张吉贺委员：

您提出的关于加强农废治理，改善乡村生态的提案收悉，非常感谢您对我县农废治理和乡村生态改善工作的关心和支持。您描述的现状很客观，提出的建议有很大的可操作性，现将办理意见和落实情况答复如下：

一、农废治理工作开展情况

（一）农作物秸秆综合利用工作开展情况

泗水县每年制定《农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案》，按照“综合利用、变废为宝”的工作思路，近年来，我们不断强化秸秆回收利用，在全域推广农作物秸秆肥料化、饲料化、能源化利用方式，全县秸秆综合利用率达到96%。今年争取到泗水县2025年农作物秸秆综合利用重点县项目，中央资金660万元，主要开展农作物秸秆精细化全量还田、饲料化利用、肥料化利用和能源化利用。

1.秸秆还田。在全县范围内整县制推进农作物秸秆还田，实施农作物机收、秸秆粉碎还田、撒施腐熟剂、深耕、耙压等措施，取得了显著成效，2024年，全县小麦机收率达到99.8%，玉米机收率达到90%以上，秸秆还田质量明显提高。

2.秸秆饲料化。鼓励合作社、企业发展饲草畜牧产业，建立了“青贮饲料-饲养饲草畜牧-综合利用秸秆”发展模式，形成“合作社+企业+农户”的稳定利益关系。我县龙泰畜禽养殖有限公司、绿旭农业专业合作社等养殖企业，集中示范推广玉米秸秆青贮饲料技术，年青贮玉米秸秆4-5万吨，在增产增收的同时，提高了生态效益。

3.秸秆能源化。通过扶持社会组织和企业，提升企业秸秆转化、收储能力，形成了企业牵头、农户参与市场运作的模式。济宁民和新能源科技有限公司，建设秸秆收储固化成型示范基地3处，设立秸秆收储加工生产线，对秸秆进行固化加工，年加工秸秆约2万吨。华能泗水电厂，以小麦秸秆、玉米秸秆为主要燃料，年消耗农作物秸秆约5万吨。2024年，全县小麦打捆离田2.2万亩、玉米打捆离田10.4万亩。

（二）废旧农膜回收处置工作开展情况

1.强化宣传引导。指导各镇街通过悬挂条幅、张贴挂图、发放废旧农膜回收明白纸等方式，大力宣传《中华人民共和国土壤污染防治法》《山东省土壤污染防治条例》《农用薄膜管理办法》等法律法规，开展宣传活动80余次、会议培训30余次、发放宣传材料近2万份、培训人员2600人次，增强农膜销售者、使用者的法律意识，提高履行社会责任和回收义务的积极性和主动性。

2.推进回收处置。多措并举，点面结合，积极推进废旧农膜回收利用。一是将农膜回收纳入乡村振兴高质量发展考核，强化镇街回收力度，进一步压实镇街责任。二是经营主体上交，抓住农作物收获时机，积极联系配备搂拾机的种植大户、新型经营主体及村委，督促及时捡拾上交。三是零散户收集，村设立临时废旧农膜弃置存放点，进行持续回收。

我县不断健全完善废旧农膜（包括农用棚膜、地膜、反光膜等）回收贮运体系，科学规划设置各类回收站点，形成以县级回收中心为主点，13镇街区域回收站为分点，家庭农场、农业合作社、农村生活垃圾、种植大户等农田村庄临时回收站点为补充的回收贮运网络。各镇（街道）农业农村主管部门积极主动进行项目实施的技术指导与服务，建立完善农膜使用回收管理台账，及时掌握本区域加厚高强度地膜、全生物降解地膜推广、废旧农膜回收处置等情况，坚决查处销售使用0.01mm规格以下的地膜，将农膜使用与回收列入常态化监管。

（三）农药包装废弃物回收处置工作开展情况

全县范围内的182家农药经营单位配备农药包装废弃物回收桶，督促农药经营单位履行农药包装废弃物回收义务。与全县农药生产企业及经营单位签订《泗水县农药包装废弃物回收处理承诺书》，并发放《泗水县农药包装废弃物回收处理倡议书》3000余份，开展培训4次，培训人员200余人次。

二、下一步工作计划

下一步我们将继续加强农废治理工作。一是将实施好农作物秸秆综合利用重点县项目，加大宣传力度，拓宽秸秆综合利用途径，着重在秸秆精细化还田、饲料化青贮、能源化固化成型利用方面做好实施落实，出台相应的实施方案，制定相关的鼓励政策，促进农作物秸秆离田市场化、产业化发展。二是抓住农作物播种和收获等重要时机，积极宣传不及时回收农膜对土壤造成的污染损害，组织宣传车对13个镇街巡回宣传，印发地膜污染防治系列挂图套、悬挂宣传条幅，发放废旧农膜回收明白纸，不断提高群众认识。三是继续加大宣传力度，提高农民环保意识，加强农药包装废弃物回收处置工作的监督管理，明确责任清单，层层落实责任，鼓励和支持相关企业开展回收处理工作，提高利用率。

泗水县农业农村局

2025年6月12日

签发人：

联系人：李爱国

联系电话：4363601、17660191356

抄送：县政协提案工作室，县政府办公室。