主持人：【倾听百姓心声，接受群众监督。大家好，欢迎您关注泗水县融媒体中心综合广播正在直播的《政风行风热线》，我是节目主持人晓彤，今天上线的嘉宾单位是县应急管理局，带队走进直播间的是县应急管理局局长王宝君。如果您在关注我们节目的过程中，在涉及应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等方面有什么需要咨询或反映的问题，都可以随时拨打我们栏目的热线电话，直接与上线嘉宾进行沟通和交流，我们的热线电话是4321123，4231711。同时，您也可以通过手机微信，搜索“泗水融媒”，关注我们节目的微信平台，给我们进行留言互动。或者下载爱泗水客户端到问政留言板块进行留言，我们会随时关注您的问题，并在节目中请相关单位为您进行解答。现在坐在我身边的就是县应急管理局局长王宝君，您好，王局长，欢迎您来到直播间与大家进行互动交流，先跟大家打个招呼吧。】

王宝君局长：【好的，主持人好，各位听众朋友观众朋友，大家好。很高兴做客《政风行风热线》栏目，也借此平台，向长期以来关心支持应急管理事业的各界朋友表示衷心的感谢！希望大家通过这次节目，能更好地了解应急管理工作，为下步发展多提宝贵意见和建议，对各位听众朋友的提问，我们将认真负责地给予解答。】

主持人：【今天同时做客直播间的嘉宾还有

县应急管理局副局长丁健、

县应急管理局副局长张方磊、

县应急救援中心副主任何勇，也欢迎你们做客直播间，倾听百姓心声，接受群众监督。听众朋友，如果您在关注我们节目的过程中，在涉及应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等方面有什么需要咨询或反映的问题，都可以直接拨打我们栏目的热线电话4321123  4231711参与到节目当中。王局长，安全生产是我们守底线的工作。今年是“十五五”规划开局之年，也是治本攻坚三年行动收官之年。今年以来我们安全生产做了哪些工作？】

王宝君局长：【好的，主持人。县委、县政府高度重视安全生产工作，多次召开县委常委会、政府常务会，分析研判安全生产形势，安排部署重点工作；县级领导带头深入一线调研指导，协调解决安全生产重大问题。全县各级各部门以“安全生产治本攻坚行动”为主线，以“隐患排查整治行动”为抓手，紧扣“责任落实、隐患整治、依法治安、基础提升”四大重点任务，从严从实抓好各项工作措施落实，全力防风险、除隐患、遏事故、保安全，全县安全生产形势保持总体平稳向好。

（一）责任体系更加健全。3月26日，组织召开了全县一季度专业委员会工作会议，深入研判了当前安全生产新形势、新隐患，直面查找工作中的薄弱环节，对下一阶段重点工作进行了全面部署，通过压实责任，全力守牢安全底线。推行了“考述问”工作机制，在开展安全生产督导巡查的同时，加大“码上安全”考试小程序推广应用，通过“次次考、月月述、场场问”等方式，进一步检验镇街、部门、企业安全生产履职情况，持续提升安全生产监管效能。综合运用警示、通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施，将责任压力传导至企业、车间、班组，构建起“县级统筹、部门监管、镇街主责、企业落实”的全链条责任体系。

（二）隐患治理成效显著。全县各级各部门单位按照治本攻坚三年行动工作部署，聚力实施企业主要负责人安全教育培训、重大隐患动态清零等“八大行动”，深入推进违规电气焊、预防高处坠落、有限空间、外包作业“四项整治”。今年以来，共排查生产经营单位6318家次，整治问题隐患6070项，排查重大事故隐患162项，已全部督促完成整改。充分发挥本土专家优势，采取“专家+监管”“把脉+开方”模式，深入开展本土专家指导帮扶行动，累计派出本土专家1587人次，帮扶指导生产经营单位1334家次，排查整治隐患问题1797项。为深刻吸取省内外火灾隐患事故教训，全力防范安全事故发生，聚焦重点行业领域，深入开展全县高层建筑消防安全、燃气安全、冷库全链条安全专项整治行动。截至目前，共排查高层住宅建筑193栋，发现隐患117处，督促现场整改隐患42处；排查使用燃气场所907家次，燃气经营企业4家，发现整改隐患问题240处。

