主持人：“倾听百姓心声，接受群众监督”，收音机前的听众朋友以及电视机前的观众朋友，大家好，欢迎您关注泗水县融媒体中心综合广播正在直播的《政风行风热线》节目，我是节目主持人宋晨。今天上线的嘉宾单位是泗水邮政管理局，带队走进直播间的是县邮政管理局党组书记、局长王庆伟。如果您在关注我们节目的过程中，有关于涉及收发邮件信件、快递包裹、快递申诉及寄递安全生产等方面的问题需要咨询或反映，欢迎您随时拨打我们栏目的热线电话4321123 、4231711直接参与到节目当中。另外，您还可以通过手机微信搜索 “泗水融媒 微信公众号，关注我们的节目，给我们进行留言互动，或者下载爱泗水客户端到问政留言板块进行留言，我们会随时关注您的问题，并在节目中请相关单位为您进行解答。现在坐在我身边的就是泗水邮政管理局党组书记、局长王庆伟。王局长，您好。欢迎您来到我们节目当中，先跟大家打个招呼吧。

王局长：各位听众朋友，观众朋友 大家好！很荣幸参加泗水融媒体中心的《政风行风热线》节目，首先，我谨代表泗水邮政管理局对长期关心、关注和支持我县邮政快递事业发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，同时也感谢《政风行风热线》栏目为我们搭建了同社会各界沟通交流的桥梁，这将对我们持续改进工作作风，促进邮政快递业高质量发展发挥重要的作用。也借此机会，希望广大听众观众朋友们一如既往地关心支持邮政快递工作，并对我们的工作积极建言献策，多提宝贵意见，对各位朋友的提问，我和我的同事，将认真负责地逐一解答、解决。

主持人：今天，同时来到直播间的嘉宾还有：

泗水邮政管理局党组成员、副局长    相龙静

泗水邮政管理局党组成员、副局长    荀 苗

泗水邮政管理局行业服务科科长       姜 杰

泗水邮政管理局质量促进科科长       房 蕾

也欢迎你们做客直播间，倾听百姓心声，接受群众监督。听众朋友，如果您在关注我们节目的过程中，对我县的邮政管理工作有什么好的意见和建议，或者是有什么需要咨询和反映的问题，都可以随时拨打我们栏目的热线电话4321123 4231711直接参与到节目当中。王局长，通过我们日常观察了解到，目前还是有很多听众朋友不能区分邮政管理局和邮政公司，今天再请介绍一下县邮政管理局的基本性质和情况吧。

王局长：好的，主持人，泗水邮政管理局成立于2021年3月份，为济宁市邮政管理局派出机构，由济宁市邮政管理局和泗水县人民政府双重管理；下设副科级公益一类事业单位——泗水县邮政业发展服务中心，3个内设科室。目前全局编制10人。邮政管理局的职能主要有四个方面：1.贯彻执行国家邮政法律法规、方针政策和邮政、快递服务标准；2.拟定本地区邮政、快递发展规划；3.监督管理本地区邮政、快递市场以及邮政普遍服务和机要通信等实施；4.负责邮政快递行业安全生产监督、服务质量监管等工作。与咱们市民联系密切的，主要是寄递安全监管和邮政服务、快递服务质量监督工作。邮政管理局严格按照职能和泗水县委县政府交办的任务积极开展工作。

主持人：好的，王局长，快递业务发展非常迅速，可以说，快递业与我们每个人的生活息息相关，尤其是近年来，感觉到快递给我们生活带来巨大便利，相信大家也很想了解一下我县快递行业发展的基本情况。请给我们介绍一下好吗？

王庆伟：正如主持人所说，快递行业确实一直处于一个飞速发展的阶段，今年1-6月份全国邮政行业寄递业务量累计完成1045亿件，同比增长16.9%。其中,快递业务量累计完成956亿件，同比增长19.3%。我县的快递行业也发展迅速，今年1-6月份，全县邮政行业寄递业务量累计完成1078万件，同比增长33.24%。其中，快递业务量完成905万件，同比增长38.47%；邮政普遍服务173万件，同比增长11.29%。

