2026年1月27日泗水县发展改革局上线文字实录
主持人:【“倾听百姓心声,接受群众监督”,收音机前的听众朋友以及电视机前的观众朋友大家好!欢迎关注泗水县融媒体中心综合广播正在直播的《政风行风热线》节目。我是节目主持人杨雪。今天上线的嘉宾单位是县发展改革局,带队走进直播间的是县发展改革局党组书记、局长刘洪刚;如果您在关注我们节目的过程中,对我县发展改革局的相关工作有什么好的意见和建议,或者是有什么需要咨询和反映的问题,欢迎拨打我们栏目的热线电话4321123,4231711,您也可以通过手机微信,搜索“泗水融媒公众号”,关注我们节目的微信平台。现在坐在我身边的这位就是县发展改革局党组书记、局长刘洪刚。刘局长,您好,欢迎您做客我们的节目,先跟大家打个招呼吧。】
刘局长:【好的,主持人,各位听众朋友观众朋友大家好。很高兴做客“政风行风热线”栏目,和大家一起交流沟通发展改革领域的相关工作,欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见,我和我的同事将认真负责地给予解答。】
主持人:【今天同时做客直播间的嘉宾还有:
县发展改革局价格认证中心主任 | 陈 滕 |
县发展改革局粮食和物资储备中心主任 | 王 祥 |
县发展改革局四级主任科员、动能转换协调推进科科长 | 马 啸 |
县发展改革局安全生产监督管理办公室主任、八级职员 | 孔德峰 |
也欢迎你们做客政风行风热线节目,刘局长,节目一开始请您先简单介绍一下县发展改革局2025年重点工作的完成情况吧。】
刘局长:【好的,主持人。2025年,县发展改革局紧紧围绕稳经济、促增长、保民生的总体目标,各项工作取得扎实成效。在宏观经济调控和稳经济运行工作中,充分发挥规划引领作用,以坚定的决心和有力的举措,顺利完成“十四五”规划收官任务,同步高质量完成“十五五”规划编制工作。全力推动县域经济稳健运行,全县地区生产总值(GDP)完成237.12亿元、增长4.8%,固定资产投资增长14.8%,生产性服务业营收完成42.2亿元,新增规上服务业企业4家。在项目建设和对上争取工作中,大力推动省市县重点项目建设,8个省级、14个市级、40个县级重点项目全部超额完成年度投资计划,14个项目实现竣工投产。积极争取政策支持,成功举办全国“六零绿色建材日”活动,争取7个事项纳入省县域经济高质量发展试点第三批支持事项清单,争取2家企业获批粮食关税配额1970吨。累计获批政府专项债券11.16亿元、无偿资金2.4亿元,推动20余项内容纳入市级“十五五”规划,为我县长远发展奠定了坚实基础。在保障民生与筑牢底线工作中,坚决守好粮食安全底线,全年完成10250吨县级储备小麦和350吨县级储备油轮换任务,开展安全专项检查30余次,组织应急演练5次。稳妥推进价格改革,落实农业分时电价等政策,切实为企业减负增效。制定充电设施安全管理方案,深入开展电力油气领域“百日攻坚”行动。信用体系建设稳步推进,实现行政处罚信用修复全程网办,成功清零政府违约失信问题。】
主持人:【好的,刘局长。刚才提到了“十五五”规划的编制工作,能否为我们简单介绍下规划编制过程和目前进展?】
刘局长:【好的,主持人。自“十五五”规划编制工作启动以来,县发展改革局坚决贯彻县委、县政府决策部署,将其作为引领未来五年高质量发展的关键战略任务。一是强化组织领导,确保规划编制高质高效。2025年年初成立了由县委书记、县长任双组长的编制工作领导小组,统筹协调重大问题,县发展改革局抽调骨干力量组建工作专班负责具体推进。二是坚持“开门编规划”,广泛吸纳意见建议。积极对接省宏观院专家团队来泗调研指导,深入文化旅游、乡村振兴、产业发展等重点领域把脉问诊,为规划编制提供了有力的智力支撑。