（三）监管执法规范高效。坚持依法监管、精准施策，科学制定年度执法计划，聚焦全县危化品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业等重点行业领域，确定了检查重点事项和检查企业。聘请高水平安全专家深入企业一线，开展全方位隐患排查与技术指导，累计检查企业128家次，发现隐患问题604项，重大事故隐患问题2项，立案14起，处罚款28万元，形成了强力震慑。聚焦全县闲置厂房院落、废弃养殖场等监管盲区，深入开展化工行业非法违法行为专项整治行动，严厉打击黑加油站点非法违法行为。截至目前，累计摸排重点场所2300余处，开展联合执法3次，处置上级交办线索4条。联合公安、交运、市场监管等部门，开展烟花爆竹“打非治违”专项执法行动，累计查处非法经营、非法储存烟花爆竹案件11起，收缴烟花爆竹2040箱，查处1起烟花爆竹零售店超量储存，行政处罚2万元。有力震慑了违法经营行为，坚决守牢安全生产底线。

（四）基层基础持续夯实。围绕安全生产和防灾减灾救灾本职工作，积极探索多元联动、形式多样的普法宣教新模式，常态化开展安全生产警示教育，推动安全治理从“单点突破”向“系统治理”转变。县应急局联合县融媒体中心制作《泗说安全》专题节目，持续跟踪报道事故隐患排查治理情况，取得良好社会效果。为进一步提升全县安全生产管理水平，组织安全专家对安全监管人员、基层应急干部、重点企业主要负责人开展教育培训，累计培训860余人。在重点行业领域企业试点“安全明白人”建设工程，培育决策层、管理层、执行层、操作层及安全培训机构主要负责人等“安全明白人”。目前，全县16个重点行业领域中，已完成4个行业领域的131家企业204名主要负责人决策层的教育培训工作，持续夯实企业安全基础。

（五）基层应急能力稳步提升。聚焦全国两会、春节、清明、五一假期等重点时段，县应急局成立森林防火督导组，对11个防火镇街、2个国有林场、1个集体林场及重点防火卡口开展带装巡护，确保火情早发现、早处置。立足做好“防大汛、抢大险、救大灾”准备，汛前已对我县物资储备库71种9.7万余件救援物资装备进行了维护保养，储备能满足5000人转移安置需求的被服类、安置类救灾物资；聚焦全县重点行业领域企业，针对性开展安全度汛专项检查，检查重点部位30处，发现并完成整改问题隐患14项，切实消除防汛风险点。积极对上争取，拟申请中央森林防灭火装备提升项目资金180余万元，统筹用于购置森林消防水车、侦查无人机、水源泵、移动蓄水池等救援装备，进一步提升我县应急救援能力。扎实开展应急备战，积极组织各应急救援队伍开展全县春季森林防灭火实战拉动演练，此次演练共140余人参训，通过演练进一步提升了应急反应能力，为有效防范和应对突发事件打下坚实基础。】

主持人：【王局长，刚刚听您在介绍中提到“安全明白人”建设工程，请您为我们详细介绍一下今年以来安全明白人建设工作取得了哪些进展？】

王宝君局长：【好的，这方面的问题由张局长为大家详细介绍一下。】

张方磊局长：【自全县“安全明白人”建设工程启动以来，县安委会办公室与县总工会紧密协作，各镇街、经济开发区及县安委会有关成员单位迅速行动，按照《关于开展“教育培训固根基，争当安全明白人”活动的实施方案》部署要求，扎实推进各项工作，取得阶段性成效。

（一）精心谋划，迅速行动。县安委会办公室联合县总工会制定印发了《关于开展“教育培训固根基，争当安全明白人”活动的实施方案》，明确目标要求、活动主题、三轮推进时间节点和责任分工。2026年3月10日，全县“安全明白人”建设工程正式启动，吹响了全县“安全明白人”建设的集结号。

