济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心2025年度法治政府建设情况
2025年,在县委、县政府的坚强领导下,济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,大力推进法治政府建设,各项工作取得新进展。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是中心党组高度重视法治建设工作,年初及时调整了由党组书记、主任任组长的法治建设工作领导小组,明确“党组领导、科室协同、全员参与”格局。二是主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入2025年度工作要点,将法治学习纳入党组理论学习中心组重要内容。三是综合科牵头组织协调,各业务科室认真落实“谁服务谁普法”责任制,形成了上下联动、齐抓共管的工作机制。
(二)完善制度机制,着力提升管理服务效能。一是进一步规范我县公共资源交易行为,印发提醒函严格落实目录内项目“应进必进”。二是建立招标采购项目预审机制,严把项目进场登记,从源头上确保项目进场的合法性。三是完善现场评标管理机制,推行招标代理机构等不进评标室在线服务,开展工程建设“多点分散”评标,推进政府采购项目“盲审”,保证评标过程的公平、公正、规范、有序。
(三)优化营商环境,服务经济社会高质量发展。一是推行项目容缺受理服务机制,完善容缺受理办理程序,先行受理审查,限期补齐材料,转变由过去“材料不齐不能办”到现在“一边准备材料、一边受理审核”的并行推进模式,缩短前期准备的时限,降低项目招标环节的启动门槛,节省项目招标周期与时间,提高招标主体的满意度。二是严格落实公平竞争审查,把公平竞争审查作为项目进场刚性约束,坚决防止出现妨碍统一市场、不正当竞争等条款,让市场主体公平竞争、要素资源合理流动、市场活力充分激发。
(四)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围。一是开展公共资源交易开放日活动,邀请部分县政协委员参观公共资源交易工作场所,观摩招标采购项目全流程电子化“不见面”开评标、专家抽取、远程异地评标、数字见证等业务流程。二是上线泗水县政风行风热线,积极宣传我县公共资源交易工作开展情况和优化招投标营商环境工作举措、取得成效,提升社会各界对公共资源交易工作的知晓率和支持率。三是组织开展全县公共资源交易业务知识培训和全县招标代理机构廉洁警示教育暨业务工作培训等活动,编撰了《泗水县公共资源交易业务知识一册通》,进一步提升招标采购单位有关人员、代理机构人员专业素质和业务水平。
二、存在的问题及不足
2025年,济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心认真贯彻落实法治政府建设工作部署要求,采取多项举措全面推进公共资源交易法治建设工作,取得了一定成效,仍存在一些问题:一是法治能力仍需提升,部分干部运用法治思维和方式解决问题的能力不足,在处理一些复杂问题时,存在凭经验办事现象,对公共资源交易法律法规的理解和运用不够熟练。二是对市场主体的法治引导和服务不够精准,缺乏针对性。
三、下一步工作打算
(一)加强法治建设宣传教育。深入宣传宪法、民法典以及公共资源交易领域相关法律法规,营造“学法、懂法、用法”的法治氛围。利用集中学习和自主学习相结合,深入学习公共资源交易领域法律法规,持续打造规范、高效、公正、廉洁的公共资源交易平台。
(二)持续优化公共资源交易法治化营商环境。制定进场见证服务指引,全面推进政府采购去标识化评审和远程异地、多点分散评审,依托“不见面”开标、智能辅助评标、“云视通”见证平台等电子系统,持续推行“数字见证”模式,畅通目录外招标项目进场交易渠道,扩大产权交易规模,发挥公共资源交易数据赋能作用,打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的公共资源交易法治化营商环境。
(三)深化公共资源交易法治专业培训。对外面向交易各方主体开展常态化法律法规及业务技能培训,提升各方专业素养与履职能力,共同维护公平公正的交易环境。对内加强工作人员培训,组织开展干部大讲堂活动,积极参加省市公共资源交易中心举办的培训会、公共资源交易大讲堂等,着重在法律法规解读、全流程电子化等方面加大培训力度,全面提升了工作人员履职能力和业务水平。
来源:济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心