主持人：【“倾听百姓心声，接受群众监督”，收音机前的听众朋友以及电视机前的观众朋友大家好!欢迎关注泗水县融媒体中心正在直播的《政风行风热线》节目。我是节目主持人宋晨。今天上线的嘉宾单位是县发展改革局，带队走进直播间的是县发展改革局党组书记、局长刘洪刚；如果您在关注我们节目的过程中，对我县发展改革局的相关工作有什么好的意见和建议，或者是有什么需要咨询和反映的问题，欢迎拨打我们栏目的热线电话4321123，4231711，说出您的诉求，您也可以通过手机微信，搜索“泗水融媒公众号”，关注我们节目的微信平台，或者下载爱泗水客户端到问政留言板块进行留言，我们会随时关注您的问题，并在节目中请相关单位为您进行解答。现在坐在我身边的这位就是县发展改革局党组书记、局长刘洪刚。刘局长，您好，欢迎您做客我们的节目，先跟大家打个招呼吧。】

刘局长：【好的，主持人，各位听众朋友观众朋友大家好。很高兴做客“政风行风热线”栏目，和大家一起交流沟通能源和物价领域的相关工作，欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见，我和我的同事将认真负责的给予解答。】

主持人：【今天同时做客直播间的嘉宾还有：

县发展改革局党组成员、新经济发展促进中心主任 渠  晨

县发展改革局价格认证中心主任 陈  滕

县发展改革局能源和科技装备科科长 崔  凯

县发展改革局价格科科长 王同彬

也欢迎你们做客政风行风热线节目，倾听百姓心声，接受群众监督。听众朋友，如果您在关注我们节目的过程中，对我县的发展和改革工作有什么好的意见和建议，或者有什么需要咨询和反映的问题，都可以直接拨打我们栏目的热线电话4321123  4231711参与到节目当中。】

主持人：【好的，刘局长。大家都知道，咱们泗水县作为济宁市唯一没有煤炭资源的县，近几年在新能源发展上却取得了一系列亮眼成绩。发改局作为全县能源主管部门，首先请您简单介绍一下具体承担哪些职能？其次，能否请您介绍一下当前全县新能源发展的总体情况？】

刘局长：【好的，主持人。发改局负责全县能源发展规划的制定与组织实施，统筹管理能源重大项目建设，研究提出能源发展政策和体制改革建议，并积极推动能源结构优化调整，特别是新能源和可再生能源的开发利用、产业培育与协调服务，为全县经济社会绿色低碳转型发展提供坚实的能源支撑。

近年来，在县委县政府的坚强领导和科学谋划下，发改局坚持把发展新能源产业作为推动县域经济绿色低碳转型、落实“双碳”战略目标的关键抓手，全力推进能源结构优化升级，目前我县已形成集光伏发电、风力发电、生物质发电于一体的新能源综合利用格局。其中，集中式风力发电装机容量9.75万千瓦，集中式光伏发电总装机容量10万千瓦，分布式光伏发电装机容量29.74万千瓦，生物质发电装机容量3.9万千瓦，新能源和可再生能源总装机容量53.39万千瓦，装机容量占比91.28%。2024年，新能源和可再生能源发电量9.43亿千瓦时，发电量占比达82.22%。

一是风能开发应用。全县在运风电项目1个，即国家能源泗水新能源有限公司泗水风电项目，由国家能源集团投资建设，主要分布在泗水南部山区，项目建设49台单机功率2兆瓦风力发电设备，总装机容量9.75万千瓦。每年发电量约2亿千瓦时，年节约标煤6.18万吨，减排二氧化碳约15.49万吨，具有良好的经济效益和社会效益。

二是太阳能开发应用。全县在运集中式光伏项目5个，总装机容量10万千瓦，分布式光伏发电总装机容量29.74万千瓦。

三是生物质能开发应用。全县生物质能发电总装机容量3.9万千瓦，其中华能山东泗水生物质热电联产项目装机容量3万千瓦、泗水海创生活垃圾焚烧发电项目装机容量0.9万千瓦。已建成较大规模的生物质燃料加工中心3处，生物质压块燃料加工能力达到4万吨/年，颗粒燃料加工能力达到3万吨/年。完善了秸秆收储保障机制，建立了“资源就地收集、就地加工转化、就地消纳”的推广应用模式，取得了显著成效，生物质取暖占比列全市第一，成功创建全省生物质推广应用示范县。】