（二）分类培训精准实施。严格按照《企业“安全明白人”培训大纲（试行）》要求，区分决策层、管理层、执行层、操作层四个层级，量身定制培训内容。决策层重点培训安全发展与法律法规、安全领导力建设、风险管控与应急顶层设计；管理层重点培训安全管理体系与制度、风险辨识与过程控制、安全教导与沟通；执行层（班组长）重点培训现场安全管理实务、设备工艺与作业安全、风险沟通与应急处置；操作层重点培训“三个明白”（明白岗位风险、明白操作规程、明白应急措施）及安全技能、权利义务。各行业主管部门结合自身特点进一步细化了培训内容。

（三）培训流程严格规范。各单位严格遵循八项工作流程：制定培训方案、报名与资格审查、开班与签到、实施培训、组织实施考核、考核成绩评定、建立并归档培训档案、实施检查与复核。结合层级实际，坚持“理论考试+实操考核”相结合，总成绩80分以上为合格。截至目前，已完成建筑施工、燃气、农业、畜牧、卫生、民政等领域决策层首轮次培训，累计培训决策层“安全明白人”252家377人次，考核合格率达100%。县安委办随机对6个班次进行了现场督导检查，行业部门均建立“一行一档”，企业培训档案“一人一档”建立率100%。

（四）企业主责有效落实。各企业依法落实安全教育培训主体责任，将“安全明白人”建设纳入企业发展整体规划，保障人财物投入。全县235家生产经营企业均制定了《档期培训班次计划》，建立健全了“选拔、培训、考核、履职、管理、激励”长效机制，首批选拔的“安全明白人”已在风险辨识、隐患排查、班前会组织等岗位上发挥作用。

（五）部门协同形成合力。县安办与总工会主动对接行业部门需求，协调专家资源14人次，保障了培训质量。各成员单位在培训时间确定后提前一周主动沟通，确保信息同步、安排有序。前期，各行业部门均制定了“安全明白人”培训计划表。目前，全县已完成6个重点行业领域决策层“安全明白人”的教育培训工作。

下一步工作中，县应急局将持续深化分级分类培训， 进一步优化培训内容，增加实操比重，推广案例教学、情景模拟等模式，提升培训针对性和实效性。 及时总结推广先进经验和典型事迹，通过县融媒体、微信公众号等平台广泛宣传，营造“比学赶超、争当明白人”的浓厚氛围。对表现突出的单位和个人予以通报表扬。完善长效机制， 建立健全“安全明白人”动态管理和复训制度，确保人员变动及时补充、知识技能持续更新，真正实现“选得准、培得优、用得好”，为我县安全生产治理模式向事前预防转型提供坚实人才保障。】

主持人：【好的，谢谢张局长的解答。下面的时间，让我们稍事休息，进段广告，广告之后，继续进行下面的节目。】

主持人：【欢迎回来，听众朋友。您现在关注的是泗水县融媒体中心综合广播正在直播的《政风行风热线》节目，我是节目主持人徐晓彤，今天上线的嘉宾单位是县应急管理局，带队走进直播间的是县应急管理局局长王宝君，同时做客直播间的嘉宾还有县应急管理局副局长丁健、县应急管理局副局长张方磊、县应急救援中心副主任何勇。如果您在关注我们节目的过程中，在涉及应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等方面有什么需要咨询或反映的问题，欢迎拨打我们栏目的热线电话4321123,4231711,直接与上线嘉宾交流沟通。据我所知，县应急管理局承担着我县安全生产教育培训工作，近年来，向社会输送了大量的高素质安全生产技能人才，大幅度提升了我县特种作业人员的岗位安全操作技能和应急处置能力。请丁局长为我们介绍一下泗水县目前安全生产教育培训与考试点建设情况。】

丁健局长：【好的主持人。目前，泗水县有一家具备安全生产培训条件的培训机构：山东工具技工学校，位于泗水县经济开发区圣和路17号，是山东省应急厅批准成立的安全生产培训机构，承担企业主要负责人和安全生产管理人员培训及电工、熔化焊接与热切割、高处安装维护与拆除等特种作业培训。2025年以来学校共开展安全生产培训45班次，培训各类人员1497人，其中初次领证培训414人，复审换证培训237人，主要负责人、安全员1085人。

