主持人：倾听百姓心声，接受群众监督”，收音机前的听众朋友以及电视机前的观众朋友，大家好，欢迎您关注泗水县融媒体中心，泗水综合广播正在直播的《政风行风热线》。我是节目主持人徐宏，今天上线的嘉宾单位是县行政审批服务局，带队走进直播间的是县行政审批服务局党组书记、局长单继腾；如果您在关注我们节目的过程中，有关于政务服务的相关问题需要咨询或者反映，欢迎您拨打我们栏目的热线电话4321123和4231711参与节目，另外您也可以通过微信，搜索“泗水融媒公众号”，关注我们节目的微信平台，跟我们进行留言互动。现在坐在我身边的这位就是县行政审批服务局党组书记、局长单继腾，您好，单局长，欢迎您做客我们的节目，先跟大家打个招呼吧。

单局长：主持人好！听众朋友，观众朋友大家好。很荣幸参加《政风行风热线》栏目，在此我代表县行政审批服务局全体工作人员向广大市民朋友，向多年来一直关心支持我们工作的各界人士表示衷心的感谢。同时也希望大家积极为我县政务服务工作建言献策，多提宝贵意见建议。

主持人：今天同时做客直播间的嘉宾还有：

县行政审批服务局投资项目科科长邵明亮；

县行政审批服务局社会事务科科长李海波；

县行政审批服务局网络信息科科长徐艳秋；

县行政审批服务局市场准入科科长苏楠。

也欢迎你们做客直播间，倾听百姓心声，接受群众监督。收音机前以及电视机前的您，如果对我县行政审批服务局发展工作有什么好的意见和建议，或对各窗口单位的工作有什么需要咨询或反映的问题，都可以随时拨打我们栏目的热线电话4321123和4231711，直接与县行政审批服务局单局长，以及其他几位上线嘉宾进行交流。

主持人：单局长，我们都知道，2025年国务院印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。听说我们在上述工作中也在持续发力并且取得了较好的成效。单局长能简单介绍一下我们泗水县一年来在优化政务服务、提升行政效能上具体采取了哪些措施，取得了哪些成效吗？

单局长：好的，从去年以来，县行政审批服务局在县委、县政府的正确领导下，坚持党建统领，倾力解决企业群众的急难愁盼问题，紧紧围绕推进政府职能转变高效办成一件事等重点工作，做实“讲规范、重效率、有温度、守底线”服务标准，全力为企业群众提供更标准、更规范、更便利、更数字的服务新体验。

一是持续打造政务服务综合体。创新实施“1+2+11+N”服务模式，持续打造改革有力度、审批有速度、服务有温度的现代化政务服务综合体，获评全市“金牌大厅”荣誉称号并在全省进行“云游大厅”成果展示，设置“城市书吧”,配齐健康小屋、休闲驿站、工会之家等10余个专区，提供免费图审、免费刻章、免费邮寄、免费复印、免费照相等无偿服务，年均为23万余人次提供便利服务，为企业群众节约办事成本240余万元。

二是持续深化“民事无忧、企事有解、政事高效”品牌战略。深入落实“高效办成一件事”，聚焦国办、省定46项“一件事”工作任务，围绕落实率、能办率、好办易办率，建强每月调度推进机制，牵头统筹21个部门单位条线压茬推进，创新打造出了一批具有泗水特色的“一件事”样板，2025年来，先进经验4次被省级部门在全省推广，先后8次在全国展赛中获评优秀案例。

三是积极推动政务服务向基层延伸。围绕生源地信用助学贷款、社保缴费、不动产登记等民生领域，2025年累计组织开展15场政务服务直播，解答企业群众咨询2000余件次；常态化组织全县各镇街开展政务服务进商圈、进园区、进市集活动，将办事窗口“搬到”商圈、园区、市集中，积极向群众宣传企业开办、社保、医保等与民生实事相关的信息，今年来，开展现场宣传350余次，把高频政务服务、优质政策资源送到企业群众身边，打通服务群众“最后一米”。