这其中有个发展的重要关键节点，2014年，国家邮政局提出了“快递下乡”工程，2020年正式启动“快递进村”工程。济宁市是“快递进村”全省唯一全国试点市，2021年3月泗水邮政管理局成立，同年10月底在济宁市率先完成行政村快递服务全覆盖，快递服务迅速经历了下乡进村的跨越式发展。邮政快递业有效连接生产和消费，促进城乡双向流通发挥了关键作用，为打造乡村振兴齐鲁样板泗水模式做出了积极贡献。

目前，我县邮政企业，也就是中国邮政集团公司泗水分公司，有邮政营业支局17个；全县快递品牌9个，快递企业及直营网点11家，备案快递末端网点73个，其中城区43个、镇级30个。县级寄递物流示范园区1个，快递网络县镇网点已实现全覆盖，主要村快递服务站点覆盖率达到100%。快递从业人员500余人。邮管局坚持以“党建引领”为核心，围绕“建组织、强阵地、聚人心、促融合”四个主方向，锐意进取、扎实工作，成功构建起“组织领导有力、融合共治紧密、监管服务规范、寄递物流畅通”的四个服务管理体系，形成了具有泗水特色的“1441”行业高质量发展模式。我们的努力得到了广泛认可，去年荣获全市邮政系统绩效考核一等奖，连续三年在驻泗单位考核中获得“优秀”等次，并被县委县政府授予“支持泗水发展突出贡献单位”荣誉称号。

主持人：我们的快递员群体已经非常庞大了，那王局长，我们是如何做好这一群体的管理，如何提升群体能力素质水平的呢？

王庆伟：一是稳步推进快递行业党建。持续加强快递行业“两个覆盖”和团委、工会等群团组织全覆盖。目前快递行业党员11人，在中通快递企业成立实体党支部，也是我省快递行业第一批的省级示范点，新发展预备党员1人，培育入党积极分子3人，接收入党志愿书6份。在顺丰、京东、韵达、德邦成立两个功能型党支部，选派7名优秀党员到快递企业和镇级网点担任行业党建指导员。同时推动快递员群体融入基层治理，引导快递员担任“网格协管员”、“平安协查员”。推进“双联建双培养双赋能”模式，即：快递行业党委与其他行业党委、与属地党委双联建，培养快递服务站点负责人掌握快递直播技能、培养快递员骨干向党组织靠拢的双培养，赋能农产品上行、赋能行业高质量发展的双赋能，实现党的组织优势和政治优势转化为邮政快递行业的高质量发展优势。2023年省、市快递行业党建现场推进会陆续在泗水召开，2024年3月，全国快递业和快递员群体党建工作现场推进会观摩了泗水快递之家和龙湾湖快递赋能乡村振兴综合服务站。

二是关爱服务暖心聚力。习近平总书记说：“快递小哥工作很辛苦，起早贪黑、风雨无阻，越是节假日越忙碌，像勤劳的小蜜蜂，是最辛勤的劳动者，为大家生活带来了便利。”去年以来收到行业党建经费11.6万元；接收县总工会、红十字会、民政局、妇联等部门以及社会公益组织捐赠防暑御寒用品、杂粮、雨伞、茶叶、食品大礼包等各类物品不计其数；为快递员群体提供免费健康查体；服务优化快递小哥保险参保缴费环节，为200多名快递小哥优先缴纳工伤保险；“1+3集体合同”签订稳步推进，5家企业与138名员工签订了劳动合同，基本实现全覆盖。在此，我代表快递行业向一直以来关心关爱这个群体的各级各部门、各界朋友表示最诚挚的感谢！

三是提升行业整体技能与专业素养。通过小哥学堂、业务技能竞赛、专题培训班等，面向快递企业职工及家属开展技能培训，拓宽家庭收入渠道。鼓励职工参加快递职称考试、再教育，加强行业人才培育，促进快递工程技术人才队伍发展，组织初中级职称考试。目前全县快递员中级职工人才已达90余人。

主持人：当前，邮政快递业已经成为与国民经济社会发展和人民群众生活密切相关的重要领域，在经济活动中显得越来越重要，下面再介绍一下咱们在维护消费者权益方面做了哪些工作好吗？