主持人：【好的，刘局长。可以看得出，我县新能源产业发展势头强劲，成果令人振奋。近几年，我县精准招引、高效落地了一批具有引领性的新能源重大项目，我们将重点推进哪些新能源项目建设呢？】

刘局长：【好的，这个问题请渠晨主任回答。】

渠晨：【好的，项目是产业发展的生命线，更是推动能源转型的“强引擎”。我们始终坚持“项目为王”理念，全力攻坚、全速推进一批打基础、利长远、增动能的新能源标志性项目：

一是泗水西北部20万千瓦集中式风力发电项目。拟建设39台风力发电机组，配置72MW/144MWh储能系统。项目建成后，每年可提供上网电量5.02亿千瓦时，每年节约标煤15.1万吨。该项目已与宁德时代签约。目前，已完成风机点位选址工作，项目预计2026年6月开工建设，建设周期1年半，2027年12月并网发电。

二是海螺水泥2*5MW分散式风电＋10MW/20MWh储能项目。该项目在海螺水泥园区内新上2台5MW风力发电+储能系统，项目建成后，济宁海螺水泥将成为全球首家建材行业“零外购电”企业。该项目已开工建设，预计12月竣工并网。

三是300MW压缩空气储能项目。该项目为在谈项目。总投资约21亿元，占地面积150亩，在柘沟镇石材低效闲置厂房和花岗岩山体建设安装储能设备。项目投产达效后，预计产值10亿元，税收每年预计8000万元，解决就业岗位100个。该项目已纳入山东省新型储能项目库。

四是泗水长峰峪抽水蓄能电站项目。该项目为在谈项目。位于泗水县圣水峪镇，初拟电站装机容量为80万千瓦（4*200MW），额定水头335m。预计总投资约60亿元，设计年发电量17亿千瓦时。项目建成投产后，可大量节约标准煤，减少污染物排放，年可增加地方财政收入1.5亿元，提供就业岗位3000余个。目前，该项目由中铁建发展集团开展土地性质调整工作。】

主持人：【好的，渠主任。您刚才介绍的这些大型项目确实令人振奋，展现了我县在新能源生产端的雄厚实力。那么，在新能源的应用端，特别是与老百姓绿色出行息息相关的充电基础设施方面，我县又有哪些进展和创新举措呢？】

刘局长：【好的，这个问题请崔凯科长回答。】

崔凯：【好的，今年以来，发改局认真贯彻落实县委县政府关于为民办实事的决策部署，加快新型基础设施布局建设、提升新能源汽车充电保障能力，坚持有为政府+有效市场“双轮驱动”，不断完善新能源汽车充电基础设施建设，提升运营管理水平，积极探索新能源汽车充电桩建设的“泗水路径”。

一是创新商业模式，规模持续扩大。在建设泗水区域智慧充电网运营的基础上，以服务于泗水的公交、物流、出租等电动汽车充电需求为出发点，发挥政府和市场投资主体合资混改的资源整合优势及灵活的市场机制优势，拓展盈利空间，成功打造集“充电网、车联网、互联网”三网融合的新能源互联网。2025年，新能源汽车充电桩建设纳入县政府为民办实事工作，计划建设100台。截至目前，已建设完成148台，超额完成了年初制定的目标。

二是坚持公私兼顾，布局趋向合理。目前我县基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能相对完善的充电基础设施体系，有效满足了居民及外地来泗人员出行充电需求。在覆盖方面，建设形成了街道面状、道路线状、小区点状布局的充电网络。目前主要分布在泗河街道、济河街道公共停车场、高速公路服务区、医院等公共场所。

三是实施群管群控，技术水平不断提升。通过智能调度、削峰填谷，实现能源的双向流动，形成交流慢充、直流快充等技术发展路线，特别是通过电动汽车充放电参与电网调峰调频服务，在车桩兼容、充电效率、智能控制、安全监测等技术层面与县域电网协同互补，提高能源效率，降低用电成本，实现了充电桩的综合商业价值和社会效益“双赢”。