主持人：刚才单局长提到了“高效办成一件事”工作，我们知道，近年来随着推进政府职能转变的持续深入，全力推行“高效办成一件事”已成为各级政府关注的重点任务，也是方便群众企业办事的迫切需求。那么请问单局长，2025年我们在“高效办成一件事”领域有哪些改革举措，又取得了哪些成效呢？

单局长：好的主持人。一年来，县行政审批服务局聚焦“高效办成一件事”精准发力，全方位推动国办、省定46个“一件事”落地落实，同时创新打造出医养结合、甘薯产业等典型特色“一件事”。具体工作让网络信息科徐科长再简单介绍一下。

徐艳秋：好的，近年来，县行政审批服务局严格按照上级各项工作部署，深入实施“高效办成一件事”集成改革服务，持续优化提升我县政务服务效能。

一是严格落实国办、省定“一件事”重点任务。全方位推动国办、省定46项“一件事”落地落实，积极做好“一件事”重点任务专区上线，目前已有38个重点事项实现专区上线，且均在线下大厅设置服务窗口；建立健全“高效办成一件事”联动工作机制，统筹21个部门单位，聚焦“一件事”落地、网上政务服务能力提升等重点任务，常态化开展抽测，靶向整改优化，推动重点工作持续提升。2025年共组织召开全县工作推进会议12次，全县业务集中培训会议11次，一对一座谈指导培训20余次，“高效办成一件事”工作成效显著提升。

二是高标准打造泗水“一件事”服务样板。深入结合泗水实际，梳理打造本土特色“一件事”应用场景，“医养结合一件事”做法被省卫健委作为揭榜挂帅典型案例在全省推广，“推进高效验收一件事”作为典型案例被省工改办在全省推广，“水域滩涂养殖一件事”、“甘薯产业一件事”被省农业农村厅在全省推广；“固定资产投资项目一件事”“医养结合一件事”等创新做法在2025年全国政务服务软实力大会等活动中先后8次获评优秀案例；相关先进做法先后6次在省、市新闻联播等电视节目宣传报道，“个转企一件事”“高效验收一件事”等创新做法16次在新华网、人民网等权威媒体宣传推广。

主持人：好的，谢谢徐科长的介绍。2026年，我们在“高效办成一件事”工作中还有哪些重点任务？打算怎么推进呢？

徐艳秋：好的主持人。2026年1月12日，国务院印发通知，明确了今年的13项重点任务事项，下一步，我们将认真贯彻落实上级关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的各项决策部署，聚焦经营主体和群众关切，结合实际积极探索推出本地区特色事项和高频服务，推动更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。接下来主要从3个方面发力：

一是建立健全常态调度、持续跟踪、落后提醒、滞后督办的工作推进机制，定期调度“一件事”专班建设、方案制定、窗口设置、办件量等工作开展情况，围绕国家、省定“一件事”重点事项清单精准发力，严格遵循路径最优、流程最简、办事最快原则，不断深化流程再造、数字赋能，确保上级各项重点任务在我县落地落实。

二是积极创新探索自选动作，立足我县发展要求，打造更多泗水特色“一件事”应用场景，2026年我们将围绕企业开办到注销、个人从出生到养老、项目从立项到验收的全生命周期，开展更深层次的制度创新和流程重构，力争形成一批可示范、可推广的创新案例。

三是结合我县实际，着眼企业、群众、项目全生命周期场景化服务，将需要多个部门办理或跨层级办理的关联性强、办理量大、办理时间相对集中的“一件事”再集成，推动“一件事”向“一类事”转变，推动更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。

主持人：谢谢徐科长的介绍。除此之外，社会事务领域也是大家一直关注的民生热点，长期以来，大家十分关心老龄化问题。我想问一下单局长，在医养结合方面有什么好的经验做法？

