安全战略，进一步提升耕地土壤资源保护和利用水平，及时全面真实准确掌握县域耕地质量和土壤质量的现状和安全利用状况等基本情况，县农业农村局根据上级有关要求，每年委托专业机构开展耕地质量等级变更调查评价工作。

泗水县土壤分为石质土、粗骨土、棕壤、褐土和潮土5大土类。酸性石质土、钙质石质土、酸性粗骨土、中性粗骨土、钙质粗骨土、棕壤性土、典型棕壤、潮棕壤、淋溶褐土、典型褐土、潮褐土、典型潮土等12个亚类，15个土属。2023年泗水县耕地总面积619017.90亩，与2022年耕地总面积573184.20亩相比面积增加了45833.70亩。其中旱地面积增加了27576.66亩，水浇地面积增加了18379.32亩，水田减少了122.28亩。

针对‌有机旱作农业，通过增施有机肥料来提高土壤有机质含量问题。近年来，县农业农村局持续推进科学施肥，促进化肥减量增效，扎实开展取土检测、田间试验、农户调查、配方肥配方发布等工作。2021年以来推广水肥一体化应用面积2万亩、商品有机肥使用量12.7万吨、配方肥应用面积达到206万亩；开展科学施肥培训25期，1000余人，发放宣传资料6000余份；在作物施肥关键时期，制定印发施肥配方及指导意见17次；连续两年实施绿色种养循环农业试点项目，培育了7家粪肥收集、处理、施用的社会化服务组织，完成20万亩耕地的粪肥还田任务，亩减少化肥用量5%以上，畜禽粪污资源化利用率达到93.4%，化肥使用量连续呈现负增长态势。2021年耕地质量等级评价土壤有机质平均值为12.78g/kg；2022年平均值为12.80g/kg；2023年平均值为13.65g/kg。基于2020-2023年土壤有机质监测数据对比分析，土壤有机质含量总体保持稳定，并呈现小幅提升趋势。泗水县2023年耕地质量变更评价平均等级为5.99等，比2022耕地质量变更评价平均等级6.00提升了0.01。

关于高标准农田建设项目，遵循“缺什么、补什么”原则，将符合条件的图斑全部纳入高标准农田建设项目储备，明确待建任务、建设内容和工作进度安排，积极对上争取高标准农田新建工程。截至2025年5月，我县共下达高标准农田建设任务68.3万亩，实际建设上图入库面积71.57万亩。通过连续几年的建设，我县初步形成了集中连片、旱能浇、涝能排、农电配套、宜机作业、生态友好的农田体系。尽管取得了阶段性成果，作为济宁市唯一的纯山区县，我县境内多半为丘陵山区，存在耕地基岩裸露、质量等级低、耕作层薄、灌溉设施易损毁、配套设施不齐全、不适合种植粮食作物等问题，尤其是春季干旱季节，拦河坝、塘坝、大口井内没水，大部分机井出水量不足等情况，不能保证我县所有耕地都能及时灌溉，造成已建设的高标准农田无论是数量规模还是质量等级，都不适应农业现代化高质量发展要求。

下步县农业农村局大力开展农田基础设施建设，改良土壤，培肥地力，提升土壤有机质。

一是加强农田基本建设，平整土地，因地制宜兴修水利，完善灌排设施，推广畦灌、管灌节水灌溉措施；营造水土保持林，提高综合控制水土的能力，因土制宜调整农业种植结构，发展耐旱耐土壤贫瘠作物，增加收入。

二是加强作物秸秆还田，改变灌溉方式，通过修建排水沟、降低地下水位等措施，消减耕地土壤盐渍化的影响程度。

三是加强宣传培训。采取田间讲堂、集中培训等形式，深入开展科学施肥技术培训，推进化肥控量增效。

四是强化技术指导。在春耕、三夏、秋冬种关键农时，指导各镇街大力推广水肥一体化技术，科学增施腐熟堆肥、有机肥、配方肥、水溶肥等有机类肥料替代部分化肥，提升土壤肥力和产品质量。

五是大力推广测土配方施肥技术。开展田间试验及取土化验工作。‌通过田间试验及土壤样本进行检测，分析作物、土壤养分含量，精准掌握养分状况。根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理施用有机肥料的基础上，选择氮、磷、钾及中微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法，及时制定发布县域主要农作物施肥配方和科学施肥指导意见，为土壤的科学分类、科学改良、科学利用等提供依据。

泗水县农业农村局

2025年6月11日

签发人：

联系人：许稳             

联系电话：4363621、17660191368

抄送：县政协提案工作室，县政府办公室。