充分利用“泗水发布”等官方平台,广泛开展建言献策活动,畅通民意表达渠道,汇聚各方智慧。通过开展七轮次征求意见,广泛吸纳社会各界、县直单位、各镇街提出的330余条建议。三是坚持实事求是,科学论证指标与项目。召集各部门召开专题座谈会,系统梳理并研讨各领域发展思路、目标与任务,特别是对县人大常委会办公室转交的代表建议进行专题研究,将基层期盼与代表智慧融入规划编制全过程。组织各部门对指标体系、重大项目、重大事项等进行深入研究论证,科学测算未来五年发展目标,确保各项指标增长处于合理区间、项目切合实际且能够落地实施。
目前规划《纲要》已经县人代会审议通过,下步,我们将扎实做好规划《纲要》的合规性审查工作,按照既定时序印发,为全县经济社会未来五年高质量发展提供战略指引。】
主持人:【好的,刘局长。能否为我们简单介绍一下“十五五”规划把握了什么原则?有什么内容呢?】
刘局长:【好的,主持人。我县规划《纲要》的编制把握“四个坚持”,坚持目标导向与问题导向相结合、坚持系统观念和全局谋划、坚持以深化改革激发内生动力、坚持内外联动拓展发展空间。具体内容由16个部分构成,分为三大板块。
第一板块包括第一至第三部分,为总论。系统总结“十四五”时期我县取得的重大成就,深入分析“十五五”时期国内外、省内外及全县发展环境面临的深刻复杂变化,明确未来五年经济社会发展的指导思想、基本原则、发展定位和主要目标,为全县发展举旗定向。
第二板块包括第四至第十五共12个部分,为分论。聚焦未来五年事关全县发展的重点问题,分领域部署“十五五”时期的战略任务与重大举措,涵盖产业发展、科技创新、数实融合、扩大内需、城乡融合、乡村振兴、绿色发展、深化改革、文化旅游、基础设施、民生保障、社会治理和平安建设等12个关键领域,构建起支撑高质量发展的四梁八柱。
第三板块包括第十六部分和结束语。主要部署坚持和加强党的全面领导、加强统一规划体系建设、建立重大项目支撑体系、完善实施评估监测体系、充分发挥社会力量作用等任务。】
主持人:【好的,刘局长。蓝图已经绘就,关键在于落实。今年作为“十五五”规划的开局之年,尤为关键。刘局长,能否请您介绍一下,县发展改革局今年主要抓哪些工作呢?】
刘局长:【好的,主持人。2026年,县发展改革局紧紧围绕县委、县政府决策部署,确定“1+3+7”工作思路,紧扣实现县域经济跨越式发展这一中心目标,以“县内重点工作、市对县考核、对上争取”为三条工作线,精准发力、系统推进七项重点任务。尤其是承接好县委经济工作会议安排的重要事项,承担好县域经济社会发展的统筹规划和综合协调职责,拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略,统筹抓好“十五五”规划整体推进和评估,统筹固定资产投资项目全流程管理与重点项目建设推进,统筹推进能源资源节约与综合利用,协调推进区域合作深化与营商环境优化,加强价格调控与民生保障,稳妥推进水、气等资源性产品价格改革,保障基本民生。】
主持人:【好的,刘局长。我们知道,近期召开了全县经济运行暨一季度“开门红”工作会议,能否请您介绍一下,县发展改革局围绕实现一季度“开门红”做了哪些计划呢?】
