各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，县安委会有关成员单位：

7月28日，嘉祥县梁宝寺镇发生1起意外中毒事件，导致2人死亡。市、县领导对此高度重视，要求各级各部门汲取教训、举一反三，加强安全警示教育，防范类似问题发生。为贯彻落实市安委会办公室及县委县政府安排部署,进一步加强非生产类意外伤亡事件防范工作，现将有关事项通知如下:

一、以案为鉴，深刻吸取事件教训

根据调查情况，嘉祥县“7.28”中毒事件主要致毒物质为磷化氢，由磷化铝水解后产生。磷化氢常温下为无色气体，剧毒，空气中含有0.01mg/L时，吸入即中毒。由于磷化氢气体比空气重，在空气下方浓度较高，同样区域对儿童危害性更大，若救治不及时极易发生死亡。磷化铝为农村地区存放粮食时常用熏蒸剂，由赤磷和铝粉烧制而成，多以片剂、颗粒和粉剂形式存在，外观呈灰黑色或灰绿色，在干燥环境中较为稳定，但遇水分解为易挥发的剧毒磷化氢气体。2024年12月29日，农业农村部下发公告(第868号)，加强对磷化铝等2种高毒农药的管控。各镇街、经济开发区和县安委会有关成员单位要以案为鉴，切实提高思想认识，深刻汲取本次事件教训，全面加强农药使用管理监督，坚决杜绝类似事件发生。

二、聚焦重点环节，压实工作责任

（一）加强生产企业源头管控。要将全县农药生产企业全部纳入动态监管清单，对未经许可私自生产的，一律从严从重从快进行处罚，对低毒产品推行标准化生产流程，确保符合环保和安全要求。（责任单位：县农业农村局牵头，各镇街、经济开发区配合）

（二）加强农资（农药）经营店监督管理。重点对全县农资经营门店限用农药实行“实名购买、专柜销售、台账追溯”制度进行检查，是否存在违规销售限用农药行为。对磷化铝、毒死蜱、氧乐果等农药运输、储存问题，督促企业配备防泄漏装置、消防设施及安全警示标识，确保高毒药品在储存、运输和使用过程中的安全。（责任单位：县农业农村局牵头，各镇街、经济开发区配合）

（三）加强使用环节用药指导。要对种粮大户、储粮场所和使用农药较为频繁的农户开展“上门服务”，加强科学用药指导，通过现场演示、教育培训、宣传引导等形式，规范施药防护、间隔期管理等操作，减少误用滥用现象。提醒广大群众在存储和使用高毒农药时做到与生活区隔离，密闭空间用药做好防护措施。同时，县自然资源局和县住建局要加强对林业和园林绿化及养护等重点行业用药指导，确保使用环节不出任何问题。（责任单位：县农业农村局、县自然资源局、县住建局牵头，各镇街、经济开发区配合）

（四）加强联合执法。县农业农村局要联合公安、市场监管等部门开展联合执法，形成监管合力。对违规销售、使用磷化铝等高风险农药的行为、未落实实名制的经营主体依法严惩，公开曝光典型案例，形成有效震慑。（责任单位：县农业农村局、县公安局、县市场监管局牵头，各镇街、开发区配合）

（五）坚持举一反三。当前，天气炎热进入用电高峰期，各类生活电气设备使用频率增加，触电和火灾风险加大，加之暑假期间，溺水事件进入高发期，各镇街、经济开发区和县安委会有关成员单位要针对当前季节特点，举一反三做好做好火灾、触电、溺水等风险隐患排查工作，切实防范非生产类意外伤亡事件。（责任单位：县安委会有关成员单位，各镇街、经济开发区）

三、强化宣传教育，提升安全意识

要进一步强化宣传教育，提升安全意识。通过开展“安全生产培训班”“夏收秋收专题警示会”“明白纸+线上推送”等措施，开展多元教育，扩大受众覆盖面。针对种植大户、合作社等主体，联合执法部门开展“以案释法”活动。制作磷化铝中毒事件明白纸，通过农村大喇叭、微信群等多种渠道全覆盖传播，明确告知“密闭环境禁用”“使用后及时通风”等要点，提高农民群众的安全意识和操作技能。

四、规范应急处置，加强科学施救

要进一步提升应急处置和科学施救能力，在应急处置方面，发现磷化氢中毒首先要确保现场安全与个人防护,并拨打急救电话；在未佩戴专业呼吸防护装备前,不要进入高浓度磷化氢环境；迅速打开所有门窗，开启所有通风设备，将中毒者迅速转移到空气新鲜的上风处或室外，立即切断现场所有可能的点火源。在现场急救方面，一旦出现恶心呕吐、腹痛腹泻、头痛乏力，或伴有胸闷、心悸、呼吸困难、四肢抽搐、昏迷等症状时，应第一时间将患者转移到通风良好的空旷地带，保持呼吸道通畅。立即更换被污染的衣裤并放入双层密封袋中隔离，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。立即送往就近医院，就医时将接触磷化铝的情况第一时间告知接诊医生。各医疗机构要加强对中毒患者早期识别、规范处置和救治能力，有效降低重症与死亡，全力保障人民群众健康安全。

各牵头单位要按照通知要求，立即对本行业本领域开展全面排查整治。

邮箱：ssxawhbgs2021@163.com

泗水县安全生产委员会办公室

2025年8月4日