另有济宁市安全生产资格考试泗水考试点，坐落于济宁市泗水县金庄镇卞庄创业园。具备正规考核资质，主要开展特种作业人员、安全生产主要负责人、安全生产管理人员理论考核；高压电工作业、低压电工作业、焊接与热切割作业、登高架设作业、高处安装、维护、拆除作业的特种作业实操类考试。2025年以来，考点全年共开展理论考试122场9793人次，实操考试129场8485人次，考核整体通过率81.7%。】

主持人：【社会上咨询特种作业考证的人员越来越多，他们应该如何进行报名培训考试哪？】

丁健局长：【考取特种作业操作证书，整体流程可以分为报名准备、报名审核、培训、考试、合格发证五个阶段。

首先是报名前期准备。报考人员需要年满18周岁且未达到法定退休年龄，不存在器质性心脏病、癫痫、眩晕等妨碍相应特种作业的疾病，部分工种对视力有要求。同时准备好本人身份证、近期一寸白底免冠照，按要求完成体检或提交健康承诺书，部分工种还需提供学历证明。

第二步是报名与资格审核。报考人员到当地应急管理部门备案、具备正规资质的特种作业培训机构进行报名，提交材料，由培训机构统一完成信息录入。审核通过后，缴纳培训和考核费用，完成报名。

第三步是参加安全技术培训。接受与其所从事的特种作业相应的安全技术培训，包括理论培训和实际操作培训。

第四步是参加统一考核。培训完成后，培训机构统一安排参加考试。考试分为理论知识考试和实际操作考试两部分，均采用百分制，80分合格。理论为上机考试；实操考试在指定考场按照现场要求完成规范操作。两科均合格方可通过考核，不合格的可按规定参加补考。

第五步是核发证书。理论和实操全部合格后，一到两周内即可取得特种作业操作证书。证书分为实体证书和电子版，二者具备同等效力，全国通用，有效期六年。

考试收费依照行业主管部门统一规定，主要负责人和安全管理人员、特种作业人员理论考试每人30元、特种作业人员实操考试每人90元，由培训机构按照标准进行收费。】

主持人：【应急管理部于2025年12月印发了新修订的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（中华人民共和国应急管理部令 第19号），这份新修订的规定相比以前有哪些不同？】

丁健局长【中华人民共和国应急管理部第19号令暨《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》将于2026年6月1日起施行。新规定提出了一系列监管手段和改进措施，具体包括：

一是完善换证制度。取消特种作业操作证每3年复审要求，改为每6年换证，期满前6个月培训考试，60日内申请换证；新设特殊原因延期换证制度，未进行换证或者延期换证导致证书失效的，失效未超过1年的按照换证办理。

二是增加考试机会。实操考试次数由原来的1次增加为5次，其中每次考试不合格的，还可以免费补考1次；仍不合格的，申请人需重新参加理论考试。    

三是深化“跨省通办”。取消户籍所在地或者从业所在地要求，申请特种作业安全技术考试的人员，可以向任意考核发证机关或委托的考试机构提出申请。四是放宽准入条件。持有合法有效的职业技能等级证书的从业人员申请与其职业技能相应的特种作业操作证，可免予安全技术培训;不再要求焊接与热切割作业、高处作业特种作业人员具备初中及以上文化程度，降低部分人员从业门槛。五是减轻办证负担。符合条件并考试合格的特种作业人员在申领特种作业操作证时，不再重复提交有关材料。】

主持人：【好的，感谢丁局长的介绍。近年来，强降雨、强对流等灾害天气增多，给人民群众的生命财产安全带来了较大损失。今年以来，我们在防范应对强对流天气方面，做了哪些工作呢?王局长？】