王庆伟：这方面的工作请我们邮管局副局长相龙静向大家介绍一下。

相龙静：好的。一是加强普遍服务监管，提升普遍服务水平。严格规范行政审批与备案管理，依法撤销邮政普遍服务营业场所、停限办业务审批，确保邮政普遍服务的稳定性和规范性。加强对邮政营业投递、党报党刊投递服务等问题的整治，检查重点服务环节。 开展机要通信检查和专项行动，加强“扫黄打非”工作，做好邮票发行销售监督和专项任务寄递服务监督。做好邮政与文化旅游深度融合，新建圣水峪“龙湾子阅”等具有地方特色的主题邮局，丰富邮政服务内涵。加强日常检查和专项检查，督促邮政企业履行普遍服务义务，提高服务质效，维护用户合法权益。近期重点是落实高校录取通知书寄递等专项服务。二是提升申诉投诉处理质量。在群众诉求办理工作中，我们始终坚持以人民为中心，坚持秉承“始于倾听，止于满意”的服务理念，力争做到消费者申诉“事事有回应，件件有着落”。为提高投诉处理效率，加强工作人员的业务培训指导，督促企业提升服务质量的主体责任，认真落实《快递市场管理办法》《申诉处理办法》《快递服务》国家标准等有关法律法规的要求，严格督导寄递企业主要负责人亲自抓、负总责，客服等具体工作人员盯紧靠牢、耐心细致处理好每一起群众投诉、申诉，要能“听”得懂群众的诉求，想怎么解决；能“说”得清法律法规，讲明白怎么维权；能“做”到调解企业与用户积极协商，怎样处理才满意。严禁企业内部空转、推诿扯皮、坚决杜绝处理超期，积极、妥善、快捷地为消费者解决问题。三是加强监督，严格执法，搭建好服务热线处理的保障机制。按照上级邮管部门对申诉工作要求，对办理不及时、办理质量不高、久拖不办、虚假办理造成多次投诉等群众不满情况，将对企业进行约谈，对于企业违法违规线索，依据有关法律法规予以行政处罚。

欢迎广大用邮群众通过合理诉求和渠道来维护自身合法权益。

主持人：【感谢相局长的介绍。下面的时间让我们稍事休息，进段广告，广告之后继续进行下面的节目。】

栏目中间过渡

主持人：欢迎回来，您现在关注的是泗水县融媒体中心综合广播正在直播的政风行风热线节目，我是节目主持人宋晨，今天上线的嘉宾单位是泗水邮政管理局，带队走进直播间的是县邮政管理局党组书记、局长王庆伟。同时来到直播间的嘉宾 分别还有：

泗水邮政管理局党组组成员、副局长   相龙静

泗水邮政管理局党组组成员、副局长   荀 苗

泗水邮政管理局行业服务科科长       姜 杰

泗水邮政管理局质量促进科科长       房 蕾

如果您在关注我们节目的过程中，对我县的邮政管理工作有什么好的意见和建议，或者是有什么需要咨询和反映的问题，都可以随时拨打我们栏目的热线电话4321123 4231711直接参与到节目当中。王局长，我们了解到《快递暂行条例》《山东省快递业促进条例》已经颁布实施，请给我们介绍一下《条例》的核心内容以及实施情况可以吗？

王局长：好的。这方面情况请我们邮管局副局长荀苗给大家介绍一下。

荀苗：好的。今年以来，两部《条例》相继实施，为我县行业高质量发展提供了重要法治保障。下面结合我县实际，向大家介绍下具体情况：

首先，说下两部《条例》的核心内容及意义。2025年1月1日施行的 《山东省快递业促进条例》，共8章52条，这是我省首部促进快递业发展的地方性法规，其亮点主要体现在四个方面：一是管理体制优化。明确县级政府属地责任，解决了基层监管力量薄弱问题；二是农村寄递强化。将农村寄递物流纳入公共基础设施，要求推进“县—乡—村”三级节点建设；三是从业人员保障。首创“快递小哥投诉澄清免责机制”，规范企业劳动合同签订、社保缴纳及休息休假权利；四是绿色与智能发展。鼓励应用无人机、新能源车辆，推广可循环包装。

2025年6月1日施行的修订版《快递暂行条例》，共修改15条内容，专门增加了“快递包装”章节，推进快递包装绿色化、减量化、可循环，填补了快递包装治理领域的制度空白。绿色快递从包装治理到全程发力，强调快递企业、上游生产商、电商平台等各方应共同承担责任，形成合力。《条例》主要规定了以下四方面内容：一是明确快递业发展总体要求；二是完善快递包装治理原则；三是强化快递企业主体责任；四是健全协同治理机制。