单局长：好的主持人。近年来，泗水县结合地缘优势，以养老服务高质量发展为主线，健全长期照护体系，大力发展普惠型养老，全面构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。具体工作让社会事务科李科长向大家简单介绍一下。

李海波：好的，近年来我们坚持“高效办成一件事”集成改革思路，由县行政审批服务局牵头，卫健、民政等部门紧密配合，建立健全一方牵头、多方配合的协同联动服务机制，结合泗水实际，制定实施方案，编制服务指南和工作指引，细致梳理业务需求、明确部门职责、优化审批流程、减并申请材料，统筹推进医养结合创新服务模式集成改革。

一是数字赋能增效。依托山东通APP，设置泗水县医养结合电子程序，多部门网上并联审批、材料复用共享，审管在线衔接，审批周期缩短至1个工作日内；同步依托各部门电子印章，线上确认审核结果，审批时限压缩97%以上。

二是提前介入提速。积极开展多部门“超前服务”，提前介入、超前辅导，审批、卫健、民政3部门对申办单位的规划选址、人员配置、设施设备、房屋布局等上门指导、当场答疑，避免盲目投资，有效降低制度性交易成本。

三是政策集成快享。联合医养涉及各主管部门全面梳理养老服务扶持政策，汇集养老补贴、建设补贴、运营补贴等奖补资金政策，实时推送、辅助申领，构建公益性组织与医养结合单位结对帮扶，全力支持医养结合项目做大做强，极大压减企业和群众办事费用及时间成本，有效提高了医养结合发展效率。使养老护理专业化水平大幅提高，为老年人创造更安全、舒适的生活环境。截至目前，泗水县医养结合创新案例4次入选全国性优秀案例汇编，荣获3个奖项，通过“医养结合”服务模式，为全县办理了医养结合机构39家，大幅提升了政务服务便利度。

主持人：好的，谢谢李科长的介绍，如果大家在社会事务审批服务领域还有什么疑问的话，也可直接拨打我们的服务咨询电话：0537-4256909。下面的时间让我们稍事休息，进段广告，广告之后，继续进行我们的节目。 

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主持人：欢迎回来，收音机前的听众朋友以及电视机前的观众朋友，您正在关注的是泗水县融媒体中心，泗水广播电视台正在直播的政风行风热线节目。今天上线的嘉宾单位是县行政审批服务局党组书记、局长单继腾；同时来到直播间的嘉宾还有：

县行政审批服务局投资项目科科长邵明亮；

县行政审批服务局社会事务科科长李海波；

县行政审批服务局网络信息科科长徐艳秋；

县行政审批服务局市场准入科科长苏楠。

如果您在关注我们节目的过程中，在涉及我县行政审批服务等方面有需要咨询或反映的问题，可以随时拨打我们栏目的热线电话4321123和4231711直接与县行政审批服务局的上线嘉宾进行沟通和交流。刚才单局长、徐科长、李科长为我们介绍了政务服务“高效办成一件事”领域相关工作，除此之外，企业发展是全县经济发展的重要支柱，优化市场准入领域审批服务则是保障企业健康发展的关键举措。2025年，我们泗水县在市场准入领域具体采取了哪些举措，取得了哪些实效？请市场准入科苏科长为我们介绍一下。

苏楠：好的主持人。2025年以来，县行政审批服务局紧紧围绕优化审批服务改革主线，聚焦主责主业，强化担当履职，在深化改革、试点创新、规范管理等方面精准发力，有序推动各项重点工作落地落细、见行见效。

一是持续深化“高效办成一件事”改革。2025年，我们聚焦企业全生命周期服务，以国家及省级发布的事项清单为基准，持续深化“高效办成一件事”改革，推出企业信息变更、企业注销、开办餐饮店、企业迁移、个体转型升级等五项“一件事”，线上依托专属专区联动办理、线下设立专窗精准服务，并通过政务服务网专区实现跨部门信息共享，大幅压缩办理环节、申请材料、办理时限和跑动次数。2025年共办理各类“一件事”4500余件，切实提升了企业群众办事便利度和获得感。