截至目前，全县新能源汽车充电桩保有量达到653台、充电枪899个，其中位于乡镇的充电桩324台、充电枪462个，基本满足了我县新能源汽车充电需求。】

主持人：【好的。刘局长，物价问题关系千家万户，也是当前群众普遍关心的热点。首先，想请您简单介绍一下发改局在价格管理和收费管理方面的主要职责有哪些？】

刘局长：【好的，主持人。发改局在价格管理方面，主要负责贯彻执行国家和省、市有关价格政策，负责拟定全县价格工作规划和改革方案，提出价格总水平调控目标以及政策建议；负责全县市场价格的监测、预警和价格指数体系建设工作，拟订价格干预措施并组织实施。根据省市定价目录和价格听证目录，负责管理政府定价、政府指导价的商品和服务价格，制定和调整重要商品和服务价格标准；负责拟订县定价目录和价格听证目录，承担价格听证工作。

在收费管理方面，主要职责是贯彻落实国家和省、市有关行政事业性收费和经营服务性收费政策，制定和调整县管收费项目和标准；承担全县行政事业性收费标准审批的有关工作；会同有关部门对乱收费行为进行治理整顿，配合有关部门推进费改税工作。】

主持人：【好的，那咱们县主要监测哪些商品？这些数据是怎么来的？】

刘局长：【好的，这个问题请陈滕主任介绍一下。】

陈滕：【好的，价格监测是发改部门为及时掌握市场价格动态，分析价格走势，防范价格异常波动而开展的一项基础性工作。简单说，就是通过定期采集、分析重要商品的价格数据，为政府调控市场、稳定价格提供依据，也为群众了解价格信息提供参考。

监测的商品涵盖群众日常生活的多个领域，主要包括，居民生活消费品类：肉蛋蔬菜共计30余种常见品种；粮食类：小麦、玉米等；生猪类：育肥猪和仔猪；

数据采集方式主要有两种：一是定点监测；二是实地巡查。所有数据会经过汇总、审核后，上报省价格监测预警平台，必要时还会发布价格走势情况。当前集贸市场17种蔬菜平均价格2.75元/斤（较去年同期下降1.07元）、鸡蛋价格3.2元/斤（较去年同期下降1.6元）、4种鲜猪肉平均价格13.75元/斤（较去年同期下降3.5元）。】

主持人：【谢谢陈主任的介绍。下面的时间让我们稍事休息，进段广告，广告之后继续进行下面的节目】

主持人：【欢迎回来，听众朋友，您现在关注的是泗水县融媒体中心正在直播的政风行风热线节目，今天上线的嘉宾单位是县发展改革局，带队走进直播间的是县发展改革局党组书记、局长刘洪刚；同时做客直播间嘉宾还有：

主持人：【今天同时做客直播间的嘉宾还有：

县发展改革局党组成员、新经济发展促进中心主任 渠  晨

县发展改革局价格认证中心主任 陈  滕

县发展改革局能源和科技装备科科长 崔  凯

县发展改革局价格科科长 王同彬

如果您在关注我们节目的过程中，有什么需要咨询或反映的问题，都可以直接拨打我们栏目的热线电话4321123  4231711参与到节目当中。

主持人：【渠主任，最近生猪价格降低，发改部门有没有监测到？价格波动的主要原因是什么？会采取什么措施稳定价格？】

渠晨：【好的，主持人。最近生猪价格确实有一定波动，我们一直在重点监测。从7月的数据来看，月初生猪价格为每公斤14.2元，涨到16元后一直持续到中旬，下旬又回落至14.4元，波动幅度在12.7%左右。

价格波动的主要原因有：一是生产供应不足。夏季高温导致生猪生长速度放缓，部分养殖户为规避风险提前出栏，短期供应增加，价格有所下降。二是市场需求减弱。夏季是猪肉消费淡季，需求相对平稳，但随着中秋节假日的临近，消费需求将会逐步回暖，价格会有所上升。