刘局长:【好的,主持人。县发展改革局紧抓“开门红”关键期,以“开局即决战、起步即冲刺”的奋进姿态,谋早动快、精准施策、全力攻坚,奋力跑出高质量发展“加速度”。一是聚焦《政策措施》抓推进。为全面承接和落实济宁市《一季度“开门红”政策措施》,县发展改革局会同工信、商务、住建等16个部门,结合我县实际,研究制定了县级《一季度“开门红”政策措施》,并明确将一季度作为集中推进期,全力推动各项措施落地见效。二是聚焦项目攻坚扩投资。提速推进一季度计划开工的汇川精密制造、盛鼎微晶新材料等16个省市县重点项目,实行全流程跟踪服务,加快手续办理,确保“能开尽开、能早尽早”。强化立国美合、国粮仓储等续建项目调度,倒排工期、挂图作战,力争一季度省市重点项目投资完成率超30%。三是强化政策争取强支撑。用足用好6.9亿元专项债券额度,优化发行流程、加快资金拨付,同步精准谋划储备项目,充分发挥投资拉动效应。四是筑牢能源保供稳底盘。压实圣源热电、供电公司等保供主体责任,强化煤电油气统筹调度和设施巡检维护,全力保障民生用能需求、重点企业生产需要和极端天气应对,以能源安全托底经济稳定。】
主持人:【好的。下面的时间,让我们先稍事休息,进段广告,广告之后继续进行下面的节目。】
进中间过渡
主持人:【欢迎回来,这里是泗水县融媒体中心综合广播正在直播的《政风行风热线》节目。我是节目主持人杨雪,今天上线的嘉宾单位是县发展改革局,带队走进直播间的是县发展改革局党组书记、局长刘洪刚;同时做客直播间的嘉宾还有:
县发展改革局价格认证中心主任 | 陈 滕 |
县发展改革局粮食和物资储备中心主任 | 王 祥 |
县发展改革局四级主任科员、动能转换协调推进科科长 | 马 啸 |
县发展改革局安全生产监督管理办公室主任、八级职员 | 孔德峰 |
听众朋友,如果您对发改局的发展建设有什么好的意见和建议,都可以直接拨打我们栏目的热线电话,直接与刘局长以及发改局的其他几位上线嘉宾进行交流沟通,我们的热线电话是4321123,4231711,随时期待着您的积极参与。刘局长,刚才通过您的介绍啊看来我们的工作重点已经明确,而项目正是检验成效的“试金石”,但重点项目的推进往往也面临着环节多、协调难等现实挑战。那么刘局长,为实现重点项目推进,咱们县发展改革局有哪些“先手棋”“硬举措”?】
刘局长:【这个问题由马啸主任回答。】
马 啸:【好的,主持人。项目建设是一个地区经济发展的主旋律,我们始终坚持“项目为王”的工作理念,今年成功争取省级重点项目10个、市级重点项目10个,总投资分别为74.7亿元、76.56亿元,筛选县级重点项目40个,总投资112.59亿元。下步,一是提升项目保障速度。进一步优化梳理2026年重点项目清单,明确项目责任单位、责任人,逐个项目明确手续办理、要素保障方面的堵点卡点,推进汇川精密制造、泰源数字农产品交易中心等新开工项目尽快开工建设,立国美合、国粮仓储物流等在建项目尽早投产达效。二是提升项目推进强度。建立县直相关部门和各镇街、开发区、国企共同参与、纵横协同的重点项目管理推进体系,“一项目一策”制定工作台账,特别推进在谈的招商引资项目尽快落地签约,确保全年省市县重点项目投资完成率均达到120%以上,开工亿元以上产业项目15个以上,竣工投产10个以上。三是强化项目储备。围绕上级重点投向领域和扶持方向,重点抓好政策对接落实,盯紧省市项目动态调整和中期调整时间节点,超前谋划一批储备项目,提前落实手续办理、土地征收、物料准备等开工前置条件,确保储备项目具备申报条件,力争更多优质项目纳入上级盘子。】
主持人:【好的。马主任,有了清晰的规划和内部的发力点,要实现更大的突破,外部的资源支持同样至关重要。请问县发展改革局在对上争取政策资金、抢占发展先机方面,有哪些规划和举措呢?】
