主持人：【“倾听百姓心声，接受群众监督”，收音机前的听众朋友以及电视机前的观众朋友，大家好，欢迎您关注泗水县融媒体中心综合广播正在直播的《政风行风热线》节目，我是节目主持人徐宏，今天上线的嘉宾单位是县退役军人事务局，带队走进直播间的是县退役军人事务局党组书记、局长张磊。如果您在关注我们节目的过程中，有关于我县退役军人事务方面的相关问题需要咨询或反映，欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123 4231711，说出您的诉求，另外您也可以搜索“泗水融媒”关注我们的微信平台，进行留言互动。现在坐在我身边的就是县退役军人事务局党组书记、局长张磊，您好，张局长，欢迎您做客我们的节目，先跟大家打个招呼吧。】

张局长：【主持人好！各位听众朋友观众朋友大家好！非常高兴走进“政风行风热线”栏目，与大家沟通交流退役军人事务方面的相关工作，借此机会，我代表县退役军人事务局向一直以来关注、支持泗水退役军人工作的各界朋友表示衷心的感谢，欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见和建议。对各位朋友的提问，我们将认真负责地给予解答。】

主持人：【今天，同时来到直播间的嘉宾还有：

县退役军人事务局优抚褒扬纪念科科长  李俊杰

县退役军人事务局移交安置和军休服务科科长  张丽

县退役军人服务中心权益保障科科长  蒋明

也欢迎你们做客直播间，倾听百姓心声，接受群众监督。听众朋友，如果您在关注我们节目的过程中，有关于退役军人事务相关问题需要咨询或反映，都可以直接拨打我们栏目的热线电话4321123、4231711参与到节目当中。那节目刚开始，张局长，先给我们介绍一下退役军人事务局今年以来的重点工作情况吧！】

张局长：【好的，主持人。今年以来，在县委、县政府坚强领导下，县退役军人事务局坚持以退役军人为中心，聚焦经济社会发展所需、退役军人所盼，用心用情做好退役军人各项工作，持续提升服务保障能力和水平，切实解决他们的“急难愁盼”问题，

让他们更有获得感、幸福感、尊崇感。

一是安置就业方面。2025年退役军人接收工作全面完成，自主就业退役士兵一次性经济补助金按时足额发放到位。举办退役士兵适应性培训，组织开展退役士兵创业技能培训，举办招聘会，探索推进“先实践、后就业”模式，上半年累计为退役士兵提供就业岗位1000多个，扶持51人成功申请创业贷款，银行放款1400万元，为65名创业退役军人贷款贴息46万多元。

二是优抚褒扬方面。义务兵优待金、抚恤补助金等各项待遇落实到位，实现了政策不欠账、服务有温度。举行零散烈士墓集中迁葬仪式，全县的15处散葬烈士墓迁入烈士陵园集中管护。退役军人健康服务驿站完成落地挂牌。总结李延学烈士寻亲经验，通过查阅史料、实地核实、跨省市对接，先后为两位烈士寻亲成功，为1名革命军人寻找到安葬地。烈士陵园提质改造工程推进顺利，目前纪念馆主体已验收完毕，室外电缆、部分道路的铺设工作也已完成，展陈布展设计正在进行，9月30日前将面向社会公众开放。举行泗水县红色教育路线启动仪式，大力开展“清明祭英烈”、英烈文化“四进”活动，持续深化“沂蒙老区、红色泗水”专题栏目，弘扬沂蒙老区传统，赓续红色精神血脉。