针对这种情况，我们主要采取以下措施：

一是强化监测预警。密切跟踪价格和供应变化，每周两次对生猪价格进行监测。

二是信息引导。通过中国发展网等渠道，及时发布猪肉价格信息，避免群众盲目囤货。

三是联动监管。与市场监管部门合作，排查是否存在囤积居奇、哄抬价格等行为，维护市场秩序。

从目前情况看，全县生猪存栏量稳定，供应有保障，预计中秋前后猪肉价格可能小幅上涨，但不会出现大幅波动。】

主持人：【好的。水价、气价也是老百姓比较关注的，咱们县的自来水价格、民用天然气价格是怎么制定和管理的？最近有没有调整计划？】

陈滕：【主持人，我来回答这个问题。居民用水、用气价格都属于政府定价范畴，实行严格的价格管理，由发改部门按照“成本监审+听证+审批”的程序制定，既要考虑企业合理成本，也要兼顾群众承受能力。

以自来水价格为例，居民用水价格，我们按照国家和省、市关于阶梯水价的相关政策要求，实行阶梯式计量水价制度。将居民生活用水分为三个阶梯，根据不同的用水量执行不同的价格标准。

第一档：每户年用水量144立方米（含144立方米）以下的部分，2.7元/立方米；

第二档：每户年用水量144立方米-288立方米（含288立方米）的部分，3.3元/立方米；

第三档：每户年用水量超出288立方米以上的部分，5.1元/立方米。

另外，自来水价格执行一户多人口政策。家庭人口4人以上的（不含4人），每增加1人，第一阶梯、第二阶梯年度分档水量分别增加36立方米。如果大家有需求，可以持法定有效证件，向自来水经营单位提出申请，并于受理的次月起执行。

居民生活用管道天然气价格以居民家庭用户为单位，按每户年度用气量划分为三档。

第一档：每户年用气量240立方米（含240立方米）以下的部分，价格为2.96元/立方米；

第二档：每户年用气量240立方米-330立方米（含330立方米）的部分，价格为3.55元/立方米；

第三档：每户年用气量超出330立方米以上的部分，价格为4.44元/立方米。

需要强调的是，居民天然气价格也执行一户多人口政策。对户籍人口5人及以上的家庭用户，第一档年用气量增加60立方米，第二档气量为300（不含）-330（含）立方米，第三档气量为330立方米以上，加价标准不变。用户应持法定有效证件到天然气经营网点提出申请，审核确认后次月起执行。

关于调整计划：目前自来水价格和民用天然气价格均处于稳定状态，暂没有调整计划。如果未来因成本大幅上涨需要调整，我们会提前向社会公示，广泛听取意见，确保价格调整科学合理、公开透明。】

主持人：【好的。在夏季用电高峰，居民分时电价政策一直是大家关心的热点话题，居民分时电价是怎么执行的？不同时段的电价有什么区别？为什么要实行分时电价？】

王同彬：【主持人，我来回答这个问题。我县居民家庭用电实行分时电价政策，这是国家为鼓励错峰用电、提高电力资源利用效率而推行的制度。实施范围是国网山东省电力公司直接抄表、收费到户的城乡居民用户。

具体时段和电价如下：

一、时段划分。峰段8:00至22:00，谷段22:00至次日8:00;其中采暖期峰段8:00至20:00，谷段20:00至次日8:00。

二、电价标准。在现行阶梯电价标准基础上，峰段电价每千瓦时提高0.03元(含税，下同)；谷段电价降低0.17元。即第一档峰段电价为0.5769元、谷段电价为0.3769元，第二、三档峰、谷电价分别在第一档峰、谷电价基础上加价0.05元、0.3元；其中采暖期谷段电价由降低0.17元调整至降低0.2元。即第一档峰段电价为0.5769元、谷段电价为0.3469元，第二、三档峰、谷电价加价标准不变。

实行分时电价的主要原因，一是电力供应存在“峰谷差”。白天8点到22点是用电高峰，尤其是夏季空调、冬季取暖时，电力需求大；而夜间用电需求小，部分发电设备处于闲置状态。二是引导错峰用电。通过谷段低价，鼓励居民在夜间使用电热水器、电动车充电等大功率电器，减少高峰时段的电力负荷，避免电力供应紧张。三是降低整体用电成本。错峰用电能提高电力设备利用率，减少发电成本，从长远看也能稳定电价水平。