刘局长:【好的,主持人。县发展改革局始终把对上争取工作作为首要任务,以“争政策、争项目、争资金”为主线,系统谋划、精准发力、闭环推进,全力为全县高质量发展蓄势赋能。一是深化政策研判,精准推进落实。依托政策研究和对上争取专班,构建“政策跟踪—精准解读—清单管理—动态调度”工作闭环。紧盯中央预算内、政府专项债、超长期特别国债等关键领域,常态化分析政策动向,建立项目储备库。近期围绕一季度“开门红”,梳理确定46项重点争取事项,明确责任、倒排节点,全力推动项目成熟、资金落地。二是精准谋划项目,主动高频对接。紧扣上级产业政策和投资导向,建立“部门策划+专业指导”机制,提升项目包装质量。树牢“主动争、靠前跑”意识,压实主管部门责任,推动“一把手”带队常态化“跑部进厅”,强化与上级部门精准对接、高频沟通,积极邀请现场指导,做实做细项目申报,确保全年争取竞争性资金超20亿元、省级以上政策项目超80个。三是强化督导考核,确保落地见效。建立“责任到人、节点明确、过程可控”的工作推进体系,对重点事项实行全过程跟踪服务。通过“周调度、月通报”和即时报告制度,专班专人盯办,及时破解难点堵点,确保对上争取工作高质高效、见实见效。】
主持人:【好的,刘局长,党的二十届四中全会《建议》已明确提出“实施服务业扩能提质行动”,对促进服务业优质高效发展作出战略部署。请问刘局长,在推动我县服务业转型升级、实现质效双升方面,我们有哪些规划和举措?】
刘局长:【这个问题由王祥主任回答。】
王 祥:【好的,主持人。2026年是“十五五”规划开局之年,服务业是我县经济高质量发展的关键支撑。作为发改部门,我们将聚焦核心领域精准发力,从三方面抓实工作:一是深耕规上企业,强化政策赋能。以规上服务业企业培育为突破口,建立动态培育库,对29家入库企业实施“一企一策”精准帮扶,通过政策倾斜、资源对接、要素保障,支持骨干企业拓展市场、升级业态、做大做强,夯实服务业发展根基。二是聚焦生产性服务业,激活融合动能。立足产业基础,推动生产性服务业企业与制造、农业深度融合,破解“两业融合”堵点,提升产业链协同效率。重点培育研发设计、软件数据、物流仓储等高端业态,搭建专业服务平台,赋能“制造+服务”“农业+服务”转型,全年实现生产性服务业营收突破48亿元。三是狠抓招商引资,拓展增长空间。坚持“招大引强”与“补链强链”并举,围绕服务业短板和优势领域编制招商目录,精准对接长三角、珠三角龙头企业,靶向引进文旅康养、现代物流等高能级项目。建立“招引—落地—培育”全周期推进机制,通过简化审批流程、压缩时限、提供“一站式”服务,确保项目引得进。通过完善要素保障、强化产业协同、落实激励政策,确保项目留得住、发展好,为服务业扩量提质注入新动能。】
主持人:【好的,刘局长。党的二十届四中全会同样明确要“建设能源强国”并初步构建新型能源体系,作为能源主管部门,请问县发展改革局在新能源发展上做了哪些工作呢?取得了哪些成效呢?】
刘局长:【这个问题由孔德峰主任回答。】
孔德峰:【好的,主持人。泗水县近年来锚定“双碳”战略目标,以绿色低碳转型为核心任务,将新能源产业纳入全县“4+3”产业体系重点培育,创新构建“风光储协同、源网荷互动、产学研融合”的发展格局,推动新能源产业高质量发展。具体成效如下:一是产业布局成效显著,能源结构绿色转型。全县新能源和可再生能源装机容量达54.02万千瓦,占比91.37%,形成光伏发电、风力发电、生物质利用、先进储能多元协同的产业生态。2025年实现新能源和可再生能源发电量9.31亿千瓦时,占比83.03%,能源结构清洁化转型取得突破性进展,为绿色低碳发展奠定坚实基础。二是基础设施加速完善,充电网络便民惠民。聚焦公共区域新能源汽车充电需求,全年新建充电桩100个,保有量达900个,新建充电桩联网率实现100%全覆盖,构建起便捷高效的城市充电服务网络,有效满足群众绿色出行需求。三是重点项目加速推进,产业链条持续延伸。在建成投产项目方面,海螺水泥风储一体化项目年内顺利建成投产,成为全县新能源与储能协同发展的标杆项目。在开工建设项目方面,宁德时代泗水集中式风电项目已完成用地审批、环评核准、电网接入批复及施工许可等关键节点,实现项目开工,同步推进上下游配套产业招引落地。在储备推进项目方面,柘沟镇300MW压缩空气储能电站、长峰峪抽水蓄能电站等储备推进项目为新能源产业后续发展积蓄强劲动能。通过“产业升级+基建配套+项目攻坚”的协同发力,泗水县新能源产业实现量质齐升,为“双碳”目标落地和县域经济绿色高质量发展提供了坚实支撑。】
