泗水经济开发区2025年度法治政府建设报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕开发区的中心工作,创新观念,与时俱进,通过多种形式,积极开展法治宣传教育活动,营造了浓厚的“平安园区、法治园区、和谐园区”建设氛围。
一、2025年主要法治政府建设工作和取得的成效
(一)严格落实法治建设第一责任人职责。开发区主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。成立法治建设工作领导小组,一把手担任组长,履行推进法治建设第一责任人职责。领导小组下设办公室,分管主任兼任办公室主任,具体负责法制宣传教育的各项工作的协调和落实。截至目前,未发现班子成员有违法违规和投诉举报事件等。
(二)突出学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,把习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习重点内容,列入干部培训重点课程,通过领导干部会前学法,带动全体干部认真贯彻落实。
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(三)继续完善政务公开制度。及时公开并定期更新,增加政府工作透明度,方便群众来访办事。全面推进依法行政,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则,严谨开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序。
(四)持续做好营商环境工作。组织开发区民营企业家恳谈会,认真听取企业家心声,梳理优化营商环境中存在的作风问题;落实“一线工作法”,科级以上领导干部带头转变工作作风,切实深入企业调查研究,听取企业诉求,帮助解决实际困难,确保为开发区营建“亲”“清”新型政商关系、支持民营经济发展壮大保驾护航。在营商环境满意度调查中,开发区位居全县前列。
(五)健全平等保护的法治环境。开展普法宣传教育,让企业合法经营。健全法律顾问制度,聘任品誉律师事务所主任司衍明为法律顾问,提供法律咨询,防患法律风险。园区重大决策和协议的签订,均邀请法律顾问参与审查,园区决策更加规范合法,为促进经济高质量发展提供法治保障。
二、落实法治责任,服务经济高质量发展
(一)园区经济迈上新台阶。2025年1-10月份,工业总产值85.75亿元,增幅4.96%;高新技术产业产值25.51亿元,增幅15.69%,占比29.75%。工业投资13.19亿,增速2.21%;技改投资9.87亿,增速10.65%。外贸进出口19亿,增幅72.73%。总体来看,园区经济逐步向好发展。
(二)主导产业聚集新动能。深入贯彻县“4+3”产业发展三年攻坚行动,聚焦开发区健康食品、机械制造、新材料等主导产业,开展产业链融链固链专项行动,依托“链主”企业带动上下游协同发展。一是推动传统产业向价值链高端攀升。围绕打造全国重要的食品生产加工基地目标,以味珍、娃哈哈、盼盼、利丰、鸿润等为依托,进一步扶持发展健康食品产业,做强休闲食品、营养配餐、饮品饮料等特色产品,培育功能性食品、宠物食品等高附加值细分产业。1-9月份,健康食品产业实现产值53亿元;以汇川、轨道交通、欧诺威为依托,大力发展机械制造产业,打造全国重要的机床附件生产加工基地,机械制造产业实现产值6.5亿元。二是推动新兴产业向规模化集约化发展。以顺凯、盛嘉为依托,大力发展新兴产业,不断延伸产业链条,促进产业做大做强,形成规模。新材料产业实现产值12.2亿元。
(三)助企服务激发新活力。深入开展“解难题、办实事、优服务、促发展”走访企业活动,实行企业包保人制度,将园区划分四大网格,分管领导任组长,副科级以上领导同志包保重点企业,40名工作人员对辖区内生产经营企业实行全覆盖包保,累计收集企业市场拓展、用工、融资等需求问题57个,正在积极对接相关部门协调解决。举办“政企同心谋发展”企业家沙龙3次,积极开展“我为企业跑订单”活动,帮助企业达成订单3000余万元,帮助70家企业发放招聘简章,招聘岗位238个。协调农商银行、农业银行、建设银行、工商银行、中国银行等多家银行对园区内10余家企业进行融资贷款事项共计1.3亿余元。全力做好汇川精密科技有限公司上市工作,目前正在积极协调发改局,审批局,环保局等有关责任部门,对上市前对需要解决的审批与合规性事项予以支持,加速办理流程。
(四)园区建设展现新面貌。一是推进专业园区建设。已建成标准厂房面积20.6万平方米,在建标准厂房项目3个。二是推进道路配套设施建设。围绕星峰机械、产城融合、华颂预制菜等重点项目,积极推进道路建设、蒸汽改造、弱电迁改等配套设施建设。圣源大道工程正在进行收尾工作;金工二路道路工程已完成排水管道施工。完成泉济路、泉音路、泉通路、玉沟河等排洪沟清淤和部分排水节点排水管网改造,园区排水能力极大提升。三是完成泉济路、泉音路、玉沟河等排洪沟清淤4000余米,新开挖电子信息产业园西南排洪沟630米,改造提升圣源大道、泉通路等排水管涵300余米,开发区排水能力得到极大提升。
(五) 安全环保取得新进展。一是全力抓好安全生产工作。扎实推进“1+4+N”风险隐患排查整治专项行动。已建成举报机制企业135家,已完成告知135家,发现重大隐患问题1条,已整改完成。近3年来连续每年聘请专家查隐患;优化涉企检查。尝试性不再下达检查文书而是改为直接向企业反馈隐患问题清单,由企业提报整改报告,已完成隐患整改1734条。纳入非现场执法检查企业17家,消除预警103条。二是扎实做好环境保护工作。加强涉异味企业治理。对浙商产业园区、鸿润食品等重点涉异味企业开展常规巡查,累计检查253家次出动人员548人次。企业周边异味较之前显著下降;强化废水排放监管。对圣康路、圣源大道雨污分流工作进行巡查,巡查企业46家次,雨污管网观察井78处,明渠9段。有效解决了雨污混流问题,保障了水环境质量。
三、工作中存在的问题
(一)普法工作不平衡。普法与业务工作还不能较好的融合,还存在重视业务忽视普法的情况。部分领导干部对法治建设理论学习不够,对法治建设的要性在工作中的体现不够。
(二)普法教育渠道较为单一。法治宣传工作不够深入,对于法治政府建设的宣传工作涉及面不够广泛。普法宣传内容的针对性、形式的灵活性有待继续优化,普法宣传带动全民守法用法质效有待进一步释放。
(三)“谁执法谁普法”的责任感有待加强。学法不够深入,普法创新措施不多,部分干部有关法律方面的专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板。
四、下一步工作打算
(一)加强对工作人员的教育。促使干部转变思想观念,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,让依法行政践行到日常工作中。
(二)多形式推进学法宣传活动。根据园区企业、群众的现实需要,以宣传宪法为核心,开展法制宣传教育、纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动。积极探索企业普法宣传教育的新路子、新途径和新方法,积极推进依法行政工作。
(三)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。
来源:泗水县经济开发区管理委员会