需要注意的是，居民家庭分时电价政策由居民用户自愿选择，电网企业免费更换分时电能表，调整后的电价政策自申请次月起执行，以年度为周期，一年内不作调整。不选择的，仍按原方式计价。】

主持人：【好的。那么义务教育阶段学校（小学、初中）收取哪些费用？有没有免费政策？】

王同彬：【好的，主持人。义务教育阶段收费项目包括学费、住宿费、服务性收费（包括伙食费、校车服务费、补办证卡工本费、课后服务费）和代收费（包括作业本费、学生装费、社会实践活动费、意外伤害保险费、教辅材料费等）。目前我县义务教育阶段明确的收费项目有：住宿费，具体标准是：每生每学期70元（含水电费）。校服费用：小学夏装80元一套（两件）、运动装90元一套（两件）；中学夏装100元一套（两件）、运动装110元一套（两件）。课后服务费：每生每课时最高不超2.2元。】

义务教育阶段（小学、初中）学费、杂费等费用减免按照国家有关规定执行。服务性收费和代收费应即时发生，即时收取，据实结算，多退少补。

主持人：【高中阶段的学费、住宿费是多少？】

王同彬：【好的，主持人。高中属于非义务教育阶段，学费和住宿费实行政府定价，根据济宁市《关于规范全市公办中小学收费的补充通知》（济发改价格〔2024〕186号）文件要求，对县属公办特色高中学费按比例进行了上浮，实行学生公寓收费分级管理，按照住宿环境分为ABC三档，实行差异化收费标准，我县公办高中的收费标准是：

学费：县属市级公办特色高中（泗水一中）学费每生每学期按900元标准收取；其他普通高中每生每学期500元。

住宿费：根据宿舍条件不同，分为四个档次：普通宿舍每生每学期70元，8人间每生每学期200元，6人间每生每学期300元，4人间每生每学期400元（均含水电费）。】

主持人：【好的。现在物业收费问题也是关注度非常高的，大家对物业收费价格也存在这样那样的疑问，请问咱们在物业管理方面有什么样的具体规定呢？】

王同彬：【好的，主持人。根据《山东省物业服务收费管理办法》（山东省人民政府令第317号）规定。住宅物业服务收费根据住宅的种类、特点及物业服务阶段，分别实行政府指导价和市场调节价。

普通住宅前期物业服务收费实行政府指导价，我们根据物业行业主管部门评定的服务等级标准，制定相应的收费标准。物业服务等级一般从低到高分为5个等级，物业服务企业应根据小区服务星级、服务质量在对应的政府指导价范围内，与业主通过合同约定具体收费标准，并按照规定做好明码标价公示等工作，自觉接受社会监督。

对于非普通住宅以及业主大会成立后的普通住宅物业服务收费实行市场调节价，由业主与物业服务企业根据服务内容、服务质量、服务成本等因素协商确定收费标准。

无论是实行政府指导价还是市场调节价的物业服务收费，物业服务企业都应当按照规定实行明码标价，在物业管理区域内的显著位置，将服务内容、服务标准、收费项目、收费标准等有关情况进行公示，接受业主的监督。并且，物业服务企业不得擅自扩大收费范围、提高收费标准，不得重复收费。如果业主对物业服务收费有异议，可以与物业服务企业协商解决，也可以向相关行业主管部门咨询、投诉。】

主持人：【谢谢王科长的介绍，由于时间关系，今天的节目到这里就要结束了，也再次感谢刘局长一行做客今天的政风行风热线节目。节目之外也欢迎拨打我们栏目的电话4321123，4231711，继续反映问题，您也可以通过手机微信，搜索“泗水融媒公众号”，关注我们节目的微信平台，或者下载爱泗水客户端到问政留言板块进行留言，我们会随时关注您的问题，并在节目中请相关单位为您进行解答。下期要上线的嘉宾单位是县电信公司，同样期待您的参与，主持人宋晨，导播肖宇、孔珂，节目监制郭春雪，感谢大家的关注，下期再会！】