其次，针对两部《条例》在我县的贯彻落实，我们在全县邮政管理系统、全行业组织了广泛的宣贯培训。紧扣《条例》要求，重点推进了以下四项工作：一是健全农村寄递网络，服务乡村振兴；二是强化从业人员权益保障，推行劳动合同“应签尽签”；三是严抓末端投递与包装治理，开展违规投递专项整治；四是提升安全监管效能，推动企业主体责任落实。

两部《条例》的施行标志着快递业进入法治化新阶段。泗水邮政管理局将以《条例》为纲，持续提升服务质效，也欢迎社会各界监督！

主持人：据了解，去年3月份，我县成功纳入全国农村电商快递协同发展示范创建主体，济宁鸿润食品股份有限公司、泗水县利丰食品有限公司成功纳入全国快递服务现代农业创建项目，今年将迎来验收，这些都是我们在农村寄递物流体系建设方面取得的优异成绩。王局长，目前我县农村寄递物流体系建设工作情况如何呢。

王庆伟：这个问题请质量促进科的房蕾同志回答吧。

房蕾：好的。泗水县立足县域资源禀赋和发展实际，全面推进农村电商与快递物流融合发展，构建了“电商引领、快递支撑、交通保障、产业联动”的协同发展格局。近年来，通过系统化实施电子商务进农村综合示范项目，深挖电商、交通、保险、供销与快递融合潜力，整合农村邮政快递、电商服务点等资源，实现“多点融合、一点多用”，有效降本增效。现已建成覆盖县乡村三级的电商服务与物流配送网络，形成了“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通体系。同时，积极推动交邮融合、产运结合， 为乡村振兴注入强劲动能。

一是深化交邮融合。抢抓全省农村客货邮融合发展扩面提质机遇，交通、邮政部门与邮政快递企业合作开通农村客货邮融合线路。利用城乡公交代运邮件快件，显著降低快递“入村”成本（30%-50%），助力公交“自主造血”，解决偏远乡村“取寄件难”。今年，会同交通运输部门积极申报7条客货邮融合线路。

二是推进示范区建设。积极创建全国农村电商与快递协同发展示范区。6月份，组织相关部门和镇街召开推进会，持续提升启星家母婴等5个观摩点建设水平。同时，高质量准备示范区创建及鸿润食品、利丰食品快递服务现代农业示范项目的终期验收材料。全县上下齐心协力确保全国农村电商与快递协同发展示范区验收成功。

三是寄递赋能乡村振兴。扶持快递企业自办电商，联合多部门举办直播电商技能培训。依托“泗水快递赋能特色农产品孵化中心”及各镇街服务站，聚焦泗水地瓜、花生等特产，拓展“交快”“快农”“快商”“快旅”融合，畅通农产品直供销售渠道。

主持人：刚刚各位领导详细介绍了部门职责，其中行业安全监管也是重要一环。王局长，您再介绍一下，上半年咱们行业的安全生产工作开展情况，以及泗水邮政管理局在提升行业高效能治理与高水平安全方面做了哪些工作好吗？

王局长：好的。我县不断夯实行业监管，提升行业治理能力水平，也取得一定的成效，我局成功纳入全国第一批交通强国邮政县域行业监管试点实施单位。这方面的具体情况请我们邮管局行业监管科姜杰给大家介绍一下。

姜杰：好的。根据中央、省市关于切实加强安全生产工作的各项安排部署，结合邮政行业特点，主要重点做好以下工作：

一是安全生产基石更加牢固。持续加强智慧邮政监管平台建设与应用，扎实做好县域行业监管试点任务验收工作，运用“互联网+监管”，构建智能化执法监管模式，通过智慧邮政视频监控平台对关键节点实施实时监控，监管的精准性和时效性不断增强。严格按照《泗水县安全生产治本攻坚三年行动实施方案》、《济宁市寄递安全“三项制度”专项整治行动方案》相关文件精神，加强行业日常监管，上半年现场检查出检65人次，覆盖所有邮政快递企业、直营网点，查出问题30余起，现场立即整改20余起，企业安全管控水平显著提升。