二是率先开展医疗器械许可标准化试点工作。主动对标行业先进标准，积极争取改革试点任务，在全市率先开展医疗器械经营许可备案标准化建设试点。通过系统梳理业务办理流程、明确申请材料目录、统一填报格式要求和审查标准，形成了可复制、可推广的试点经验，为全市医疗器械经营许可备案“同标办理”提供了坚实实践支撑，有效推动全市审批服务标准化水平提升。

三是协助完成省级档案管理细则起草任务。围绕经营主体登记档案管理核心需求，进一步细化档案整理归集、电子化管理、迁移保管、查询利用、安全保护等各环节操作标准，顺利协助完成省市场监督管理局委托济宁市起草的《山东省经营主体登记档案管理办法实施细则》相关工作，为全省经营主体登记档案规范化管理提供了可借鉴的“县域样本”。

主持人：感谢苏科长的介绍。个体工商户作为市场经济的重要组成部分，其转型升级是激发市场活力的关键抓手。据悉，泗水县“个转企‘一件事’”改革成效显著，为个体工商户转型发展提供了极大便利。想问一下苏科长，在个体工商户转型为企业这件事上，我们县有哪些特色经验和亮眼做法？

苏楠：好的主持人。县行政审批服务局始终将“个转企”作为激发市场主体活力、推动经济提质增效的重要抓手，聚焦传统转型过程中存在的流程繁琐、材料冗余、多头跑动等堵点难点问题，坚守“高效办成一件事”改革理念，将个体工商户注销、企业注册、公章刻制、发票申领等关联事项整合纳入“个转企”一体化审批流程，线下专门设立服务专窗，实现“一窗受理、集成服务、全程代办”。牵头联动税务、社保等多个部门，推行“主动赋能、精准服务”模式，通过安排专人帮办代办、提前梳理转型需求、定制个性化转型方案等举措，对符合转型条件的主体实行告知承诺制，豁免不必要的现场核查，主动上门解答经营范围延续、许可证衔接等相关疑问，最大限度避免转型过程对个体工商户正常经营造成影响。同时，依托跨部门数据共享平台，实现个体工商户登记信息、信用记录等相关数据实时共享，无需企业重复填报相关材料。通过这一系列改革举措，“个转企”申请材料缩减60%以上，跑动次数减少80%，办理时限从原来的15个工作日压缩至1个工作日，真正实现“一次申请、同步审批、无缝转型”，大幅降低了个体工商户转型的制度性成本，有效助力经营主体“从小到大、从弱到强”，为全县经济高质量发展注入了持久动力。

主持人：好的，谢谢苏科长的介绍。我们知道，项目建设对我县经济社会发展具有重大意义，固定资产投资作为拉动经济增长的重要引擎，在审批服务优化、推动项目落地方面取得了哪些成效呢？请投资项目科邵科长为我们介绍一下。

邵明亮：好的，主持人。县行政审批服务局深入贯彻落实中央经济会议精神及山东省抓改革创新促高质量发展大会要求，以“高效办成一件事”为核心，聚焦固定资产投资项目审批痛点，深化固定资产投资项目一件事改革，为全县投资增长注入强劲动力，成效主要体现在三方面：

一是审批效能实现质的飞跃。针对过去流程繁琐、部门协同不畅、企业跑腿多等问题，我们整合项目备案、节能审查、环评、用地预审与选址等多个审批事项，形成“一件事”流程包，推行并联申报、“一窗受理、一网通办、一次办结”模式。改革后，平均审批时间从80个工作日压缩至20个工作日内，提速75%；提交材料从至少42份精简至最多28份，精简约38%；企业跑动次数从3次减为1次，切实为项目建设按下“快进键”。

二是项目落地速度显著提升。依托高效便捷的审批服务，重点项目得以提前开工，既为企业节省了时间与成本，也为全县固定资产投资增长提供了有力支撑。借助改革红利，项目可在20个工作日内完成全部审批手续，有效释放投资活力，为区域经济增添新动能。