主持人:【好的。能源的饭碗必须端在自己手里,粮食的饭碗更是如此。请问县发展改革局在扛牢粮食安全责任方面,今年有哪些工作安排?】
王 祥:【好的,主持人,我来回答这个问题。抓好粮食安全,不仅是一项重点工作,更是一项必须扛牢抓实的政治任务。县发展改革局始终坚持多点切入、协同发力、纵深推进,全面稳预期、保供给、促安全,坚决扛牢做好粮食储备工作的重大政治责任。一是做好储备粮轮换工作。强化政策性粮食销售出库、收购入库全流程督导,协调做好仓容、资金、运力等要素保障,确保10021吨地方储备粮轮换不出问题。二是全力维护粮食市场稳定。加强19家应急保障企业调度,紧盯31家市场化收购主体,全面做好价格和统计监测,加大14家应急供应网点检查力度,督促网点平时守法经营、急时保障到位,发挥稳定粮油市场的重要作用。三是全力抓好储粮安全管理。严格执行“一符三专四落实”储粮要求,强化精细化管理。实时监测、预警仓内粮温、粮情和虫害情况,严防储粮事故发生。紧盯极端天气和易发环节,及时排查事故隐患,坚决防范化解重大安全风险。
通过“基础轮换、市场调控、安全管理”三位一体推进,坚决扛稳粮食安全政治责任,为经济社会发展提供坚实保障。】
主持人:【好的。价格收费管理工作是社会管理的重要组成部分,也是广大听众朋友关心的话题。县发展改革局作为价格主管部门,如何抓好今年的价格稳定工作呢?】
刘局长:【这个问题由陈滕主任回答。】
陈滕:【好的,主持人。县发展改革局始终以稳物价、优服务、促发展为工作主线,紧扣国家和省市价格收费工作部署,立足县域实际,聚焦民生保障和行业规范,以制度完善为支撑,全面提升价格管理效能。我们将从三个方面精准发力,筑牢民生底线、优化发展环境:一是精准抓实价格监测预警,筑牢民生物价稳定防线。春节将至,强化米面油、肉蛋奶、果蔬等生活必需品动态监测预警,加大市场价格监测频次,维护节日市场价格秩序和消费者合法权益,紧盯“民生价格”动态,对价格异常变动做好分析研判。二是深化价格收费规范管理,严守清单化管理底线。对照省、市最新政策,开展县域政府定价经营服务性收费项目梳理,形成《2026年泗水县县级政府定价经营服务性收费目录清单》,做到清单之外无收费,并通过门户网站等渠道向社会公开。聚焦教育、殡葬、水电气暖等民生重点领域,严格落实政府定价、政府指导价管理要求,加强前期物业服务、民办教育、公共租赁租房租金等收费管理,督促落实收费公示制度。三是提升价格收费服务质效,优化县域营商消费环境。畅通12345等价格投诉举报渠道,实行“接诉即办、限时办结”,确保投诉举报事事有回音、件件有落实。通过县政府官网等渠道,开展价格收费政策宣传,解读最新政策和收费标准;深入乡镇、社区、企业开展价格政策进基层活动,现场解答群众和企业的价格收费疑问,打通政策落地“最后一公里”,以优质服务助力营商环境优化和消费潜力释放。】
主持人:【好的,县发展改革局也将以价格监测、收费规范、服务提质为抓手,稳民生价格、守收费底线、优营商环境,全力保障群众过好春节,为县域发展保驾护航。今天的节目到这里就要结束了,也再次感谢刘局长一行做客今天的政风行风热线节目。节目之外也欢迎拨打我们栏目的电话4321123,4231711,继续反映问题,我们会随时关注您的问题,并在节目中请相关单位为您进行解答。下期要上线的嘉宾单位是泗河街道,同样期待您的参与,主持人杨雪,导播肖宇、孔珂,节目监制郭春雪,感谢大家的关注,下期再会!】
来源: 泗水县人民政府