王宝君：【好的，这方面的问题由何勇主任为大家详细介绍一下。】

何勇主任：【（一）强化监测预警和安全防范。密切监视天气变化和发展态势，与气象部门做好动态会商研判，及时发布预警信息，必要时及时启动应急响应。多渠道向社会公众发布灾害风险提示，及时提醒社会公众和重点区域、重要部位、重点人群，合理安排生产计划和户外活动。组织各相关单位开展隐患排查整治，坚决防止雷雨大风天气出现坠落、倒塌、折断、触电等安全事故发生。

（二）严格落实应急备勤制度。全县各镇街均配备了30人综合救援队伍，各镇街辖区内村级均配备10人综合救援队伍，县应急管理局组织局内1支40人应急救援队伍、4支矿山救援队伍、5支社会救援队伍共计278人，24小时保持战备状态，9辆执勤消防车、排涝装备26台、排涝泵车1辆、发电车1辆、升降灯11台、强光手电30把等基础应急物资全部装备到位，确保一旦发生险情，及时高效救援。

（三）严格落实值班值守制度。县应急局带班同志和值班人员24小时在岗在位，一旦发生突发事件，快速响应、高效处置、协同应对。严格落实“日报告”“零报告”制度，一旦发生亡人事故或有影响的突发事件，严格按照有关规定做好突发事件信息报告，第一时间报县“两办”值班室、上级有关部门。】

主持人：【“五一”假期临近，眼下也正是春耕农忙的关键期，可以说农事用火、生产作业和节假日旅游踏青这几个高峰期集中叠加，防火形势格外严峻。最近咱们县各个进山路口、林区周边的防火卡点都张贴了“七个严禁、六个务必”宣传海报，借此机会，想请何主任给我们详细解读一下，“七个严禁、六个务必”到底包含哪些具体内容？】

何勇主任：【首先是面向全社会的“7个严禁”，根据《森林草原防灭火条例》，在防火期内，特别是高火险时段，在森林草原防火区，进山人员要严格执行“7个严禁”：

一是严禁携带火种、易燃易爆物品进山；

二是严禁焚烧纸钱、焚香点烛、燃放烟花爆竹；

三是严禁生火取暖、野炊烧烤、点火照明；

四是严禁未经批准炼山、烧荒、烧秸秆、烧田埂；

五是严禁野外吸烟、乱扔烟头；

六是严禁狩猎放火驱兽；

七是严禁违规动火作业。

根据《森林草原防灭火条例》规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。一旦发现违规用火，我们将严惩不贷。

其次是面向各级防灭火责任单位的“6个务必”：

一是务必大力推广绿色低碳祭扫，引导群众采取敬献鲜花、植树追思、踏青遥祭、时空信箱等方式追思缅怀故人。

二是务必加大宣传力度，在村（社区）、墓区张贴禁火通告、悬挂标语，利用大喇叭、微信群等高频宣传防火规定，积极营造“无火祭扫、共护青山”的浓厚氛围。

三是务必做到力量下沉、保障下倾、关口前移，全力打通工作落实的“最后一公里”。

四是务必保证扑火安全，第一时间疏散转移受威胁群众，严格执行安全要则，确保扑救人员自身安全。

五是务必强化火案查处，快查快处快曝火案，加强行刑衔接，严肃追责问责，依法严惩肇事者。

六是务必强化警示教育，以案示警、以案促改，形成有力震慑。

总之，“七个严禁”是防线，“六个务必”是保障。在此我呼吁全县广大居民朋友，如果您在经过防火卡点时，请积极配合值守人员的工作，共同守护绿水青山。】

主持人：【感谢何主任的介绍，让我们对防火、防汛工作有了一个大致的了解。由于时间关系，我们今天的节目到这里就结束了，再次感谢应急管理局王局长一行做客我们的政风行风热线节目，节目之外，大家还可以通过我们的值班电话4231711，或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题。下期要上线的嘉宾单位是县残联，同样期待您的积极参与。主持人徐晓彤，导播乔元兵、李德奎，摄像张登阁，节目监制郭春雪，感谢各位关注，了解更多节目，欢迎您下载爱泗水客户端，或关注泗水融媒官方微信公众号。下期再会！】