三是企业获得感与品牌效应双凸显。我们坚持“企业的事就是自己的事”，从“政府供给”向“企业需求”转变，组建项目管家与帮办代办团队，提供全流程专业化服务，赢得企业和群众的广泛赞誉与高度认可，满意度稳居高位。同时，改革成效获上级高度认可，相关案例在2025年全国营商环境与政务效能高质量发展大会上获评“政务效能提升典范案例”，获人民网刊发推广，为全县优化营商环境、吸引优质投资落地奠定了坚实基础。

主持人：感谢邵科长的介绍，固定资产投资项目一件事改革让项目开工跑出了加速度，企业获得感满满。我们也知道项目建设全链条不能断档，竣工投产是落地见效的关键一步，大家也很关心这一环节，请问咱们在竣工投产环节有哪些改革措施？

邵明亮：好的主持人。县行政审批服务局以2025年度省级工程建设项目审批制度改革“揭榜挂帅”试点为契机，聚焦工业项目竣工至投产关键环节，创新推出工业项目竣工投产服务“一件事”集成改革。

一是联合自然资源、住建、环保等3部门制定《泗水县工业项目竣工投产服务“一件事”实施方案》，明确改革路径，形成市县协同、部门联动的工作格局。根据企业需求、产业特色及办理权限，将项目验收5个事项、自主验收4个事项、企业准营3个事项和4项增值服务纳入竣工投产“一件事”集成办理。

二是聚焦纳入竣工投产“一件事”集成办理的事项，再造全周期服务流程，梳理编制《工业项目竣工投产服务“一件事”服务指南》，明确“一次告知、一表申请、一窗受理、一同勘验、一网通办”服务模式。依托工程建设项目网上申报系统，设立“工业项目竣工投产一件事”专区，实现申请填报、材料上传、进度查询全程网办。通过系统推送，打破部门壁垒，审批环节由17个压减至3个，材料免提交12项，要素免填写35个，切实减轻企业负担。

三是建立市、县、园三级帮办代办机制，组建一支熟悉工改领域各项政策和审批流程的13人项目管家团队，提供政策解读、表单填写、对上协调等精准服务，建立证前问需、证中帮办、证后跟踪的全周期审批服务机制，帮助企业预判并解决潜在问题，消除企业“不懂审批不会办”顾虑，企业满意度达100%。

主持人：单局长，今年县委县政府对各项工作都提出了更高要求，我们作为全县第一窗口单位，对如何做好今年的工作也肯定做了细致的考虑和部署，单局长给我们简单介绍一下吧。

单局长：好的，今年县行政审批服务局将将全面贯彻落实中央、省、市、县的各项工作部署，以高效办成一件事为牵引，健全完善体制机制、强化软硬件设施配备、加大改革创新力度、探索更优服务模式，持续擦亮“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌，全力为企业群众提供更标准、更规范、更便利、更数字的服务新体验。谢谢大家。

主持人：单局长，如果群众日常生活中有办理业务的问题需要咨询，该如何处理呢？

单局长：大家在日常生活、工作中如有什么需要，可随时拨打电话：0537-4238801，我们推出了预约服务、延时服务、上门服务等多种服务模式，同时我们还设置了24小时自助服务区，为大家提供全天候不打烊政务服务。欢迎大家多关心支持政务服务工作，我们将为您提供更优服务，您的满意也对我们工作最大的肯定。谢谢大家。

主持人：嗯，再次感谢行政审批服务局单局长一行的做客，由于时间关系，今天的节目到这里就要结束了。节目之外，您还可以通过泗水县融媒体中心，泗水广播电视台的值班电话4231711，或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题。下期要上线的嘉宾单位是县财政局。同样期待您的参与，主持人徐宏，导播乔元兵、李德奎，节目监制郭春雪，感谢大家的关注，下期再会！】