三是服务质效方面。立足衣食住行等事关退役军人切身利益的领域，举行“荣军联盟”成员单位集中签约仪式，上半年，我县“荣军联盟”成员单位已扩容至107家，累计为退役军人消费性减免50多万元。推进“网格化管理+退役军人服务保障”体系建设，组织开展镇街服务站站长、思政指导员业务素质能力培训，全面提升退役军人系统服务保障能力。泗水驻天津退役军人服务站揭牌成立，延伸服务触角，努力解决在外泗水籍退役军人的困难。上半年累计帮扶困难退役军人32人，帮扶资金16.8万元，帮扶人数比去年同期增长10.7%。重大时间节点，走访立功受奖现役军人家庭，慰问驻泗部队、预征新兵，并送上慰问金和慰问品。组织驻泗官兵免费健康体检，开展王杰精神进军营、法律政策进军营等系列活动，在全社会大力营造尊崇军人、尊重退役军人的浓厚氛围。】

主持人：【我们看到，县退役军人事务局今年积极行动、勇于创新，在退役军人事务领域取得了一定的成效。张局长，近年来农村籍退伍老兵对生活补助待遇问题一直比较关注，请问具体的政策是什么呢？】

张局长：【好的，这个问题请优抚褒扬纪念科科长李俊杰为大家介绍一下吧。】

李俊杰：【好的。针对农村籍退伍老兵对生活补助待遇，上级政策在3个方面做了明确规定。

（1）人员范围。该政策适用范围包括1954年11月1日试行义务兵役制后至2011年《退役士兵安置条例》实施前入伍，年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。上述人员中不包含已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。

（2）服役年限计算。服役年限以服义务兵役起止时间的跨年度数计算，即：服义务兵役年限起止时间跨了几个年度就按几年计算。二次入伍或多次入伍的义务兵年限，以每次服义务兵役起止时间的跨年度数计算后累加。

（3）申请和享受补助时间。符合申报条件的农村籍退役士兵在满59周岁后持相关证明材料到户籍地退役军人服务站提出申请（每年11月底前），经批准后，从满60周岁的当月起开始享受补助，去世次月停发待遇。超过60周岁没有及时申请的，自审批的次月起发放待遇。

申办地点：退伍老兵户籍所在地的镇街退役军人服务站。

个人需要提供的材料：本人身份证、户口簿、退伍证原件，近期1寸免冠照片3张。《退伍军人登记表》、养老保险（退休金）证明等材料由镇街退役军人服务站负责帮助提供。】

主持人：【好的。李科长，请问优抚对象去世后，其遗属还能继续领取补助或有其他待遇吗？】

李俊杰：【根据《军人抚恤优待条例》等现行规定，优抚对象去世后，下列优抚对象遗属可享受相关待遇，具体待遇为：

（1）享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属：去世后，继续发放6个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助。

（2）退出现役的残疾军人：因病死亡的，对其遗属继续发放12个月其原享受的残疾抚恤金，作为丧葬补助。

（3）2024年10月1日后去世的享受定期抚恤、补助的参战退役军人、参试退役军人、在乡复员军人：去世后，继续发放6个月其原享受的定期生活补助，作为丧葬补助。

（4）2025年1月1日后去世的享受定期抚恤、补助的老年烈士子女：去世后，继续发放6个月其原享受的定期抚恤、补助，作为丧葬补助。】

主持人：【那李科长，重点优抚对象医疗保障有哪些呢？】

李俊杰：【好的，主持人。根据《优抚对象医疗保障办法》等现行规定，重点优抚对象在参加相关医疗保险时，个人缴费部分可享受相应的优惠减免，给予定额门诊补助；每年定期定额发放一次门诊补助；住院医疗费用可享受对应的医疗补助，具体补助标准如下：

一至六级残疾军人在城镇职工基本医疗保险和大额医疗费用补助规定范围内，起付标准以下、最高支付限额以上以及个人自负的住院医疗费用，年底测算核实后，由县财政帮助解决。

参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的优抚对象，其规定报销（补偿）比例范围、限额内的住院医疗费用，经城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗按规定比例报销（补偿）后的剩余部分，由县财政按照下列标准给予住院医疗补助：

（1）七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人补助不低于60%，每人每年最高补助金额不超过1万元。