二是规范寄递企业安全生产秩序。持续开展邮政快递业重大事故隐患专项排查整治行动、安全生产治本攻坚三年行动、电动自行车安全隐患全链条整治工作、寄递安全“三项制度”专项整治等专项行动。要求寄递企业严格落实主体责任，筑牢安全防线，严防不法分子利用寄递渠道实施犯罪行为。坚决把住收寄关、安检关、运输关、投递关“四个关口”，坚决防止涉枪涉爆、涉毒涉危等禁寄物品流入寄递渠道。扎实开展农村地区领取邮件快件违规收费专项整治，拉网式排查网点，并在网点广泛张贴消费提示，规范了市场秩序。

三是加强法规宣贯培训。深入宣贯落实《山东省快递业促进条例》等法律法规，通过开展安全主题宣讲进企业、警示教育安全大培训、发放宣传页、组织开展应急演练等活动，组织全行业开展系统性学习培训。持续加强行业反诈工作，结合行业平安员建设，提升寄递企业及从业人员反诈意识和能力，鼓励寄递企业和从业人员主动发现和报告涉诈活动，积极支持配合公安等相关部门侦查办案，切实把反诈工作抓出成效，在全行业营造共同参与寄递安全管理的良好氛围。

主持人：感谢姜科长的介绍。王局长，作为快递用户，使用快递过程中应该遵守哪些法律规定来保护自己的合法权益呢？

王庆伟：习近平总书记指出：“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。”邮件快件寄递安全与人民群众的美好生活息息相关，事关经济社会的发展与稳定，事关维护国家安全和公共安全大局。

一是要合法依规使用寄递服务。国家邮政局、公安部等出台的《禁止寄递物品管理规定》，对禁止寄递相关内容做了明确规定,消费者使用寄递服务应当了解和掌握禁、限寄物品的相关规定，不违规寄递禁、限寄物品，做守法公民,避免不必要的麻烦和损失。

二是要配合做好收寄验视工作。交寄快件时要主动配合快递员做好收寄验视。对不能确定安全性的物品，应当按规定出具相关部门的书面证明。在寄递时，建议不要事先将快件包装好，以方便工作人员开箱验视。

三是要配合执行实名查验工作。要自觉履行实名寄递相关制度，在寄递消费时主动配合快递员出示相关身份证件，如实填写快递运单或者寄递详情单，包括寄件人、收件人名址、电话和寄递物品的名称、类别、数量等。

四是要遵守寄递秩序。他人的邮件、快件涉及他人的通信秘密和财产权等，受法律保护。根据《邮政法》第七十一条,冒领、私自开拆、隐匿、毁弃或者非法检查他人邮件、快件，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。邮政、快递服务设施作为邮政企业、快递企业的合法财产同样受法律保护。盗窃、损毁邮政设施或者影响邮政设施正常使用的；扰乱邮政营业场所、快递企业营业场所正常秩序的；非法拦截、强登、扒乘运送邮件、快件的车辆的，根据《邮政法》第八十条，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

五是要保护个人寄递信息安全。快递详情单上填写了个人家庭住址、电话、寄递物品等信息，建议使用后的快递详情单应确认无法显示或者泄露个人信息后再行丢弃。同时建议收件地址尽量不要详细到个人的楼宇单元和房间，确保个人信息不泄露。

六是建议及时举报不法行为。在面对不法分子利用寄递渠道交寄毒品、枪爆类以及非法出版物、诈骗信息材料等禁寄物品时，及时拨打“110”向公安部门举报，并帮助和配合做好调查和核实工作。

广大市民，作为快递的用户，要充分认识寄递安全的重要性、紧迫性，积极配合邮政快递企业落实有关安全措施，提高安全意识、防范意识、责任意识和法律意识。最后再次衷心感谢社会各界朋友对我们邮政快递工作一如既往关心和支持。寄递安全，人人有责，让我们大家共同努力，一起维护安全稳定的寄递服务环境。

主持人：感谢王局长的介绍。由于时间的关系，我们今天的《政风行风热线》节目到这里就结束了，再次感谢县邮管局王局长一行做客今天的节目。在节目之外，听众朋友可以通过我们的值班电话4231711，或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题。下期将要上线的嘉宾单位是县发展和改革局，同样期待大家的积极参与。主持人宋晨，导播肖宇，孔珂，节目监制郭春雪，感谢各位关注，再会！