2025年，华村镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治建设总体目标，以普法教育为重点，以提升基层治理能力为核心，切实抓好法治政府建设各项工作。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核，切实扛起法治建设“第一责任”。一是统筹部署抓全局。成立由党委书记、镇长任双组长的法治建设工作领导小组，全年召开2次专题会议，研究法治建设工作。二是带头示范促落实。通过党委理论学习中心组、党委会、科级干部会议等方式集体学法2次，带头讲授法治党课2次，在重大决策、重点工作推进中坚持依法依规办事。三是坚持重大决策合法性审查。全年对《华村镇关于进一步规范公共资源交易管理实施意见的通知》《关于印发<村级财务与三资管理实施办法(试行)>的通知》等12份规范性文件进行合法性审核，审核通过率100%。

二、法治政府建设工作开展情况及成效

（一）深学细悟习近平法治思想。将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组、“三会一课”、干部教育培训核心内容，全年组织专题学习31场次，覆盖党员干部1000余人次；开展“法治思想进乡村、进企业、进校园”宣传活动20余场，发放宣传资料5000余份，推动法治思想入脑入心。

（二）深化“八五”普法工作。以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规学习宣传为核心，聚焦防范电信诈骗、反邪教、国家安全教育、禁毒教育、未成年人保护等重点内容，依托“国家安全教育日”“宪法宣传周”等重要时段，深入开展法律知识进村居、进学校、进企业活动。组建起52人的村级“法律明白人”队伍，组织开展业务培训4次，不断提升专业素养，确保群众在家门口即可得到良好的法律咨询服务。2025年共开展法治宣传教育活动40余场，发放宣传资料800余份，通过网格群、村联络群推送普法信息30余条，持续营造尊法、知法、学法、守法、用法的良好法治氛围。

（三）构建多元化解机制。发挥好人大代表联络站、村民议事协商委员会等阵地作用，打造“温馨茶室”“荷花调解室”等村级自治平台，同时整合综治、司法、公安、老干部等资源，推行“人民调解+司法确认”模式，将调解现场延伸至村级场所、生产一线，累计调解纠纷案132起，化解家庭纠纷、邻里纠纷等问题28起，相关做法被《人民网》《大众新闻》多次报道。优化网格治理体系。全镇划分16个村级网格，由村负责人兼任网格长，配备24名网格员，同时选配志愿者、公益岗兼职网格员，明确信息采集、隐患排查等核心职责，实现“小事不出网格、大事全网联动”。今年以来共摸排受理各类矛盾纠纷563件，成功调解555件，调解率达98.6％，全年未发生重大矛盾激化事件。

（四）强化重点人员服务管控。对肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象、不良行为未成年人等57名重点人员落实包保责任，加强日常监管和教育引导。完成10名社区矫正对象的教育、考核及档案整理工作，对23名安置帮教人员开展风险排查，确保无脱管漏管现象。排查计生专干涉稳群体人员8人，逐人落实“五个一”管控措施，针对鳏寡孤独、重度残疾、留守儿童等特殊群体建立动态档案，提供生活救助、心理疏导等精准服务60余次。强化源头排查处置，落实“每周一排查一上报一研判”制度，针对排查发现的矛盾隐患实行领导干部包案制，同时组织法庭、派出所、司法所等部门集体研究解决措施，确保矛盾化解在萌芽状态。

（五）优化法治化营商环境。规范涉企执法，组织开展行政执法人员培训3场次，覆盖执法人员30余人次。严格落实“首违不罚”“轻罚慎罚”原则，推行涉企执法“双随机、一公开”监管，联合市场监管、税务等部门开展跨部门联合检查4次，减少重复检查对企业生产经营的干扰。强化法治服务，落实“四张清单”，向企业发放清单手册200余份，组织清单解读培训4场次，为企业提供合同审查、知识产权保护等法治咨询服务50余人次，帮助企业防范法律风险。

三、存在的问题

（一）法治宣传教育针对性不足。普法宣传形式较为传统，针对青少年、老年人、企业经营者等不同群体的个性化普法内容较少，普法效果有待进一步提升。

（二）执法队伍专业能力有待加强。部分执法人员法治素养和业务能力不足，对新型领域执法业务不熟悉，执法精准度和效率有待提高。

（三）村级法治基础仍需夯实。村干部、网格员等工作人员专业水平有限，基层法治服务供给与群众需求存在差距，运用法治方式化解复杂矛盾、应对风险挑战的能力仍需加强。

四、下一步工作计划

（一）深化习近平法治思想学习贯彻。持续开展习近平法治思想专题学习培训，丰富学习形式，通过专题讲座、研讨交流、案例讲解等方式，提升干部法治素养和履职能力。拓展普法宣传形式，针对不同群体开展个性化普法，依托“法律明白人”队伍、“荷花调解室”志愿服务队、“老槐树下话家常”志愿宣讲队等平台，提升普法宣传的针对性和实效性。

（二）压实法治建设工作责任。进一步健全法治建设责任体系，细化考核指标，将法治建设考核结果与干部评优评先、晋升提拔直接挂钩，强化考核激励约束作用。加强法治建设督导检查，定期开展专项督察和日常督导，及时发现和解决问题，推动法治建设各项任务落到实处。

（三）提升行政执法规范化水平。加强执法队伍建设，深化执法培训、执法人员业务技能比武等活动，进一步提升执法人员专业能力。持续推进行政执法“三项制度”落实，完善执法程序，规范执法行为，提高执法精准度和公信力。完善跨部门联合执法机制，提升执法协同性和效率，进一步优化“四张清单”落实，为市场主体提供更优质的法治服务。