（2）带病回乡退伍军人、参战、参试退役人员补助不低于40%，每人每年最高补助金额不超过3000元。】

主持人：【李科长，刚才我们解答了重点优抚对象的医疗保障有关待遇，那么针对全县广大退役军人在购买商业保险方面有什么政策吗？】

李俊杰：【为贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要指示批示精神，经省退役军人事务厅批准，自2020年起，在我市开展为退役军人和其他优抚对象购买商业保险试点工作，简称“八一保”。“八一保”是采取“政府帮扶+社会参与+个人自愿”的方式，为退役军人和其他优抚对象购买商业意外险和重大疾病保险，目的是让退役军人和其他优抚对象都能享受到医疗保障。

“八一保”参保范围是：具有泗水县户籍且已进行信息采集（建档立卡）、参加基本医疗保险的退役军人和其他优抚对象。

根据往年政策通知，由政府全额承担的有以下3类人员：

（1）享受国家抚恤定补的优抚对象；

（2）享受低保的退役军人；

（3）上年度荣立三等功及以上荣誉的现役军人家属（父母、配偶、子女）。

由政府和个人共同承担人员为：除上述人员之外的其他泗水籍退役军人，政府每人补贴20元，个人承担80元。

2025年“八一保”参保政策以市局通知为准，待通知下发后我们会及时进行公布。

主持人：【谢谢李科长的解答。我们都知道，现在又到了退役军人安置工作的阶段了，军官符合什么条件可转业安置？士兵符合什么条件的可选择由政府安排工作？这也是退役军人和即将退役的军人都很关注的问题。张局长，您能不能介绍一下相关政策吗？】

张局长：【好的，主持人。这个问题请张丽科长介绍一下吧。】

张丽：【好的，主持人。根据《退役军人安置条例》第十二条规定和《军队转业干部安置暂行办法》，军官退役时符合下列情形之一的，可以作转业安置:

（1）达到服役最低年限的；

（2）因军体制编制调整改革或者优化军官队伍结构安排退役的；

（3）因身心状况不能坚持军队工作，但是能够适应军队以外单位工作的；

（4）预备役军官转服现役、完成作战任务后退役的；

（5）选调到军队以为单位任职的：

（6）法律、法规规定可以作转业安置的其他情形的。

根据《退役军人安置条例》第二十五条规定，军士和义务兵退出现役，符合下列条件之一的，由安置地人民政府安排工作：

（1）军士服现役满12年的；

（2）服现役期间个人获得勋章、荣誉称号的；

（3）服现役期间个人荣获三等战功、二等功以上奖励的；

（4）服现役期间个人获得一级表彰的；

（5）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；

（6）是烈士子女的。】

主持人：【张科长，符合政府安排工作的退役士兵是以什么方式进行选岗的？都是安排到哪些岗位？】

张丽：【好的，主持人。根据《退役军人安置条例》第二十六条规定，对安排工作的退役军士和义务兵，主要采取赋分选岗的办法安排到事业单位和国有企业；安排工作的退役军士和义务兵服现役表现量化评分的具体办法由国务院退役军人工作主管部门会同中央军事委员会政治工作部门制定。

《条例》提出主要采取赋分选岗的办法，即综合他们的军衔等级、服役年限、奖励表彰、艰苦边远、特殊岗位、管理职务等按照统一标准由军队予以赋分，地方接收后各项计分情况进行复核，依分排名、按序选岗。严格遵循“阳光安置”，整个过程会进行公示，包括量化评分结果、岗位信息、选岗顺序和结果等，接受社会各界监督，保障分配公平公正。】

主持人：【张科长，退役士兵待安排工作期间有什么待遇吗？这段时间的保险怎么缴纳？】

张丽：【退役士兵待安排工作期间，安置地人民政府按照当地月最低工资标准逐月发放生活补助；并按规定参加安置地职工基本养老保险，所需费用安置地的人民政府同级财政资金安排，个人不需要缴纳。医疗保险方面，单位缴纳部分由安置地人民政府缴纳，个人缴纳部分由个人缴纳。】

