泗水县商务局2025年度法治政府建设情况
2025年以来,在县委、县政府的领导下,县商务局深入学习习近平法治思想和党的二十大及二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实县委、县政府,以及县委全面依法治县委员会工作要求,全面商务领域推动法治建设,现将本年度法治政府建设工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)学习贯彻习近平法治思想情况。建立健全党组集中学法、领导干部带头讲法、干部培训专题学法的学习机制,推动学习宣传贯彻工作走深走实。按照《县商务局法治思想专题学习制度》,每季度开展1次习近平法治思想专题学习。按照《商务局领导班子专题学法制度》,班子成员每季度组织1次专题学法,全年举办2期法治专题讲座。深入学习贯彻习近平法治思想,加强法治政府建设工作领导。把法治建设摆在突出位置,纳入年度重点工作计划和局党组理论学习中心组学习内容,广泛开展习近平法治思想学习和商务领域相关法律法规培训,将习近平法治思想纳入业务工作的各个环节,积极组织干部职工参加学法用法考试,并确保参考人员合格。细化落实习近平法治思想学习成果,结合县商务局三定方案和权责清单,理清职责,推进商务领域法治化营商环境持续优化;推进管理与服务相结合,以习近平法治思想为指导,以县商务局三定方案和权责清单为边界,在边界内增强法治化营商环境建设。组织全体干部职工系统学习县商务局权责清单,提高全体人员对县商务局执法权限的认识;专人对接处理法治工作,强化商务领域法治工作统筹,增强法治工作衔接运转;推进法治工作专业人员的招引和培养工作。
(二)单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,把学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系摆在重要位置,不断提高政治站位,树立依法行政、依纪从政的理念;深入学习《落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>工作责任清单》及相关法律法规政策,并将其列为法治建设集中学习内容,提升县商务局依法治理能力和水平,将推进法治政府建设摆在突出的重要位置,继续落实法治政府建设各项工任务,加强培训干部职工的法治素养,提升县商务局干部职工依法依规办事能力;结合商务工作开展情况,认真落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,多次召开会议听取法治建设工作汇报,研究部署法治建设相关工作,先后组织开展《民法典》、《安全生产法》、《山东省安全生产行政责任制规定》等法律法规规章学习,强化《对外贸易法》《外商投资法》《拍卖法》《反垄断法》《商业特许经营管理条例》《对外承包工程管理条例》《对外劳务合作管理条例》《反倾销条例》《反补贴条例》《直销管理条例》等商务领域涉及的法律法规的学习。坚持一把手负总责,分管领导具体负责,相关科室全部参与的工作机制,有力推进商务领域法治建设水平不断提升。
(三)普法主体责任制落实情况。围绕“十四五”时期我县经济社会发展目标,开展流通供给侧结构性改革、电子商务法等主题法治宣传教育。12月4日国家宪法日当天,在文化广场设立集中宣传点,通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场咨询答疑等多种形式,向过往群众和商户宣传消费维权、反诈骗、食品安全、电子商务等与日常生活和经营密切相关的法律知识。共发放宣传手册300余份,接待群众咨询100余人次,有效解决群众实际疑问30余件,让法治服务触手可及。开展商务行政执法规范化提升行动,组织执法人员开展宪法及《电子商务法》《反不正当竞争法》《优化营商环境条例》等商务领域法律法规实操培训,强化“执法先普法”意识;在日常执法检查过程中,执法人员主动向企业和商户宣讲相关法律依据,引导市场主体依法经营、合规发展,累计开展执法普法活动15次,覆盖企业和商户200余家。
(四)强化部门联动。加强到税务、住建、应急管理等部门的交流学习,充分发挥主动能动性,促进部门间协调联动机制的建立,树立“一盘棋”思想;通过学习交流和开展联合行动等形式,加强部门间的联系与沟通;在处理二手车流通、成品油流通、单用途商业预付卡等商务相关投诉举报时,与市场监管等部门认真协商,积极配合、多次开展联合行动规范协调配合制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程等,为探索建立科学高效的协调配合机制打好基础;发出商务局问题线索移交函2件,在指导督促检查商贸经营主体过程中如发现经营主体存在产品质量、安全生产、燃气使用违法、消防违法等方面的问题,通过发送移交函的形式,及时移交相关执法部门。
二、存在的问题
(一)法治意识仍需提高。面对人民群众法治意识普遍增强的大形势,对领导干部运用法治思维和法治方法解决问题的能力提出了新的、更高的要求,部分干部职工对法律法规的学习不够深入,领导干部、执法人员运用法治思维解决具体问题的能力还有待进一步加强。
(二)执法力量相对薄弱。随着商务领域监管范围的扩大,执法任务日益繁重,执法人员数量和专业素质与工作要求存在一定差距。虽有14人持有执法证,但尚无法律专业人员,工作人员均无无法律职业资格,重大行政执法决定法制审核等工作难以开展。
(三)协调配合机制有待完善。在跨部门联合执法中,有时存在信息沟通不畅、工作衔接不紧密等问题,影响了执法效果。
三、下步工作计划
下一步,县商务局将持续深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕县委、县政府的工作部署,立足商务工作实际,严格依法行政,全面履行部门职责,积极推动法治建设。
(一)加强法治培训。创新培训方式,增加案例分析、模拟执法等实践环节,提高干部职工的法治意识和执法能力。
(二)充实执法队伍。积极与人事管理部门进行沟通,通过招录、培训等方式,充实执法人员队伍,提高执法人员的专业素质。
(三)完善协调机制。进一步完善跨部门联合执法协调机制,加强信息共享和工作协同,提高执法效率和效果。
(四)强化监督考核。建立健全法治建设监督考核机制,将法治建设工作纳入对相关科室和工作人员的绩效考核,确保法治建设各项任务落到实处。
来源:泗水县商务局