主持人：【感谢张科长的解答。下面的时间让我们稍事休息，进段广告，广告之后继续进行下面的节目。】

…………………【加栏目中间过渡】…………………

主持人：【欢迎回来，听众朋友，您现在关注的是泗水县融媒体中心、泗水广播电视台正在直播的《政风行风热线》节目，我是节目主持人徐宏，今天上线的嘉宾单位是县退役军人事务局，带队走进直播间的是县退役军人事务局党组书记、局长张磊。同时做客直播间嘉宾还有：

优抚褒扬纪念科科长 李俊杰

移交安置和军休服务科科长 张丽

县退役军人服务中心权益保障科科长 蒋明

听众朋友，如果您在关注我们节目的过程中，有关于我县退役军人事务工作方面的相关问题需要咨询或反映，欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123、4231711，直接与退役军人事务局的上线嘉宾进行沟通和交流。张局长，我县困难退役军人帮扶工作在全市一直处于前列，那么困难退役军人援助帮扶的范围是什么？主要举措有哪些呢？】

张局长：【好的，主持人，这个问题让蒋明科长回答一下吧。】

蒋明：【好的。帮扶范围为户籍在本县且遇有特殊困难的退役军人和其他优抚对象。帮扶措施主要包括因病大额支出帮扶、生活困难一次性帮扶、突发意外一次性援助等。

（1）因病大额支出帮扶：帮扶对象因病在医疗机构发生的当年医疗费用支出，在充分享受普惠性保障政策（如基本医疗保险、大病保险、门诊慢特病报销、医疗机构减免、其他补充医疗保险、医疗救助、慈善救助等部分）后，自付医疗费仍然较大、家庭难以负担的，按规定程序，对政策范围内自付医疗费数额再给予专项救助。

（2）生活困难一次性帮扶。帮扶对象因生活不能自理或医疗、教育等必需开支较大，导致家庭基本生活严重困难的（可参照当地最低生活保障标准），根据困难程度给予不同程度的一次性帮扶。同一年度内，不能对同一帮扶对象进行重复帮扶。

（3）突发意外一次性援助。帮扶对象因遭遇事故、灾害等突发意外，造成人员伤害或重大财产损失，按规定给予临时救助后，生活仍严重困难的，根据伤害程度或财产损失程度给予不等的一次性应急援助。】

主持人：【好的，蒋科长。退役军人困难帮扶的金额我们是怎么把控的呢？】

蒋明：【好的。因病大额支出帮扶：个人自付费用总额在0.5万元（含）至2万元的，救助比例为50%；2万元（含）至5万元的，救助比例为60%；5万元（含）至10万元的，救助比例为70%；10万元（含）以上的，救助比例为80%，年度累计救助最高不超过10万元。

生活困难一次性帮扶：根据困难程度给予0.3万元至1万元的一次性帮扶。

突发意外一次性援助：根据伤害程度或财产损失程度给予0.5万元至3万元一次性应急援助。

申请因病大额支出帮扶、突发意外一次性援助的，在申请受理后去世、尚未审批的，给予其家庭5000元一次性困难慰问。】

主持人：【说了这么多，我们对困难退役军人帮扶工作有了一定的了解，那么退役军人创业贴息贷款的有关政策您能给我们介绍一下吗？是不是退役军人都可以申请创业贴息贷款?申请的条件又是什么呢？蒋科长】

蒋明：【好的，主持人。并不是退役军人都符合申请创业扶持贷款。上级文件明确规了两个禁止条件：

（1）政府安排工作且在岗退役军人和专项公益性岗位在岗退役军人，不在创业担保贷款范围。

（2）已申请《山东省创业担保贷款实施办法》（鲁人社字〔2023〕124号）规定的创业担保贷款且尚在还款期限内的，不得重复申请。

申请创业贴息贷款的条件是：

一是个人自主创业贷款条件：

（1）户籍所在地或安置地在泗水县内，有具体的创业项目；

（2）年满18周岁且贷款期内未达到60周岁；

（3）诚实守信，无金融机构禁止的贷款失信行为；

（4）在山东省内创业，已创办企业、个体工商户、农民专业合作社等，并在山东省行政区域内完成法定设立登记手续，具各场地、设施、设备等生产资料，有一定创业基础。

二是小微企业创业贷款条件：

（1）在山东省内注册，属于现行中小企业划型标准规定的小型、微型企业；

（2）法定代表人为退役军人，符合个人自主创业贷款条件第（1）（2）条，实际出资额超过企业资本总额的50%（不含）以上或持有股份（或股权）超过公司股本总额50%（不含）以上，且不得代持股份；

（3）企业正常经营，依法纳税、缴纳社会保险费等，无恶意拖欠职工工资、欠缴社会保险费等行为；

（4）未列入国家企业信用信息公示系统的经营异常名录、严重违法失信名单，信用正常。】

主持人：【蒋科长，退役军人创业扶持贷款的额度、次数和贴息又是如何规定的呢？】

蒋明：【好的，主持人。个人自主创业贷款额度不超过30万元，贷款期限不超过3年。小微企业创业贷款额度不超过500万元，贷款期限不超过2年。

对正常经营、如期还贷、创业项目好的，借款人（即同一退役军人或同一经营主体）首次贷款到期后可继续申请创业贷款及贴息支持，累计次数不超过2次。2019年8月1日后，已享受2次及以上创业贷款扶持的，不得再次申请。

结合年度预算安排，对符合条件的退役军人个人自主创业贷款、50万元（含）以下的小微企业创业贷款，按照贷款期限，给予不超过贷款签订日1年期LPR利率的财政贴息；对符合条件的50万元以上的小微企业创业贷款，按照贷款期限，给予不超过贷款签订日1年期LPR利率50%的财政贴息。低于1年期LPR利率的，参照实际利率核定贴息数额。】

主持人：【蒋科长，我们现在知道了申请创业扶持贷款条件、贷款及贴息额度等对退役军人的利好政策，那么符合条件退役军人该怎么申请办理呢？】

蒋明：【好的，主持人。退役军人本人可以向创业所在地的镇街退役军人服务站进行申请，填写《退役军人创业贷款资格认定表》，并提供如下申报材料。

一是个人自主创业贷款的：

需要提交：（1）身份材料，包括身份证、退役军人证（原件查验，复印件留存）；

（2）创业材料，包括法人、个体工商户营业执照等设立登记证明文件副本（原件查验，复印件留存）、最少近3个月以上经营收支流水、公司章程（仅企业提供）、拟贷款银行的预授信额度证明材料等。

（3）经营场所权属证明或租赁合同等。

二是申请小微企业创业贷款的：

需要提交：（1）身份材料，包括退役军人本人身份证、退役军人证（原件查验，复印件留存）；

（2）创业材料，包括营业执照设立登记证明文件副本（原件查验，复印件留存）公司章程、最少近6个月以上经营收支流水、拟贷款银行的预授信额度证明材料等；

（3）税费材料，包括小微企业近6个月以上依法纳税、缴纳社会保险费记录；

（4）经营场所权属证明或租赁合同等。】

主持人：【由于时间关系，今天的《政风行风热线》节目到这里就要结束了，非常感谢县退役军人事务局张局长一行做客我们今天的节目，在节目之外呢，听众朋友还可以通过泗水融媒体中心综合广播的值班电话4231711，或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题。下期上线的嘉宾单位是县畜牧发展中心，主持人徐宏，导播乔元兵、李德奎，感谢各位关注，下期再会！】